□ 葛 涛 低空经济作为利用低空空域开展各种活动的新兴综合性经济形态，涵盖通用航空、无人机、轻型飞行器 等多个领域。作为战略性新兴产业，低空经济是重构现代产业体系和推进强国建设的重要抓手，对于培 育发展新动能、激活增长新引擎、开辟产业新赛道具有重要的现实意义。2024年全国两会首次将低空经 济纳入政府工作报告，2025年政府工作报告进一步明确"推动低空经济等新兴产业安全健康发展"。各级 地方政府也纷纷出台促进低空经济发展的支持政策，聚焦"低空+旅游"等业态融合创新，拓展新型低空 消费市场，以期在这条新兴产业赛道上占得先机。 完善政策支持，构建区域协同联动机制 扬州作为长江三角洲中心区城市，拥有丰富的文旅资源，享有"世界运河之都""世界美食之都""东亚文 化之都"等称号，目前正聚焦产业科创名城、文化旅游名城、生态宜居名城建设，全力打造国际知名文 化旅游目的地。扬州"613产业体系"以6大主导产业集群（高端装备、新能源、新材料等）和13条新兴产 业链（航空、工业母机、高技术船舶等）为核心架构，其中航空产业作为"首群首链"被重点布局，是低 空经济发展的首要支撑。依托高邮、邗江、生态科技新城等重点低空经济产业园，聚力 ...

长三角低空经济与文旅融合现状 - 长三角低空文旅项目同质化严重，直升机观光占比58%，无人机表演占28%，热气球体验占7%，其他创新形式仅占3% [1] - 78%游客认为项目缺乏江南特色，67%游客体验后不愿再尝试类似项目 [1] - 2024年游客回头率仅12.3%，远低于古镇游35%的复游率 [2] 同质化带来的负面影响 - 企业利润空间压缩，部分项目投资回报周期延长至5-7年 [2] - 重复购置设备造成资源浪费，苏州坠机事件暴露安全隐患 [2] 差异化发展政策与措施 - 长三角建立低空旅游项目备案制度，对同质化项目实行"一票否决"，江苏设立2000万元专项扶持资金 [3] - 上海提出文化特色评估体系，2023年12个申报项目中有3个因同质化被否决 [5] - 深圳出台23项安全标准后事故率下降65% [5] 创新产品案例 - 苏州"空中昆曲"结合500架无人机与3D全息投影，实现观众手机互动 [3] - 杭州"西湖空中诗路"AR眼镜体验在亚运会获好评 [3] - 南京"钟山飞阅"首年接待10万人次，收入2000万元，带动周边消费5000万元 [6] - 无锡"樱花空中舞"话题播放量3亿次，产品预订量增长200% [7] 技术与产业生态发展 - 杭州"AR低空导览"半年使用50万人次，游客停留时间延长1.5小时，已申请3项专利 [6] - 南京航空航天大学与景区合作开发无人机高清摄像游览 [6] - 阿里巴巴云技术为西湖开发实时空中导览系统 [6] 特色品牌打造 - 苏州"园林空中视角"定价1980元/人次，三个月接待3000人次高端客群 [7] - 宜兴"紫砂陶艺飞行体验"复购率达35% [7] - 无锡计划2026年建成10个特色项目，产业规模突破300亿元 [7] 未来发展趋势 - 2026年将出现"智能低空文旅综合体"，整合5G、物联网与数字孪生技术 [8] - 形成"空中雅集"、"水乡飞越"、"非遗翱翔"三大文化主题系列 [8] - 长三角将建成互联互通低空文旅网络，实现客源跨域导流 [9]