政策实施概况 - 江苏自5月1日起取消101座船闸收费，占全省收费船闸总量的65.6%，涉及交通船闸27座、水利船闸73座及农业农村船闸1座 [1] - 政策实施首月成效显著，船民和企业普遍受益 [3] 成本节约效应 - 苏州虞山船闸单月减免费用达132万元，日均惠及150余艘次船舶 [5] - 连云港新沂河、善后河船闸首月为434支船队、6076艘次单船节省472.58万元 [5] - 徐州蔺家坝船闸每吨运输成本降低0.64元，准载6000吨级船队单次节省3800元 [5] - 淮钢公司因盐河航道四座船闸免费，运价每吨下降1.08元，年运输250万吨原料可节省270万元（占水路运输成本2%） [6] 通行效率提升 - 免费政策刺激水运需求激增：徐州蔺家坝船闸5月船队通过量219队（同比+67.18%），连云港新沂河船闸320队（同比+180.95%），善南船闸114队（同比+216.67%） [9] - 智慧化建设成效：江苏已完成5665公里内河电子航道图，推广"船讯通"APP，实施区域协调调度方案 [9] - 虞山船闸在流量同比+33%情况下，通过双闸运行优化使平均待闸时间大幅缩短 [9] - 盐灌船闸创新"24小时跟潮作业"模式，通闸放行时间比常规模式节省50% [10] 行业结构优化 - 政策推动船舶大型化更新，吸引新用户进入水运行业 [5] - 徐州蔺家坝船闸年底将建成集中控制中心，实现"少人值守"模式（每闸仅需1名安全员） [10] - 江苏构建"两纵五横"航道网络（三级及以上航道2616公里），覆盖87%县市区，2024年内河货运量达7.4亿吨 [13] 政策延续性 - 江苏自2017年起逐步实施过闸费优惠：交通船闸优惠20%、水利船闸优惠10%，2024年交通船闸减免3.73亿元（同比+2.2%） [13] - 本次101座船闸全面免费预计年度减负2亿元 [13]

政策调整 - 江苏取消101座船闸收费 预计每年为运输行业节省2亿元成本 [1] - 船闸免费政策促使船主主动下调运费 带动全产业链成本下降 [1] - 政策实施后船闸服务反而升级 包括微信群调度水位 智能岸电等增值服务 [1] 企业反应 - 沙钢集团因水运成本下降 考虑调整铁路运输份额 [2] - 连云港码头订单量暴涨 "海转河"运输需求显著增加 [2] - 单个船主年省过闸费3万元 部分资金用于设备升级 [1] 行业影响 - 江苏水运占货运总量38% 高出全国平均水平22个百分点 [2] - 政策推动市场自发进行运输结构调整 效果优于行政命令 [2] - 物流成本下降可能转化为终端产品价格优势 [3] 经济效应 - 政策体现"少收就是多给"的发展思路 直接让利市场主体 [1] - 全年2亿元减免虽单船分摊有限 但提升整体竞争力 [2] - 营商环境优化通过拔除"小钉子"实现 降低经济运行成本 [3]

江苏省水路运输政策调整 - 中央经济工作会议提出实施降低全社会物流成本专项行动 水运因其运量大 成本低优势成为江苏省重点发展方向 [1] - 2024年江苏省水路货运量占综合货运量比重达38% 高出全国平均水平22个百分点 内河航道货运量7.4亿吨 港口货物吞吐量36.1亿吨居全国第一 [1] - 江苏省自2024年5月1日起取消境内101座船闸收费 新建船闸不再收费 预计年减免收费2亿元 [2][3] 政策实施效果 - 吕四渔港船闸取消收费后 接鲜船年节省过闸费3.2万元/船 占运营成本2%-3% 受益群体年进出港船舶达4.11万艘次 原年过闸费用1386.83万元 [2] - 大宗货物运输企业如沙钢物流 在连云港至淮安线路因4座船闸取消收费 年节省过闸费用220万元 原年运费3290万元 铁矿石运输量210万吨/年 [7] - 政策实施后船舶空载率降低 运输企业订单呈上升态势 有望提升船舶运输利润空间 [3] 船闸服务升级 - 江苏省对航运干线船闸进行设施升级 包括智能岸电 生活污水处理 固废垃圾回收等技术赋能与绿色转型 [4] - 水利部门建立船闸微信群提前调节水位 减少船只等待时间 在汛期或枯水期每日播报通行条件 [5] - 水利部门制定完善船闸运用方案和应急预案 统筹过闸与防汛抗旱 水资源调度关系 优化通航运行时段 [6] 行业影响 - 新云台码头大宗货物装卸订单明显增多 形成海港-公路-内河航运多式联运格局 与连云港主体港区仅距10公里 [8] - 政策将促进"水运江苏"体系建设 推动航道网一体化发展 优化运输结构 发挥水运在物流降本增效 支撑现代产业体系作用 [8] - 企业考虑调整运输结构 如淮钢特钢可能提高铁矿石水运比重 目前水运占比47% 年运输量210万吨 [7]