Logan和佛罗里达大学战略研究教授Andrew Michta表示，无论如何，乌克兰加入北约在很长一段时间内 都不切实际。Michta称，目前乌克兰加入北约是一个"伪命题"。 Logan指出，各国还有其他方式来尝试确保乌克兰的安全。Logan表示，针对泽连斯基的提议，美国总 统特朗普可能会承诺继续做美国已经在做的事情来支持乌克兰，比如运送武器和制裁俄罗斯。 在与美国特使就潜在的俄乌冲突和平协议进行的谈判中，乌克兰总统泽连斯基上周日提出放弃乌克兰加 入北约的意愿。泽连斯基曾表示，由美国、欧洲和其他国家提供安全保障以取代加入北约，是乌克兰做 出的一项妥协。 卡托研究所（Cato Institute）国防与外交政策研究主任Justin Logan表示："这根本无济于事，只是一种试 图表现得合情合理的姿态。" AI播客：换个方式听新闻 下载mp3 音频由扣子空间生成 "这是一种手段，旨在将乌克兰为和平做出重大让步的意愿，与莫斯科方面缺乏任何重大让步形成鲜明 对比，"Bruen说。"问题在于，泽连斯基放弃了对乌克兰人民的一个相当铁定的承诺，他以此换回了什 么？" Bruen推测，特朗普可能承诺巡逻乌克兰领空或对飞机的入 ...

和平协议进展 - 乌克兰已原则同意美国提出的和平协议，仅剩部分细节待确认 [1][5] - 协议条款从最初的28条缩减至19条，但领土、乌克兰安全保障及是否加入北约等核心争议问题仍未解决，留待美乌两国总统最终决定 [3][7] - 美国官员表示乌克兰已同意协议，乌克兰国家安全部长称双方代表团已就核心条款达成共识，期待泽连斯基赴美与特朗普完成最终步骤 [5] 各方立场与分歧 - 乌克兰对最初28点计划中部分条款不接受，对19点草案也未完全接受，仅表示至少可以考虑 [1][3] - 欧洲方面（英、法、德）认为美国最初计划过于偏向俄罗斯，并提出修订版，主张领土问题应战后再协商，希望乌克兰获得类似北约第五条的安全保障，并反对美国处置俄罗斯冻结资产的方案 [1][11] - 俄罗斯总统普京表示28点计划可作为谈判基础，但认为欧洲方案不具建设性，态度为观望 [13] - 美国白宫否认不平等对待俄乌，称特朗普过去十个月一直与双方领导人直接对话并施压 [9] - 德国总理默茨预判11月27日前很难达成最终协议，最多只能取得小规模进展 [11] 市场反应 - 11月25日，NYMEX WTI原油价格下跌0.85美元至57.99美元，跌幅为1.44% [15] - 市场对和平协议进展作出反应，因俄乌冲突结束将减少能源供应不确定性 [15] - 欧洲股市普遍上涨，英国富时100、法国CAC40、德国DAX30等主要股指均上涨 [15] - 美国股指期货变动不大，道琼斯指数期货微涨，标准普尔500和纳斯达克100期货略有下跌 [15] 历史背景与未来节点 - 回顾2025年4月复活节30小时停火及5月胜利日3天停火，均因互相指责违约而失败 [17] - 11月27日是美方所称的乌克兰接受计划的最后期限，泽连斯基是否赴美及俄美特使是否会面将影响后续进展 [17]

地缘政治与外交动态 - 美国总统特使威特科夫和总统女婿库什纳将于周四在迈阿密向乌克兰官员进行简报 此前美国与俄罗斯总统普京的会晤未就结束冲突达成协议[1] - 乌克兰方面澄清周四的会议是“美国人的情况通报”而非“谈判会议” 待美方人员返回基辅后再举行代表团会议决定下一步[1] - 美国上个月与俄罗斯起草的一份28点和平计划遭基辅和欧洲谴责后 在美乌会谈中被削减至19点[2] 各方立场与谈判进展 - 乌克兰总统泽连斯基表示谈判正在“相当有效”地进行 乌克兰的声音被听取 并强调只有考虑乌克兰利益才能实现有尊严的和平[2] - 美国总统特朗普称其特使与普京进行了“相当不错的会晤” 并认为俄罗斯希望结束冲突 但他认为更好的解决时机是今年2月[2] - 俄罗斯总统普京对美国提出的和平计划大部分内容不屑一顾 表示有些条款可同意 有些则无法同意 并警告将通过任何手段夺取更多乌克兰领土[2][3] - 乌克兰强烈反对俄罗斯的关键要求 包括放弃加入北约、大幅削减军队规模以及放弃顿涅茨克省仍由基辅控制的部分[4] 军事与安全局势 - 俄罗斯军队加强了对顿涅茨克省东南部的地面攻击 威胁乌克兰对重镇波克罗夫斯克的控制[4] - 俄罗斯升级对乌克兰能源基础设施的攻击 导致敖德萨、顿涅茨克和第聂伯罗彼得罗夫斯克地区有数万名居民断电[1] - 在冲突进入第四个年头之际 莫斯科坚持要求乌克兰放弃其部队控制的顿涅茨克省剩余的五分之一领土 这是双方最大的症结之一[5] 谈判策略与评估 - 普京表示美方已将28点计划分为四个部分并提议单独讨论 但乌克兰官员指出存在美方想与俄罗斯讨论而乌方拒绝或不认可的内容[4] - 乌克兰高级官员评估俄罗斯的“意图是继续与美国拖延时间 只是为了进行持续的讨论”[5] - 克里姆林宫官员表示在周二与普京进行的五小时会谈中 美方提议“没有达成妥协”[1]

俄罗斯对乌克兰领土的立场与当前控制状况 - 俄罗斯总统普京表示除非乌克兰军队撤出否则将通过武力完全控制乌克兰顿巴斯地区[1] - 乌克兰方面断然拒绝了俄罗斯的要求并表示不愿将领土拱手相让[1] - 俄罗斯目前控制着乌克兰19.2%的领土包括2014年吞并的克里米亚[1] - 俄罗斯控制卢甘斯克和顿涅茨克超过80%的地区赫尔松和扎波罗热约75%的地区[1] - 顿涅茨克仍有约5000平方公里（1900平方英里）处于乌克兰控制之下[1] 俄罗斯的领土主张与国际承认情况 - 俄罗斯在2022年宣布经过公投后乌克兰的卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热地区现已成为俄罗斯的一部分[1] - 大多数国家承认这些地区以及克里米亚是乌克兰的一部分[1] - 俄罗斯在与美国讨论时一再表示希望控制整个顿巴斯并要求美国非正式地承认莫斯科的控制权[1] 俄美之间的外交接触与相关方观点 - 普京接见了美国特使维特科夫和特朗普女婿库什纳并表示俄罗斯已接受了美国关于乌克兰的一些提议谈判应该继续[2] - 普京称与维特科夫和库什纳的会面非常有用并且是基于他和特朗普8月在阿拉斯加讨论的提议之上的[2] - 芬兰总统斯图布表示相信美国在推动俄乌和平协议过程中正在寻求经济利益包括对乌克兰矿产开发等予以投资[2]

地缘政治风险与欧洲安全担忧 - 欧洲担忧任何潜在的俄乌和平协议可能无法有效惩罚或削弱俄罗斯，从而将欧洲大陆安全置于更大危险之中[1][7] - 欧洲可能被迫接受其传统保护者美国与俄罗斯之间日益增长的经济伙伴关系，尽管欧洲政府和北约视俄罗斯为最大安全威胁[1][7] - 欧洲对美国28点和平计划的部分内容进行了抵制，认为该计划严重亲俄，但任何协议仍可能给欧洲带来重大风险[1][7] 欧洲在和平进程中的影响力有限 - 欧洲影响协议的能力十分有限，缺乏制定条款所需的硬实力，在美国与乌克兰及俄罗斯的关键会谈中均无代表出席[2][8] - 欧洲领导人发现很难对和平解决方案施加强有力影响，尽管自2022年2月以来已向乌克兰提供约1800亿欧元（2092.3亿美元）援助[10] - 智库专家指出欧洲人因过去未投资军事能力而付出代价，在谈判桌上"没有牌"可打[6][11][12] 美俄关系动态对欧洲的影响 - 特朗普政府希望按照大国逻辑达成协议，将美俄视为大国进行直接谈判，这让欧洲感到非常不安[2][8] - 特朗普和其他美国官员明确表示，一旦冲突结束，他们看到了与莫斯科达成商业交易的巨大机会[5][10] - 欧洲官员担心，结束俄罗斯与西方经济隔离将使莫斯科获得数十亿美元资金重建军队，可能再次动用军事力量[5][10] 北约联盟关系的不确定性 - 欧洲对美国对北约承诺产生新担忧，涵盖从核保护伞、武器系统到数万名驻军等多个方面[2][9] - 德国国防部长表示欧洲人不再知道未来能信任哪些联盟以及哪些联盟将是持久的[2][9] - 美国国务卿鲁比奥计划缺席北约外长会议加剧了欧洲恐慌，担心联盟东部成员国可能是莫斯科下一个目标[3][9] 潜在协议内容引发的担忧 - 欧洲担心任何不尊重乌克兰领土完整的协议都可能助长俄罗斯气焰，使其再次向境外发动攻击[4][10] - 任何和平协议很可能让莫斯科至少保留通过武力夺取的乌克兰领土控制权，无论边界是否正式变更[4][10] - 特朗普政府未断然拒绝俄罗斯对顿巴斯地区其余部分的主权要求[4][10] 欧洲有限的谈判筹码与应对措施 - 欧盟手中握有被冻结的俄罗斯资产作为潜在谈判筹码，但未能就利用这些资产提供1400亿欧元贷款给乌克兰的提议达成一致[5][11] - 由法国和英国领导的"意愿联盟"承诺部署"再保证部队"作为对乌克兰安全保障的一部分，但该部队规模有限且需美国支持[5][11] - 俄罗斯已拒绝这种部队的存在，即使部署也旨在增强基辅军事力量而非独自保护乌克兰[5][11]

美国对乌克兰政策立场 - 美国国务卿鲁比奥告知欧洲盟友，美方希望先达成和平协议，之后才会同意向乌克兰提供任何安全保障 [2] - 鲁比奥表示，美国总统特朗普将通过谈判为乌克兰争取长期的安全保障，以确保基辅方面感到安全 [2] - 对乌克兰的安全保障是特朗普政府的优先事项，且美方希望整套方案能尽快敲定 [2] 和平协议谈判细节 - 流传的美国初步和平提案要求乌克兰将其军队规模限制在60万人以内，但未对俄罗斯军队规模施加任何限制 [4] - 鲁比奥和其他美国官员称这份28点计划只是一个起点，而非最终确定的提案 [4] - 鲁比奥告诉欧洲同行，由于美国既向乌克兰提供军事援助又对俄罗斯实施制裁，因此在谈判中并未被视为公平的调解人 [4] 美国对乌克兰的援助情况 - 自2022年2月俄乌冲突全面爆发以来，美国已向乌克兰提供了近670亿美元的军事援助，尽管大部分资金来自拜登政府时期 [5] - 美国制定了一项北约计划，允许个别欧洲国家为乌克兰购买美国武器 [5] - 一位乌克兰官员表示，没有迹象表明特朗普政府愿意增加援助 [5] 欧洲方面的反应与行动 - 法国和英国在一个由33个国家组成的“自愿联盟”中发挥主要带头作用，该联盟正在权衡向乌克兰派遣欧洲军队的可能性 [5] - 欧盟试图利用被冻结的俄罗斯资产来提供进一步援助 [5] - 一些欧洲国家担心特朗普政府会将天平向俄罗斯倾斜，并批评和平计划完全没提人权、人道主义法、国际法或原则 [6] 美国政府的官方表态 - 美国国务院发言人Tommy Pigott表示，鲁比奥国务卿及特朗普政府已明确强调安全保障必须是任何和平协议的一部分 [4] - 白宫发言人Anna Kelly坚称，任何最终的和平计划都将包含全面的安全保障和威慑力 [4]

俄乌冲突和平谈判进展 - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，就乌克兰局势是否接近解决以及和平协议是否接近达成的问题，现在下结论为时过早[3] - 美国总统特朗普称，美方提出的和平协议方案已从最初的28点缩减至22点，并表示和平协议已非常接近达成[3] - 美国多家媒体援引相关官员的话报道称，乌克兰已原则同意美国提出的和平协议，但仍有部分条款需要讨论[3] 和平协议方案内容与外交活动 - 美国媒体披露了特朗普政府起草的结束乌克兰危机的方案，其要点包括乌克兰承诺不加入北约[3] - 美国和乌克兰代表在瑞士日内瓦就上述方案举行了会谈[3] - 俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，美国中东问题特使威特科夫将于下周访问莫斯科，就乌克兰问题与俄方官员举行会谈[3]

和平协议谈判进展 - 乌克兰已原则同意美国提出的和平协议，仅剩一些小细节需要敲定 [1] - 美乌代表团在日内瓦会谈后将28点新计划修改并缩减为19点，更具争议的内容留待两国总统决定 [2] - 双方代表团已就协议核心条款达成共识，并期待安排泽连斯基访问美国以完成最后步骤 [1] 协议内容要点 - 原28点计划包括俄罗斯与乌克兰和欧洲缔结互不侵犯协议，乌克兰承诺不加入北约等 [1] - 修改后的19点计划中，领土问题和对乌安全保障等最具争议的议题被留待总统层面决定 [2] - 双方并未排除乌克兰加入北约的可能性，这一点可能成为对乌安全保障的条款之一 [2] 市场反应 - 国际原油价格短线直线跳水，WTI原油一度下跌2.57%至57.99美元/桶，布伦特原油一度下跌2.47%至61.82美元/桶 [3] - 美国股指期货小幅波动，道琼斯指数期货涨0.01%，标普500指数期货跌0.07%，纳斯达克100指数期货跌0.23% [3] - 欧洲股市集体上涨，英国富时100指数涨0.56%，法国CAC40指数涨0.61%，德国DAX30指数涨0.66% [3]

原油市场表现 - 11月25日国际原油价格出现直线下跌，布伦特原油和WTI原油跌幅均超过1% [1] - 美国WTI原油主力合约最新价为57.93美元/桶，较前结算价下跌0.91美元，跌幅达1.55% [2] - 布伦特原油主力合约最新价为61.88美元/桶，较前结算价下跌0.84美元，跌幅达1.34% [3] 地缘政治动态 - 乌克兰已原则同意美国提出的和平协议框架，但部分条款仍需讨论 [4] - 美乌代表团在瑞士日内瓦就结束俄乌冲突的"28点"新计划举行会谈，并起草了更新后的和平框架协议 [4] - 美国陆军部长德里斯科尔24日抵达阿联酋阿布扎比，与俄罗斯和乌克兰代表举行秘密会谈 [5]

和平谈判进程 - 美国陆军部长丹·德里斯科尔在阿布扎比与乌克兰军事情报局局长基里洛·布达诺夫及俄罗斯代表团举行会谈，旨在结束俄乌冲突 [2] - 会谈在日内瓦谈判取得进展后举行，德里斯科尔在和平进程中投入了相当大且密集的精力，并参与度极高 [2] - 美国国务卿鲁比奥和总统特朗普的特使威特科夫已分头行动推进进程，德里斯科尔的加入是做加法而不是减法，能够继续进行对话及处理相关事宜 [2] 和平协议内容演变 - 德里斯科尔向乌克兰总统泽连斯基递交了特朗普政府充满争议的28点和平计划，经过数小时磋商后，两国官员拿出了一份对基辅方面更为有利的新版19点和平协议 [3] - 泽连斯基表示日内瓦会谈后条款变少，不再是28条，而且该框架已经纳入了许多正确的要素，认为结束俄乌冲突的必要步骤是可以实现的 [3] - 乌克兰第一副外长谢尔盖·基斯利茨亚称，政治上最敏感的内容仍留待两国总统决定 [3] 乌克兰方面参与及沟通 - 基里洛·布达诺夫此前负责指挥乌克兰针对克里姆林宫军队的一些最大胆的袭击及在俄罗斯境内的秘密行动，他和乌克兰情报总局一直保持着与俄罗斯之间为数不多的开放沟通渠道之一，促成了数千名战俘的交换 [3] - 泽连斯基任命布达诺夫为官方代表团的九名成员之一，授权其参与谈判进程，与美国和俄罗斯一道实现公正和持久的和平 [3] - 泽连斯基在周日的会谈后已听取了乌克兰谈判代表的全面汇报，并表示要敲定这份文件还有很多工作要做，他很快将与特朗普总统讨论敏感问题 [3][4] 美国官方表态与后续安排 - 白宫新闻秘书莱维特表示目前没有安排特朗普与泽连斯基亲自会面的计划，但白宫对日内瓦会谈后的情况感到乐观 [4] - 莱维特称乌克兰方面已经与美国一起敲定了措辞，感觉目前的进展非常顺利，但必须确保所有条款都得到同意，并确保俄罗斯人也同意这些条款 [4][5] - 华盛顿正在平等地接触这场俄乌冲突中的双方 [5]