政策法规更新 - 国务院对《中华人民共和国国际海运条例》进行修改 决定已于2025年9月12日国务院第68次常务会议通过 [1] - 修改后的条例自公布之日（2025年9月28日）起正式施行 [1] 政府动态 - 国务院总理李强签署第817号国务院令 公布此项决定 [1]

法规修订核心内容 - 明确将国际航运交易平台服务纳入与国际海上运输相关的辅助性经营活动范围 [1] - 新增国际航运交易平台经营者信息报送要求 需向国务院交通运输主管部门报送经营者名称 注册地 联系方式 平台服务协议 航运交易规则等信息 [1][17] - 新增对国际航运交易平台经营者未按规定报送信息的处罚措施 责令限期补报 逾期不补报的处2万元以上10万元以下罚款 情节严重的责令停止开展相关业务 [1][26] - 新增反制措施条款 对采取歧视性措施的国家或地区 中国政府可采取收取特别费用 限制船舶进出港 限制获取数据信息等反制措施 [2][29] - 统一将条例中的"交通主管部门"修改为"交通运输主管部门" [2] 国际海运经营活动监管框架 - 国际海上运输经营活动包括进出中国港口的国际海上运输以及国际船舶代理 国际船舶管理 国际海运货物装卸 国际海运货物仓储 国际海运集装箱站和堆场 国际航运交易平台服务等辅助性经营活动 [5] - 国际客船 国际散装液体危险品船运输需经行政许可 国务院交通运输主管部门30日内审核完毕 [6] - 国际集装箱船 国际普通货船运输及无船承运业务实行备案管理 需在开业15日内向省级交通运输主管部门备案 [6][7] - 国际班轮运输经营需取得经营资格 新开 停开航线或变更船舶 班期需提前15日公告并备案 [10][13] - 运价实行备案管理 公布运价备案满30日生效 协议运价备案满24小时生效 经营者必须执行生效备案运价 [12][14] 经营者行为规范 - 禁止以低于正常合理水平运价提供服务 禁止暗中给予回扣 禁止滥用优势地位实施歧视性价格等损害市场秩序的行为 [15] - 外国国际船舶运输经营者不得经营中国港口间运输业务 不得利用租用中国籍船舶或互换舱位等方式变相经营 [15] - 国际船舶代理经营者可办理船舶进出港手续 签提单 报关 承揽货物 代收运费等业务 并需代扣代缴外国经营者税款 [15][16] - 国际船舶管理经营者可经营船舶买卖租赁 机务海务 船员招聘 船舶技术管理等业务 [17] 外商投资特别规定 - 外商可投资经营国际船舶运输 国际船舶代理 国际船舶管理 国际海运货物装卸 国际海运货物仓储 国际海运集装箱站和堆场业务 [18] - 外国国际船舶运输经营者和外国国际海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构不得从事经营活动 [18] - 香港 澳门 台湾地区投资者在内地投资经营国际海上运输及相关辅助性业务比照适用本条例 [28] 调查与处罚机制 - 国务院交通运输主管部门可对可能损害公平竞争的协议行为 联营体承运份额超30%行为及其他垄断行为实施调查 [19] - 调查由交通运输主管部门与市场监督管理部门共同进行 调查期限不超过1年 可延长半年 [19][20] - 对损害公平竞争行为可采取责令修改协议 限制航班数量 中止运价本等限制性措施 [23] - 未取得许可经营国际客船 危险品船运输的 处违法所得2-5倍罚款或20-100万元罚款 [24] - 外国经营者非法经营中国港口间运输的 处违法所得2-5倍罚款或20-100万元罚款 拒不停止经营的拒绝进港 [24] - 未履行备案手续的责令补办 逾期不补办的处1-5万元罚款并可撤销资格 [25] - 未执行运价备案的处2-10万元罚款 [25] - 非法经营活动扰乱市场秩序的依法追究刑事责任 [27]

"十四五"期间，文旅部门坚持旅游为民、旅游乐民的理念，不断优化产品结构、丰富产品供给，努力让广大游客在旅游中领略 自然之美、感悟文化之美、陶冶心灵之美。跟随这组海报，一起了解下。 新华社权威速览 ·非凡 新华社权威速览 ·非凡 "融合态"产品成为亮 积极推动"旅游+" 旅游与农业、工业、体育等领域有机融 各地因地制宜发展乡村旅游 工业生产线、工业遗址有机转化为旅游产品 建设26家国家级滑雪旅游度假地 新华社权威速览 ·非凡 "科技感"明显增强 产品 大力发展智慧旅游 很多景区推出AI机器人导览员 泰山、黄山等景区引入登山助力外骨骼设 "特色化"产品不断涌现 丰富研学产品供给 让研学旅游成为"行走的课堂 旅游列车节奏舒缓 串联性强 适应了银发群体需求 促进邮轮、游艇、游船等业态发展 今年前8个月 上海共接待国际邮轮靠泊209艘次 策划：令伟家 统筹：曹建礼 何险峰 制作：陶叶 刘一菲（实习） ...

水更清、岸更绿、景更美，这是近几年人们的普遍感受。"十四五"期间，水利部门以强化河湖长制为抓手，着力建设安全河 湖、生命河湖和幸福河湖，努力让人民群众享受到更多清水绿岸、鱼翔浅底的美好景象。跟随这组海报，一起了解下。 新华社权威速览 ·非凡 建设生命河湖 实施母亲河复苏行动 开展河湖健康评价 加强河湖水系的连通和生态补水 实施退圩还湖 大批河流在断流多年以后 实现了全线贯通 全线有水 洞庭湖 鄱阳湖 太湖 洪泽湖 洪湖等湖泊 恢复水域面积1300多平方公里 新华社权威速览 ·非 建设幸福河湖 支持地方实施122个幸福河湖建设项 建成一大批各具特色的幸福河湖 生态好水正在加速转化为"经济活水' 新华社权威速览 ·非凡 河湖生态环境面貌发生新3 断流百年的京杭大运河 断流27年的西辽河 断流26年的永定河 等一批河流全线贯通 重点河湖生态流量达标率达98.6% 策划：令伟家 统筹：曹建礼 制作：佟璐、刘一菲（实习） ...

由于车辆普遍超速行驶、道路维护不善以及交通法规执行不严等因素，埃及交通事故频发。 明亚省政府在其社交媒体账号上说，这辆客车当时正从明亚开往开罗。客车司机已死亡，翻车原因 尚不清楚。 新华社开罗9月29日电（记者张健 姚兵）埃及卫生和人口部29日发表声明说，当天一辆客车在埃及 首都开罗以南的明亚省沙漠公路上发生翻车事故，造成至少8人死亡、14人受伤。 声明说，事故发生后，相关部门派出34辆救护车赶赴现场，将伤者送往附近医院救治。 ...

新华社北京9月29日电（记者邵艺博、袁睿）外交部发言人郭嘉昆29日表示，联合国大会第2758号 决议是一份"活的文件"，不仅确立了"铁规矩"，也是维护当前国际秩序的"硬道理"。任何挑战联 大第2758号决议的言行都是妄图动摇战后国际秩序的根基，干涉中国内政，结局只能是一败涂 地。 "从历史上看，在联大审议第2758号决议过程中，个别国家曾抛出所谓'双重代表权'提案，妄图制 造'两个中国''一中一台'，但没有得逞，沦为废案。"郭嘉昆说，"当年办不成的事，当下更绝无可 能。" 郭嘉昆说，从法律上看，联大第2758号决议彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问 题，具有广泛而权威的法律效力。1971年至1972年间，联合国系统各机构根据该决议，相继驱逐 台湾当局"代表"，恢复中华人民共和国享有的合法席位。联合国秘书处出具的法律意见也强 调，"台湾作为中国的一个省没有独立地位"。 郭嘉昆表示，从实践上看，联大第2758号决议通过后，联合国系统与其他国际和地区组织均恪守 一个中国原则，明确任何关于台湾地区参与国际组织活动的问题，都必须在一个中国原则下处 理。联合国官方文件对台湾唯一称谓就是"中国台湾省"。183个 ...

新华社北京9月29日电（记者周圆）记者29日获悉，工业和信息化部、农业农村部、商务部等六部门日 前联合印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，提出2025至2026年，力争营业收入年均增 速达到3.5%左右，营业收入突破10万亿元，培育一批具有竞争力的中小企业特色产业集群和具有国际 竞争力的产业集群。机械行业是为国民经济、国防军工和民生事业提供技术装备的基础性、战略性和引 领性行业，是工业经济"压舱石"。当前，机械行业面临着外部冲击影响加大、国内需求不足、非理性竞 争加剧等问题，行业稳定运行面临着挑战。方案旨在推动机械行业高质量发展，支撑工业经济稳定运 行。方案要求供需两侧同时发力，多方协同激发行业增长活力，从3方面提出14项重点任务，包括加大 制造业重大技术改造和大规模设备更新工程实施力度；开展数字化转型改造行动；支持工业母机、机器 人、智能检测装备等攻关、验证和集成创新；加强通用大模型和机械行业大模型研发；着力整治非理性 竞争，引导行业协会商会等行业组织加强行业自律，促进产业有序发展和良性竞争等。在保障措施方 面，方案明确积极出台有利于机械行业稳定运行的政策举措，定期评估政策落实情况和实施 ...

根据摩中央选举委员会完成的对99.91%的选票统计结果，此次选举中共有5个政党或政党联盟的得 票率达到进入新一届议会的标准。行动和团结党以超过50.16%得票率大幅领先；由社会主义者党、共 产党人党等组成的爱国选举联盟以24.19%得票率位居第二；"替代"选举联盟获7.97%的得票率位居第 三；"我们的党"和家园民主党分别以6.2%、5.62%的得票率位居第四和第五。 新华社布加勒斯特9月29日电（记者张改萍）基希讷乌消息：摩尔多瓦中央选举委员会29日公布的 初步统计结果显示，在28日举行的该国议会选举中，总统桑杜领导的执政党行动和团结党以超过 50.16%的得票率获胜。 根据初步统计结果，行动和团结党将在新一届议会的101个席位中赢得55个席位，达到单独执政所 需多数。 摩尔多瓦28日举行新一届议会选举，共有14个政党、4个竞选联盟和4名独立候选人参选。全国近 330万选民中有52.21%的人参加了当天的投票。政党、竞选联盟和独立候选人进入议会的门槛分别为 5%、7%和2%。 摩尔多瓦议会每4年选举一次。 ...

国际现货黄金价格涨破每盎司3800美元卜晓明国际现货黄金价格29日首次突破每盎司3800美元，创历史 新高。这是国际现货黄金价格首次突破这一关口。国际现货黄金价格当天一度上涨至每盎司3819.81美 元。全球规模最大的黄金支持交易所交易基金（ETF）"SPDR黄金信托"提供的数据显示，截至26日， 其持仓量较前一天的996.85吨增加0.89%至1005.72吨。路透社认为，金价再创新高，主要由美元走软和 美国联邦储备委员会今年将进一步降息的预期提振。美国彭博新闻社报道，投资者正等待美国国会领导 人与美国总统特朗普之间的会面，在此期间美元走软。美联社报道，国会参议院民主党领袖查克·舒默 与共和党领袖约翰·图恩定于29日在白宫会见特朗普，讨论政府拨款延期法案事宜。参议院预计30日对 众议院通过的政府拨款延期法案投票。该法案若通过，将使美国政府在国会完成年度支出法案期间继续 运转7周。彭博社报道，一旦美国政府"停摆"，可能导致本周关键就业数据推迟发布，模糊美联储货币 政策路径。据美国芝加哥商品交易所美联储观察工具显示，交易员当前预计美联储10月降息的概率为 90%，12月再度降息的概率约为65%。英国巴克莱银行策 ...

习近平在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调 系统推进我国宗教中国化 积极引导宗教与社会主义社会相适应 习近平指出，依法治理宗教事务，是正确处理宗教领域各种矛盾和问题的根本途径。要完善相关法 规和政策，深入开展法治宣传教育，推动严格执法，切实提高宗教工作法治化水平。 新华社北京9月29日电 中共中央政治局9月29日下午就系统推进我国宗教中国化进行第二十二次集 体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要总结运用历史经验，立足我国宗教工作实际，强 化系统观念，加强体制规范建设，加强综合治理，加强基层基础工作，系统推进我国宗教中国化，积极 引导宗教与社会主义社会相适应。 习近平强调，各级党委要加强对宗教工作的领导，全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策， 深化战略性、基础性、现实性问题研究，加强宗教工作队伍建设，夯实基层基础，进一步形成推进我国 宗教中国化的合力。 中央统战部宗教研究中心主任张训谋同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志 认真听取讲解，并进行了讨论。 习近平指出，我国各宗教只有始终扎根中华大地、浸润中华文化，才能健康传承。要植根中华五千 年文明，推动我国宗教同中华优秀传统文化 ...