俄罗斯央行黄金储备操作 - 俄罗斯央行确认已开始出售储备的实物黄金以弥补国家预算所需资金 [1] - 央行未透露销售实物黄金的具体时间或规模 [1] - 俄罗斯持有超过2300吨黄金，为全球第五大黄金储备国 [1] 国际制裁对俄罗斯黄金行业的影响 - 自2022年乌克兰危机全面升级以来，欧盟和七国集团冻结了俄罗斯接近一半外汇储备，总额约3000亿欧元，其中约2000亿欧元在欧洲清算银行等账户中 [1] - 俄罗斯金条自2022年起被禁止进入西方市场，英国伦敦金银市场协会也不再接受俄罗斯黄金 [1] - 俄罗斯是全球第二大黄金生产国，每年开采超过300吨黄金 [1] 俄罗斯国内黄金市场应对措施与需求变化 - 俄罗斯取消针对零售黄金购买的增值税以刺激国内需求，并帮助受制裁矿企寻找出口替代方案 [1] - 在过去四年中，黄金成为俄罗斯人最青睐的储蓄方式之一 [1] - 预计今年俄罗斯消费者对金条、金币和首饰等零售黄金的购买量将达到62.2吨，与西班牙或奥地利国家储备水平相当 [1] - 关联制裁的限制出现后，西方货币用于保存储蓄的便捷性降低，对黄金的需求自2022年起增加 [2]

论坛由国务院新闻办公室、中共中央党校（国家行政学院）、中国社科院、北京大学主办，主题为"携 手迈向现代化：共同愿景与发展之路"。论坛还发布了《世界现代化发展报告》《中国式现代化发展报 告》，颁发"全球发展研究与实践奖"，发起全球南方现代化研究学术网络。 新华社北京11月21日电 全球南方现代化论坛21日在京举行。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊 出席主论坛并致辞。 中外嘉宾表示，中国式现代化展现出现代化的新图景，是对世界现代化理论和实践的重大创新。现代化 是全人类共同的事业，全球南方国家应当以更加开放包容的姿态携手共进，高举人类命运共同体旗帜， 践行真正的多边主义，推动文明交流互鉴，共同谱写全球南方现代化的新篇章。要加强国际学术交流合 作，深入研究全球南方现代化进程中的重大理论、历史和现实问题，真正构建源于南方、服务南方的现 代化建设知识体系。 中外嘉宾认为，现代化是人类社会发展的历史潮流，实现现代化是全球南方国家的共同愿景。习近平主 席指出中国始终是全球南方的一员，强调同广大发展中国家携手实现现代化。中共二十届四中全会擘画 了未来五年中国式现代化发展蓝图，未来的中国必将为包括全球南方在内的世界各国发展带 ...

她强调，要积极应对人口老龄化，优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加快发展智慧 养老，大力发展银发经济，推动养老事业和产业协同发展。要全面落实各项惠民政策，加强困境儿童监 测摸排和关爱服务，完善分层分类社会救助体系，扎实做好困难群众基本生活保障。 新华社广州11月21日电 国务委员谌贻琴16日至21日在广西、广东调研就业、民政工作。她强调， 要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记在两省（区）考察时的重要讲话精 神，加力实施就业优先战略，持续加大保障和改善民生力度。 谌贻琴先后来到广西柳州、南宁和广东肇庆、广州，深入企业、产业园区、就业服务机构、儿童关 爱服务站等，了解企业用工、智慧康养、困境儿童关爱保护等情况。她指出，当前临近年末岁尾，要加 快落实好今年出台的稳就业稳经济一揽子政策，支持企业稳定和扩大就业，切实抓好高校毕业生、农民 工就业工作，加强困难群体就业援助和农民工欠薪治理。要聚焦高质量发展，因地制宜发展新质生产 力，着眼科技创新和产业发展，积极创造新的就业机会，开辟更多新职业岗位，开展好大规模职业技能 提升培训行动，完善就业支持和公共服务体系，坚决完成全年就业目标任务。 ...

新华社北京11月21日电 森林草原防灭火条例 第五条 县级以上人民政府组织领导应急管理、林业草原、公安、消防救援等部门按照职责分工密 切配合做好森林草原防灭火工作。 县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责相应的森林草原防灭火工作。 第六条 地方各级人民政府负责本行政区域的森林草原防灭火工作，实行地方人民政府行政首长负 责制。 第七条 森林草原防灭火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当确定联防区域，制 定联防制度，建立联防机制。 第八条 县级以上地方人民政府应当将森林草原防灭火基础设施建设纳入国民经济和社会发展有关 规划，将森林草原防灭火经费纳入本级预算。 第一章 总则 第一条 为了有效预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生 态安全，制定本条例。 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内森林草原火灾的预防、扑救和灾后处置。城市市区的森 林草原防灭火工作按照国家有关规定执行。 第三条 森林草原防灭火工作应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署。 森林草原防灭火工作应当坚持预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一的工作方针，坚持协调联 动、分级负责、属地为主、科学扑救、 ...

全国人大常委会办公厅有关负责同志在开班式上表示，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神， 深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻认识我国实行人民代表 大会制度的历史必然和显著优势，系统把握做好新时代人大工作的重大原则和根本遵循，找准人大在推 进中国式现代化中的定位和任务，履职尽责，担当作为，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度， 在新时代新征程推动人大工作高质量发展。 学习班围绕"深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，乘势而上、接续推进中国式现代化建设""深 入学习贯彻习近平法治思想，不断完善中国特色社会主义法律体系""深入学习贯彻实施代表法，高质量 服务保障代表依法履职""更好发挥人大在审查批准实施国民经济和社会发展规划计划中的作用"等内容 举行了专题报告，组织了分组讨论、总结交流，并在厦门市全过程人民民主学习实践中心等地开展现场 教学。 新华社厦门11月21日电 11月18日至21日，全国人大常委会办公厅在福建厦门举办地方人大常委会 负责同志"深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 推动人大工作高质量发展"专题学习班。来自16个省 区市人大常委会负责同志和部分市、县级人大常委会负 ...

网约车“一口价”模式现状 - “一口价”模式为乘客提供固定结算价格，旨在解决绕路、价格不透明等痛点，提升调度效率并降低管理成本 [2] - 多地近期发布政策，暂停“一口价”、“特惠单”等低价营销活动，严禁价格欺诈和恶意压价行为 [6] “一口价”模式引发的纠纷与问题 - 部分司机因订单价格过低而拒载，有订单价格甚至低于正常订单50%以上，导致乘客体验欠佳 [2][4] - 司机为节省成本可能减少空调使用或要求加价，或在行驶中超速超车，影响乘车安全与体验 [3] - 黑猫投诉平台数据显示，2025年上半年网约车领域投诉量超过9.4万件，其中“一口价”订单纠纷最为突出 [3] 司机收入与平台抽成问题 - 司机实际收入与乘客支付金额存在差异，例如一单乘客支付37元，司机仅收入25元 [4] - 堵车场景下，“一口价”订单可能导致司机时间成本增加甚至倒贴油费，例如11公里订单因堵车耗时1小时40分仅收入20元 [4] - 平台抽成模式压缩司机利润，大平台抽成约20%，中小平台因聚合平台引流面临双边抽成，略高于大平台 [5] - 非高峰时段单价从几年前1.8元/公里降至1.2元/公里，平台采用低价策略加剧行业竞争 [5] 行业监管与政策动向 - 国家发改委、市场监管总局发布公告，要求经营者自觉维护市场价格秩序，营造公平竞争环境 [8] - 昆明等地要求合理设定平台抽成比例上限并公开发布，滴滴出行、T3出行等多家企业已公告减少抽成 [8] - 多地召开座谈会或约谈平台，提出不得强迫司机接“一口价”订单，规范行业秩序 [6] 行业未来发展方向 - 治理核心并非禁止“一口价”，而是寻求最优解，建立合理定价与利益分配机制 [7] - 建议科学研判城市网约车需求总量，通过数量管控防止恶性竞争，并成立行业联盟加强自律 [9] - 网约车平台需从“降价”转向“提质”，注重服务质量和用户体验，通过技术驱动降低成本并开拓新市场场景 [9]

意大利最高法院11月19日裁定，批准向德国引渡"北溪"天然气管道爆炸案一名乌克兰籍嫌疑人。 据外媒报道，意大利宪兵队8月根据德国签发的欧洲逮捕令，在意大利里米尼省逮捕了正在度假的乌克 兰男子谢尔盖·库兹涅佐夫。意大利一家上诉法院9月决定向德国引渡库兹涅佐夫，但辩方以程序存在瑕 疵为由向意大利最高法院提出上诉。最高法院随后中止引渡程序，并将案件发回重审。经重新审理，意 大利上诉法院再次批准引渡。本月19日，意大利最高法院驳回辩方申诉，批准引渡裁定。 根据意方发布的引渡文件，德国检察机关指控库兹涅佐夫参与策划并实施破坏"北溪"天然气管道的行 动。他涉嫌于2022年9月与同伙在丹麦博恩霍尔姆岛附近海域放置多枚炸弹以炸毁"北溪"天然气管道。 眼下，库兹涅佐夫受到破坏重要设施、共谋制造爆炸等罪名指控。 库兹涅佐夫的律师证实，库兹涅佐夫将于"数日内"被引渡至德国。库兹涅佐夫否认相关指控，声称案发 时他正在乌军服役。 2022年9月26日，连通俄罗斯和德国以及其他欧洲国家的波罗的海海底输气管道"北溪-1"和"北溪-2"经过 丹麦、瑞典附近海域的部分发生剧烈爆炸，导致大量天然气泄漏。调查发现，4条管道中的3条发生泄 漏，疑遭 ...

新华社约翰内斯堡11月21日电 题：G20"非洲时刻"彰显全球南方力量 新华社记者王雷 王晓梅 二十国集团（G20）领导人第二十次峰会将于11月22日至23日在南非约翰内斯堡举行，峰会主题 为"团结、平等、可持续"。 这是G20峰会首次在非洲大陆举办，具有重要历史意义。 非洲多国人士认为，G20约堡峰会将把非洲国家的发展诉求、独特视角和解决方案直接置于全球治 理改革进程的聚光灯下，留下鲜明的"非洲印记"，进一步提升全球南方国家的代表性和话语权，为坚持 多边主义、构建开放型世界经济、促进发展合作凝聚共识。 "非洲时刻"凸显世界格局之变 "终于到了非洲时刻。"继2023年9月非洲联盟（非盟）受邀加入G20后，G20峰会在今年首次来到非 洲大陆，非洲民众借2010年南非世界杯主题曲《非洲时刻》的歌词来庆祝这一好消息。 非洲学者认为，G20迎来"非洲时刻"，凸显国际政治经济格局深刻变化，包括非洲国家在内的全球 南方国家群体性崛起，正从全球治理的被动参与者逐步变为重要推动者，向世界发出南方声音、彰显南 方力量。 南非国际关系与合作部副部长阿尔文·博特斯说，南非已经举办近130场G20相关及配套会议和活 动，并加强与非盟 ...

同日，乌克兰总统泽连斯基表示，就美俄为结束俄乌冲突起草的"28点计划"，乌方愿意与美方商讨 具体内容，展开"有建设性、诚实和及时的工作"。 新华社北京11月21日电 俄罗斯总统网站20日发布消息说，俄军已控制乌克兰东部城市库皮扬斯克 市。若消息属实，这是近来俄军向西推进对乌克兰攻势中拿下的另一重要据点。 俄军控制了库皮扬斯克？ 据俄罗斯总统网站20日发布的消息，俄武装力量总参谋长格拉西莫夫称，俄军已控制乌东部库皮扬 斯克市，并继续打击在奥斯科尔河左岸被包围的乌军部队。 2月9日，位于乌克兰波克罗夫斯克防线的乌军第5独立重型机械化旅第1坦克营士兵在进行日常作战训 练。新华社发（彼得·德鲁克摄） 俄罗斯总统普京当天视察了西部集团军部队的一个指挥所，并在那里听取了格拉西莫夫有关一线战 场的报告。格拉西莫夫的报告还指出，乌军大约15个营被围困在库皮扬斯克周边地区，许多乌军士兵正 考虑投降。 库皮扬斯克市是乌克兰军队在哈尔科夫州的重要据点，位于奥斯科尔河畔，乌军在这条河左岸的所 有补给线都经过该市。俄媒认为，攻占库皮扬斯克市将使俄军得以继续向西推进。 格拉西莫夫说，1200公里长的战线上最激烈的战斗发生在波克罗夫斯克（ ...

新华社法兰克福11月20日电 记者手记丨在欧元金融周聆听中德金融合作的声音 德国联邦议院议员尼古拉斯·齐佩利乌斯在19日的中欧金融高级别互动活动上说，当前，全球经济 面临严峻挑战，合作比以往任何时候都更加珍贵。德国联邦投资与资产管理协会首席执行官托马斯·里 希特对记者说："我们对彼此的金融市场都抱有兴趣。" 过去几天，刚刚在北京举办的第四次中德高级别财金对话成为中德金融界人士热议的话题。对话达 成了许多重要共识，让金融从业者备受鼓舞。 新华社记者刘向 单玮怡 马悦然 "我们需要进入中国市场，那里有数千家德国企业。中国仍然是亚太地区最大、最重要的市场，特 别是对于德国企业客户而言。"德国巴登-符腾堡州（巴符州）银行董事总经理兼亚太区负责人延斯·鲁 贝特近日在欧元金融周"中国日"活动上谈起巴符州银行几年前决定入驻上海陆家嘴的原因。 鲁贝特在"中国日"活动后接受新华社记者采访时说，巴符州银行2019年针对亚太地区业务进行战略 调整，决定在上海设立分支机构。巴符州银行上海分行2022年正式开业，主要面向在华德国、奥地利和 瑞士企业，过去三年发展良好。"从战略和长远角度来看，我们对开设上海分行的决定非常满意。" 中国市 ...