文章核心观点 欧盟取消小额包裹关税豁免政策将重塑跨境电商竞争格局，迫使平台、卖家及物流服务商进行战略调整，从小包直发模式转向以海外仓为核心的半托管或备货模式，行业面临洗牌与转型窗口期 [2][4][6][9][10] 政策内容与直接影响 - 欧盟理事会通过决议，拟提前两年取消150欧元以下进口包裹的关税豁免，最快于2026年生效，每个包裹将额外收取约2欧元的处理费 [2] - 该政策将直接冲击依赖低价小包的跨境平台和卖家，2024年有46亿件低价值包裹进入欧盟，其中91%来自中国 [2] - 此举与美国此前取消T86的做法类似，当时Temu美国全托管模式前端价格直接上涨20%，半托管模式下单件产品价格增加0.3至0.6美金，导致短期单量大幅下滑 [2] - 卖家测算显示，以售价€12.9的蓝牙耳机为例，新政叠加处理费后，若维持原价则亏损，若提价至€16.9，转化率直接腰斩 [2] 平台应对策略：Temu推Y2模式 - Temu在欧洲推出半托管升级版Y2模式，允许卖家从国内直接发货至海外仓，经仓内贴单后交给尾程服务商配送，全程履约时长控制在21天以内 [4] - 此举被视为提前布局，因Temu全托管业务大部分单量来自欧洲，推Y2意味着这类模式明年单量可能减半甚至更多，直发小包需求将断崖式萎缩 [4] - 美国Y2模式曾展现竞争力，有卖家日单量从几百单增长至稳定1000多单，黑五峰值达1600多单 [4] - 但欧洲Y2模式运营复杂，面临跨境合规繁琐、物流成本更高、清关分拣时效慢、竞争优势不突出等挑战，目前多数卖家持观望态度 [4] 卖家困境与选择 - 全托管卖家可能参考美区经验，即政策冲击后单量难以恢复至此前水平，提前布局Y2模式或是当前最优解 [5] - 卖家选择有限，最终竞争将回归供应链效率和资金实力 [5] - SHEIN、TikTok、速卖通的欧洲卖家暂未收到针对性政策调整通知，这可能与其业务规模或海外仓优势有关，但推半托管模式已是行业明确趋势 [5] 物流行业洗牌 - 依赖小包直发的专线物流公司受冲击最直接，单量大幅下跌，增长曲线中断，影响后续融资与估值 [6] - 海外仓服务商则迎来利好，政策要求提高本地仓储和物流履约能力，可能催生欧洲仓储前置热潮 [6] - 有专做欧美海外仓的服务商表示，近期咨询备货的客户数量至少上涨了30% [6] 政策落地的不确定性与市场博弈 - 欧盟市场由27个独立规则拼成，各国需单独搞定清关、税务、退货，成本极高，想靠一套方案通吃全欧几乎不可能 [7] - 即便2026年完成立法，各国实施细则、系统对接、执法力度仍可能参差不齐，政策落地存在滞后性 [7] - 这种碎片化治理短期内催生了灰色套利空间，大量包裹转向马耳他、塞浦路斯等清关成本低的小国，再转运至高需求市场 [7] 行业趋势展望 - 欧盟取消小包免税的大方向不会逆转，小包直发模式已实质性终结 [9] - 从决议到执行仍有数月的等待期，这是平台、卖家和物流服务商进行战略调整的最后窗口期 [10] - 行业调整方向明确：平台加速布局半托管模式，中小卖家加速向海外仓备货转型，物流生态重组，海外仓快速崛起 [10]

美国市场变化 - 中国5月对美国低价值小额包裹出口同比下降39%环比下降53%降至78.4亿元为2023年初以来最低水平 [2] - 美国终止小额包裹免税政策后Temu商家销量下滑50%以上部分出现1天0单情况 [2] - 政策终止前一周SHEIN美国销售额下降23%Temu下降17%终止后一周Temu每周销售额下降25%以上SHEIN恢复0%出头增长 [3] - 2024年超过13亿件货物通过"最低限度"进入美国其中30%以上包裹来自SHEIN和Temu [3] 欧洲市场增长 - SHEIN和Temu大幅削减美国数字广告支出增加欧洲广告支出SHEIN法国英国广告支出增长35%Temu法国英国分别环比增长40%和20% [5] - 部分跨境卖家欧洲地区收入已超过政策终止前水平例如某商家4月收入1.4万元5月涨至近2万元6月前24天达1.6万元日均单量稳定30单 [5] - 5月中国小额包裹全球出口量同比增长42%马来西亚接收55亿元货物其他主要出口国包括新加坡比利时英国匈牙利韩国法国 [5] 商业模式调整 - 平台加速向半托管模式转移推出过渡新模式让卖家自行找物流公司从中国直邮发美国 [5] - Temu推出Y2模式支持国内直发SHEIN上线美国POP模式 [6] - Y2模式下单件利润更高报价可达全托管模式2倍以上例如某产品Y2报价100元较全托管高出2倍多平台压价情况减少 [6] - 全托管模式曾占两大平台大部分比例政策终止后Temu一度暂停美区全托管模式至今未全部恢复 [6]

小额包裹免税政策变化 - 欧盟提议对寄送到消费者家中的小包裹征收每件两欧元统一手续费 并取消价值低于150欧元包裹的关税豁免 [2] - 日本考虑对价值低于1万日元（约69美元）的包裹征收10%消费税 [2] - 美国、墨西哥、越南等国已陆续取消小额包裹免税政策 [4] 跨境电商平台受影响情况 - 2024年46亿件低价值包裹涌入欧盟市场 比2023年增长一倍 其中91%来自中国 [3] - 2024年13.6亿件小额包裹进入美国 相比2015年增长九倍 其中30%来自Temu和SHEIN [3] - 过去五年中国寄往日本的小额包裹数量激增约五倍 [3] - Temu在美国的消费增长从4月初近50%降至月底几乎为零 SHEIN从30%降至20% [5] - 部分Temu和SHEIN用户转向Bloomingdale's、Old Navy等美国本土零售商 [5] 跨境电商平台应对策略 - SHEIN多个品类商品价格上涨5%至50% 玩具游戏类和美容健康类涨幅最大 [7] - Temu和SHEIN加速本地化 Temu开放美国商家注册 亚马逊前25大卖家中已有5家在Temu销售 [7] - SHEIN在土耳其、墨西哥、巴西建厂 并在越南租赁15公顷仓库 [8] - Temu推出Y2模式 支持国内直发美国海外仓 整体履约时效14个工作日 [9]