文章核心观点 - 郑州市通过立法颁布《郑州市中医药发展促进条例》，系统规划并推动当地中医药服务体系、产业发展、人才建设与数智化升级，旨在提升基层服务能力、打造专科高地、构建全产业链，最终让优质中医药服务更广泛地惠及民众 [1][2][3] 服务体系与基层建设 - 针对资源布局不均与基层服务能力不足的问题，条例要求社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆，社区卫生服务站和村卫生室设立中医阁，以提升基层中医药服务能力 [1] - 条例支持建设国家医学中心（中医类），打造以中医特色诊疗技术为引领的针灸中心、转化中心、制剂中心等医教研基地 [2] - 郑州正协同推进国家医学中心（中医类）建设，重点打造世界（中国）中医针灸中心，计划在2027年前创新应用不少于10项针灸特色技术，并制定30项针灸优势病种诊疗方案 [2] 人才培养与传承 - 条例提出建设以领军人才为引领，以青年优秀人才、骨干人才、基层实用人才为主体的中医药特色人才队伍 [1] - 郑州已引进包括院士仝小林、王琦在内的14个中医药高端人才团队，未来将重点培养“中原岐黄书院”高层次人才及学科领军人才 [1] - 推进名中医学术传承工作室提质增效，促进民间验方与学术流派从“口传心授”向“广泛复用”转变 [1] - 通过引进刘保延、房繄恭等知名针灸团队，让市民能在家门口享受高层次专家诊疗服务 [2] 数智化赋能与创新应用 - 条例鼓励中医医疗机构运用人工智能等现代信息技术，依法提供中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等线上线下一体化医疗服务 [2] - 郑州将打造中医药数智服务平台，拓展智能辅助诊断、个性化处方优化等应用场景，推动优质中医药服务全域协同 [2] 产业发展与产业链构建 - 条例设立专章规范产业发展，建立中医药产业发展协同机制，构建覆盖种植、研发、生产、流通的全产业链质量保障体系 [2] - 支持医疗机构成立中医药大健康产品转化平台，开发食疗养生、文化创意、卫生保健等产品，提供中医药健康服务，促进产业融合 [2] 立法保障与长远规划 - 通过立法将政策部署转化为法规制度，为建设国家中医药传承创新发展试验区、打造郑州岐黄文化品牌提供法治保障 [3] - 该条例旨在推动中医药服务从“有没有”向“好不好”跨越，让广大群众在家门口享受优质中医药服务，为郑州中医药高质量发展注入动力 [3]

政策法规 - 郑州市人大常委会通过《郑州市中医药发展促进条例》 该条例自2026年3月1日起施行 [1] - 条例支持建设区域中药制剂中心 推动区域中药制剂规模化、标准化发展 [1] - 条例支持医疗机构成立中医药大健康产品转化平台 开发食疗养生、文化创意、卫生保健等产品并提供健康服务 [1] - 条例鼓励中医医疗机构运用人工智能等现代信息技术 提供中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等线上线下一体化服务 [1] - 条例鼓励职业院校开设中医药专业课程 建设实践教学基地以培养技能人才 [1] - 条例鼓励社会力量通过捐赠、资助、投资等方式参与中医药发展 [1] - 条例规定提供中医养生保健服务的非医疗机构及其人员 不得开展中医医疗活动或进行带有中医医疗性质的宣传 [1]