退市触发与处理 - 公司股票因连续20个交易日收盘总市值低于人民币5亿元 触及上交所交易类强制退市情形 [2][3] - 上交所决定终止公司股票上市 股票自11月11日起停牌 [3] - 停牌时公司收盘总市值为人民币1.89亿元 [3] 财务造假详情 - 2020至2022年间 在实际控制人组织指使下 通过虚增项目成本及产值方式累计虚增营业收入2.09亿元 虚增利润总额0.50亿元 [2] - 2022年因未及时根据项目结算审定单调整账务 导致年报虚增营业收入0.14亿元 虚增利润总额0.13亿元 [2] - 2022年非公开发行股票文件因引用前期不真实财务数据而存在编造重大虚假内容 [2] 监管处罚措施 - 浙江证监局拟对上市公司处以罚款3745.46万元 [2] - 对5名责任人员合计罚款4200万元 [2] - 对实际控制人采取10年证券市场禁入的处罚 [2]

公司财务造假事实 - 公司2020年至2022年年报存在虚假记载，通过虚增越龙山项目成本和产值，累计虚增营业成本1.584亿元、营业收入2.089亿元、利润总额5046万元 [4] - 2020年虚增营业收入1.536亿元，占当期披露金额绝对值的21.48%，虚增利润总额3848万元，占比36.60% [4] - 2021年虚增营业收入3617万元，占比6.31%，虚增利润总额1109万元，占比19.32% [4] - 2022年虚增营业收入1917万元，占比5.86%，虚增利润总额88.6万元，占比1.62% [4] - 公司2022年未及时将淮阴项目价审差异入账，虚增营业收入1416万元，占比4.33%，虚增利润总额1345万元，占比24.60% [5] 欺诈发行行为 - 公司在2022年非公开发行股票文件中引用了虚假的越龙山项目财务数据，编造重大虚假内容 [7] - 2022年非公开发行募集资金2.845亿元，发行价格7.01元/股，发行数量4059万股 [13] 监管处罚与法律后果 - 中国证监会认定公司行为触及重大违法强制退市情形，公司股票自2025年10月13日起被叠加实施退市风险警示 [1] - 浙江证监局拟对公司责令改正、给予警告，并处以合计3745万元罚款，其中因年报虚假记载罚款900万元，因欺诈发行罚款2845万元 [9][11] - 公司实际控制人、时任董事长祝昌人被处以合计2800万元罚款，并采取10年证券市场禁入措施 [9][11][12] - 其他直接负责的主管人员周金海、姚丽花各被罚款500万元，余建飞、陈平各被罚款200万元 [9][11] 市场表现与影响 - 公司股票在2025年10月13日、14日连续两天跌停，跌幅分别为4.85%和5.10% [3] - 公司目前处于破发状态，2017年IPO发行价格12.10元/股，募集资金净额2.672亿元 [12] - 公司两次募资（IPO及非公开发行）合计募集资金5.870亿元 [14]

公司财务造假详情 - 公司连续三年（2020年至2022年）通过虚增越龙山项目劳务和机械成本、虚增产值等方式进行财务造假 [2] - 累计虚增营业成本1.58亿元、营业收入2.09亿元、利润总额5046.02万元 [2] - 2022年年报因未及时根据项目结算审定单调整账目，虚增营业收入1416.14万元、虚增利润总额1345.33万元，分别占当期披露金额绝对值的4.33%和24.60% [2] 公司融资活动中的虚假陈述 - 公司在2022年非公开发行股票文件中引用了2020年及2021年越龙山项目不真实、不准确的财务数据 [3] - 此次非公开发行共募集资金2.85亿元，发行新股不超过8554.26万股 [3] - 公司被认定在非公开发行股票文件中编造重大虚假内容 [3] 监管处罚措施 - 证监会拟对公司处以3745.46万元罚款 [1][3] - 对5名责任人员合计罚款4200万元，其中对实际控制人祝昌人个人处以2800万元罚款 [1][3] - 对实际控制人祝昌人拟采取10年证券市场禁入措施 [1][3] 公司退市风险 - 公司因涉嫌触及重大违法强制退市情形，上交所将依法启动退市程序 [1] - 这是今年以来因财务造假实质触及重大违法强制退市指标的第13家公司，创历史新高 [4] 行业监管趋势 - 监管机构对财务造假的行政处罚力度与市场退出机制衔接更为紧密，坚决将造假公司清出市场 [4] - 证监会聚焦重点领域，严厉打击信息披露违法行为，坚持"长牙带刺"、"惩防治"并举 [5] - 监管坚持"追首恶"与"打帮凶"并举，强化对实际控制人、控股股东、董监高等"关键少数"以及中介机构的"全链条"追责 [5][6]

文章核心观点 - 公司收到中国证监会《行政处罚事先告知书》，认定其2020年至2022年年度报告存在虚假记载，且2022年非公开发行股票文件编造重大虚假内容，可能触及重大违法强制退市情形 [1][9][13] - 公司股票自2025年10月13日起被叠加实施退市风险警示 [23][28] - 公司及相关责任人员面临行政处罚及市场禁入措施，其中实际控制人祝昌人被处以最高罚款及10年证券市场禁入 [6][7][8] 财务造假具体事实 - **越龙山项目虚增（2020-2022年）**：累计虚增营业成本1.58亿元、营业收入2.09亿元、利润总额5046万元 [2][16][26] - 2020年虚增营业收入1.54亿元（占当期21.48%），虚增利润总额3848万元（占当期36.60%） [2][16][26] - 2021年虚增营业收入3617万元（占当期6.31%），虚增利润总额1109万元（占当期19.32%） [2][16][26] - 2022年虚增营业收入1917万元（占当期5.86%），虚增利润总额88.6万元（占当期1.62%） [2][16][26] - **淮阴项目虚增（2022年）**：虚增营业收入1416万元（占当期4.33%），虚增利润总额1345万元（占当期24.60%） [3][17][27] - **非公开发行文件造假**：2022年非公开发行文件中引用了越龙山项目不真实的财务数据，此次发行共募集资金2.85亿元 [4][18][28] 行政处罚及市场禁入措施 - **对公司处罚**：责令改正、警告，并处以合计3745万元罚款 [7] - **对实际控制人祝昌人处罚**：警告，并处以合计2800万元罚款，同时采取10年证券市场禁入措施 [6][7][8] - **对其他责任人员处罚**：周金海、姚丽花各被处以500万元罚款；余建飞、陈平各被处以200万元罚款 [6][7] 公司退市风险状况 - 公司因2024年经审计营业收入低于1亿元且扣非净利润为负，已被实施退市风险警示 [24] - 公司因最近连续3个会计年度扣非前后净利润孰低者均为负值，且持续经营能力存在不确定性，已被实施其他风险警示 [25] - 本次《行政处罚事先告知书》认定的事实可能触发重大违法强制退市，导致公司股票被终止上市 [9][13][18]

公司财务造假事实 - 公司2020年至2022年连续三年财务数据存在虚假记载，通过虚增越龙山国际旅游度假区项目劳务和机械成本及产值方式累计虚增营业成本约1.58亿元、营收2.09亿元、利润总额5046.02万元 [2] - 2020年年报虚增利润总额3848.04万元，占当期披露利润总额的36.60%；2021年年报虚增利润总额1109.39万元，占比19.32%；2022年年报虚增利润总额88.59万元，占比1.62% [2] - 公司2022年涉及淮阴项目造假，虚增营收1416.14万元、利润总额1345.33万元，分别占当期披露金额绝对值的4.33%和24.60% [3] 欺诈发行行为 - 公司在2022年非公开发行股票（定增）的申请文件中，引用了含有虚假数据的2020年和2021年年报，该次发行最终募集资金总额约2.85亿元，构成欺诈发行 [3] 监管处罚措施 - 证监会拟对公司责令改正、给予警告，并处以3745.46万元罚款 [1][4] - 对实际控制人祝昌人等5名责任人员予以警告，并合计处以4200万元罚款，对实际控制人采取10年证券市场禁入措施 [1][4] - 此次罚单合计近8000万元，并同步启动重大违法强制退市程序，属现行法律框架内顶格惩处 [5] 退市风险与后续程序 - 公司涉嫌触及重大违法强制退市情形，上海证券交易所将依法启动退市程序 [1] - 公司股票自2025年10月13日起将被叠加实施退市风险警示 [1] - 案件虚增金额已达到刑事追责标准，相关当事人被刑事追责的概率非常高 [5]