事件概述 - 美国总统特朗普于9月26日凌晨签署行政令，批准新版TikTok美国运营方案，TikTok得以在美国继续运营，并将成立一家合资公司[1] - 美国副总统JD·万斯表示，这家合资公司的估值为140亿美元[1] - 该合资公司为"TikTok美国数据安全合资公司"，仅负责TikTok美国的数据安全和内容安全，TikTok美国的其他业务仍由TikTok美国公司运营[1] - TikTok美国整体业务的估值接近400亿美元，远高于合资公司的140亿美元估值[1] 解决方案核心框架 - 解决方案基于"委托运营"和"算法授权"两个关键模式[3] - 中美通过马德里会谈就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题达成基本共识[2] - 字节跳动将按照中国法律要求推进相关工作，让TikTok美国公司继续服务美国用户[3] 委托运营模式 - TikTok美国业务中涉及数据安全、内容安全、软件检查、上架批准等业务将独立出来，由TikTok美国数据安全合资公司负责[7] - 字节跳动在该合资公司的股权将被稀释到19.9%，但仍然是最大单一股东[7] - TikTok美国业务中涉及广告、直播、电商等盈利板块，依然由字节TikTok美国公司负责[9] - 委托运营模式在跨国企业中合理且常见，例如汽车产业的外国车企进入中国市场，或迪士尼在东京委托东方土地公司打理度假区[9] 算法授权安排 - 算法知识产权仍归属字节跳动，仅通过授权方式允许TikTok美国数据安全合资公司使用[10] - 字节跳动将向新合资公司收取相应的算法授权费[11] - 算法作为TikTok推荐系统的核心，此次方案保留了TikTok的"灵魂"[11] - 授权模式与"出售"有本质区别，字节跳动保留算法的所有权、升级权，并能通过授权协议约束使用范围[12] 行业意义与影响 - "委托运营+算法授权"模式符合行业普遍实践，为其他中国公司通过许可在美国部署其技术创造了一个模板[12] - 该模式是中国企业出海"技术主权+属地合规"的新样本，既回应海外市场监管诉求，又为中国企业参与全球数字规则制定积累经验[12] - 中国企业出海已从产品出海进入技术、知识产权出海的新阶段，华为、OPPO、吉利汽车等企业均有将技术和专利授权给国外企业的先例[12]

文章核心观点 - 针对外媒关于“TikTok算法卖给美国”的报道，文章澄清其存在误导性，核心算法控制权并未出让，实际解决方案是基于“委托运营+授权使用”的常见跨国企业合规路径 [1][2][6] - 中美双方就TikTok问题达成的共识框架是：通过委托运营TikTok美国用户数据和内容安全业务、以及授权使用算法等知识产权来解决，算法作为受中国出口管制的技术，其所有权仍归属字节跳动 [6][7][9] - TikTok的应对策略为中国企业全球化提供了参考范式，即通过业务分离和利益绑定，在遵守当地监管要求的同时守住核心权益，从“出海”迈向“成熟全球化” [10][12][13] TikTok美国业务运营与控制结构 - TikTok全球及美国业务均未被出售，字节跳动通过其全资控股的TikTok美国公司运营美国业务，并始终掌握算法控制权 [2] - 为应对美国数据安全担忧，TikTok启动了“得州项目”，成立由TikTok美国公司100%持股的“TikTok美国数据安全（USDS）”公司，专门负责数据安全业务 [2] - 本次谈判的变化主要集中于USDS公司，字节跳动将保留其接近20%的股权，这使其仍是该公司的最大单一股东，所有权并未发生实质转移 [4] “算法出售”流言的澄清与法律实质 - 中方官方表态明确算法不可能出售，其使用许可是在“授权/许可使用权（license）”及“委托运营”框架下进行，并需遵守中国出口技术审批法律 [6][7] - 法律与商业实务中，“lease”（租用/控制）与“license”（授权使用）存在巨大区别，美方使用的“控制算法”、“重训练算法”等措辞更具政治话术色彩，意在渲染“美国赢了”的叙事 [7][9] - 算法等知识产权的所有权仍归属中国，美方获得的是受限的使用权授权，类似租户可使用房屋但产权仍归房主 [7] TikTok解决方案的行业示范意义 - TikTok的策略为面临类似地缘政治、数据安全挑战的中国企业提供了参考：将数据安全业务本地化（成立USDS）与核心商业运营分离，既回应监管又避免控制权旁落 [10] - 通过引入本地股东、构建利润共享机制，将自身发展与当地经济利益绑定，形成“风险共担、利益共享”的合作生态，有效降低政策风险 [10][12] - 委托运营是跨国企业在非母国市场的常规选择，如微软中国云服务委托世纪互联、苹果iCloud中国业务委托云上贵州，TikTok的做法是对此模式的合理沿用 [12]