特朗普还表示，他与俄罗斯总统普京进行了多次对话，还得到了欧洲领导人的巨大支持，各方均希 望结束这场冲突。特朗普表示，必须让乌克兰和俄罗斯达成一致，他认为目前进展顺利，谈话也很有 效。 泽连斯基与美国总统特使威特科夫、美国总统特朗普女婿库什纳以及乌美两国代表团14日抵达柏 林，双方于14日和15日举行了会谈。乌克兰总统泽连斯基15日表示，乌克兰与美国近两日在柏林举行的 会谈"复杂不易"，但"富有成效"，将继续通过外交渠道努力结束战事。 当地时间12月15日，美国总统特朗普表示，当日他与欧洲领导人进行了"非常好的对话"，其中许多 对话涉及俄乌冲突，他们对此进行了长时间讨论，事情"似乎进展顺利"。 特朗普表示，他与乌克兰总统泽连斯基，以及德国、意大利、芬兰、法国、英国、波兰、挪威、丹 麦、荷兰及北约的领导人进行了非常长时间且非常好的交谈。特朗普认为，现在比以往任何时候都更接 近达成实现俄乌和平的"和平协议"。 此外，特朗普还就对乌安全保障作简要说明，他表示，美国正在该问题上与欧洲合作。欧洲将在其 中发挥重要作用。特朗普表示，他们正在努力制定安全保障措施。 ...

会谈核心内容与共识 - 英国首相斯塔默与乌克兰总统泽连斯基、法国总统马克龙、德国总理默茨举行会谈，重点讨论由美方推动的俄乌“和平计划”，会谈持续一个多小时 [1] - 与会领导人同意欧洲必须与乌克兰站在一起，并指示各自国家安全事务助理在今后几天继续讨论 [1] - 与会领导人讨论了加强乌克兰能源设施防御能力，以及在利用俄罗斯被冻结资产支持乌克兰重建方面取得的“积极进展” [1] - 泽连斯基强调，有些事情没有美国无法处理，有些事情没有欧洲无法处理，需要做出重要决定 [1] - 泽连斯基表示，会谈详细讨论了与美方开展的外交工作，并就安全保障、战后重建的重要性及下一步行动达成共识，强调欧洲、乌克兰与美国之间团结的重要性 [1] 各方立场与谈判难点 - 泽连斯基指出，需要就美方和平计划涉及的“敏感问题”进一步讨论，尤其是对乌安全保障问题和乌东地区控制权问题 [2] - 乌克兰人权事务专家马特维丘克认为，美方急于推动协议，可能导致和平协议变得“毫无意义、不公正且无法持久”，并指出美、乌、俄谈判立场存在巨大差异 [2] - 俄罗斯国家杜马议员茹罗娃表示，泽连斯基拒绝阅读和平协议后又与欧洲代表磋商的做法不专业，俄罗斯正采取观望态度，各方正在试探可契合的利益点 [2] - 美国总统特朗普称，在目前的谈判中俄罗斯处于更有利的地位，并批评欧洲领导人处理冲突不力，导致战争没完没了 [2] - 德国总理默茨在会谈前表示，对“一些来自美国方面的文件持怀疑态度” [2] 欧洲内部协调与能力挑战 - 分析人士指出，在欧盟内部乃至英国同欧盟之间，对于实现俄乌停火的分歧仍然不断 [3] - 在10月下旬的欧盟峰会上，因比利时强烈反对，欧盟各国未能就“以俄资乌”贷款方案达成一致 [3] - 伦敦政治经济学院教授伊恩·贝格表示，欧洲各国领导人既缺乏决心，也缺乏弥补美国抽身所需的军事能力，冲突拖得越久，乌克兰问题就越难取得令人满意的结果 [4] - 伯明翰大学教授斯特凡·沃尔夫指出，过去一年欧洲在军事、资金和政治上的支持使乌克兰得以坚持，而未来这一点将变得更加困难 [4] 美欧分歧与和平进程阻碍 - 舆论认为，面对美国近期持续施压乌克兰让步，欧洲则试图加强乌方在俄乌和平进程中的谈判地位 [4] - 美欧在俄罗斯在欧冻结资产如何处置、如何实现安全保障等多个问题上仍存分歧 [4] - 乌克兰想要拉拢西方盟友走向一致并不容易，这些问题都对和平进程取得突破构成阻碍 [4]

乌克兰寻求与美国签署安全保障协议 - 乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰需要与美国单独签署一份具有“法律约束力”的安全保障协议，该协议需在美国国会获得投票通过，而非像1994年《布达佩斯备忘录》那样的“空洞的承诺”[1] - 泽连斯基强调，乌克兰所能获得的最有力安全保障来自美国[1] 乌克兰与西方国家的和平谈判进展 - 乌克兰和一些欧洲国家的国家安全事务助理正在共同研究由乌方谈判代表团团长从美国带回的最新版俄乌“和平计划”，预计在12月9日晚完成修改后提交美方审议[1] - 美方早前提出的俄乌“和平计划”已从28点缩减到20点，据称“对乌方不利的点已被撤回”，但“涉及领土的复杂问题”尚未达成妥协[1] - 美国和乌克兰代表团于12月6日结束了在美国迈阿密举行的为期3天的会谈，主要讨论了领土和安全保障问题[7] 欧洲主要国家对乌克兰的支持 - 英国首相斯塔默、法国总统马克龙、德国总理默茨与乌克兰总统泽连斯基在伦敦举行会谈，强调乌克兰需要“强有力的安全保障”并致力于实现“公正且持久的和平”[2][3] - 与会领导人同意欧洲必须与乌克兰站在一起，并讨论了加强乌克兰能源设施防御能力以及利用被冻结的俄罗斯资产支持乌克兰重建的“积极进展”[3] - 与会领导人指示各自的国家安全事务助理在未来几天继续就相关议题进行讨论[1][3] 俄罗斯方面的反应 - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯与美国的接触仍在继续，但美方未向俄方通报其与乌克兰任何谈判的具体结果[5][6]

地缘政治与外交活动 - 法国总统马克龙宣布将于12月8日在伦敦与乌克兰总统泽连斯基、英国首相斯塔默和德国总理默茨举行会晤，共同评估当前乌克兰局势以及在美国斡旋框架下进行的和平谈判 [1] - 马克龙表示，欧洲将继续与美国一道，为乌克兰提供安全保障 [1] - 此前在12月1日，马克龙与泽连斯基在巴黎举行会谈，磋商对乌安全保障等议题，二人当天同在美国谈判的乌克兰谈判代表团团长乌梅罗夫和美国特使维特科夫通电话 [1] - 马克龙在12月1日晚些时候还与特朗普通电话，并向其强调了对乌安全保障的重要性 [1]

北约与俄罗斯军事对峙事件 - 爱沙尼亚称3架俄罗斯米格-31战斗机侵犯其领空约5海里并停留12分钟 爱沙尼亚外交部就此召见俄罗斯驻爱临时代办并提出抗议 [1] - 爱沙尼亚总理称事件为明显挑衅并请求北约启动《北大西洋公约》第四条进行磋商 爱沙尼亚外长称俄罗斯今年已四次侵犯其领空 [1] - 捷克总统及立陶宛防长呼吁北约对俄罗斯侵犯行为做出军事回应 包括击落侵入领空的俄飞机 并提及土耳其2015年击落俄苏-24战机的先例 [2] 俄罗斯对事件的回应与否认 - 俄罗斯国防部否认战机侵犯爱沙尼亚领空 称3架米格-31战机飞行严格遵守国际规则 航线在波罗的海中立水域 与爱沙尼亚瓦因德洛岛距离超过3公里 [3] - 俄罗斯媒体分析称爱沙尼亚的声明是一种挑衅 俄方努力保持谨慎避免挑衅 并警告北约成员国若击落俄战机将后悔并致歉 [5] 北约的军事部署与反应 - 俄罗斯空袭乌克兰期间 波兰及北约盟军战机紧急升空保障波兰领空安全 行动被描述为预防性 [2] - 英国皇家空军战斗机在波兰上空执行北约防空任务 作为加强北约东翼安全的“东部哨兵”行动一部分 [2] 美国的态度及其对北约的影响 - 美国对一系列事件的反应被描述为低调 美国总统特朗普称事件可能带来大麻烦 [5] - 美国五角大楼计划切断对拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚的部分安全援助 并传达欧洲需减少对美国依赖的信息 [5] - 欧洲外交官担心美国的温和反应与举动可能使俄罗斯更加胆大妄为 并认为欧洲在没有美国支持下将变得更加脆弱 [6] 欧洲对乌克兰的安全承诺讨论 - 芬兰总统表示欧洲国家正讨论对乌克兰的安全保障 该保障将迫使签约国在俄罗斯未来再次对乌采取军事行动时与俄作战 但目前大多数欧洲国家的政治意愿尚不清楚 [7]

国际军事部署 - 法国总统马克龙宣布26个欧洲国家正式承诺向乌克兰部署地面、海上或空中部队作为"保障部队" 这些部队将在未来俄乌达成停火或和平协议的框架下部署且不会部署在前线 目的是确保乌克兰军队的规模和能力不受限制[2] - 美国将在今后几天内最终确定以何种形式支持对乌安全保障 如果俄罗斯拒绝与乌克兰进行具体的和谈 欧洲将同美国一道对俄实施新的制裁[2] - 法国和英国准备战后向乌克兰派兵 德国表示将在对乌安全保障的框架更明确后再作决定[4] 乌克兰政府立场 - 乌克兰总统泽连斯基对26国同意向乌克兰提供安全保障表示欢迎 但排除在莫斯科举行会晤的可能性 称没有看到俄罗斯方面结束冲突的意愿[4] - 泽连斯基表示有必要与俄罗斯总统普京会晤 但坚持不在俄罗斯首都莫斯科举行会晤[4] 俄罗斯方面反应 - 俄罗斯多次表示反对北约国家在乌克兰境内部署军队[5]

多国部队部署承诺 - 法国总统马克龙宣布26国正式承诺向乌克兰部署地面、海上或空中部队作为"保障部队" [1] - 这些部队将在未来俄乌达成停火或和平协议的框架下部署，不会部署在前线，目的是确保乌克兰军队的规模和能力不受限制 [1] - 马克龙拒绝披露这支多国部队的规模 [1] 部署形式与条件 - 马克龙称一些国家将留在乌克兰境外，同时提供保障，例如帮助训练和装备基辅军队 [5] - 德国承诺参与努力，但表示只有在条件明确的情况下，包括美国在安全保障方面的参与程度，才会决定是否做出军事承诺 [6] - 意大利总理梅洛尼明确表示不会向乌克兰派遣军队，但愿意监督停火并在国外训练乌克兰军队 [7] 美国参与及制裁威胁 - 美国总统特朗普通了电话，美国将"在今后几天内最终确定"以何种形式支持对乌安全保障 [3] - 特朗普最近表示美国的支持"可能"以空中支援的形式出现，泽连斯基已与特朗普谈论过"最大限度地保护乌克兰的领空" [3] - 如果俄罗斯拒绝与乌克兰进行具体的和谈，欧洲将同美国一道对俄实施新的制裁 [3] 会议背景与参与方 - "志愿联盟"线上会议由马克龙和英国首相斯塔默共同主持，主要议题是对乌安全保障，共有35国参加 [4] - 作为共同主席国，法国和英国已表示愿意在战争结束后向乌克兰派遣军队 [6] 乌克兰方面立场 - 乌克兰总统泽连斯基对26国同意向乌克兰提供安全保障表示欢迎，称这是首次出现如此严肃、非常具体实在的内容 [8] - 泽连斯基表示"有必要"与俄罗斯总统普京会晤，但排除在莫斯科举行会晤的可能性，称"没有看到俄罗斯方面结束冲突的意愿" [9] 俄罗斯方面反应 - 俄罗斯多次表示反对北约国家在乌克兰境内部署军队 [10] - 俄罗斯总统普京已经排除了北约国家向乌克兰派遣军队作为和平解决方案的一部分的可能性 [10] - 俄罗斯外交部长拉夫罗夫上个月表示，外国军队出现在乌克兰领土上是俄罗斯无法接受的 [10]

国际军事部署承诺 - 26个国家承诺向乌克兰部署地面、海上或空中部队作为安全保障力量 以欧洲国家为主[1] - 部署部队将在未来俄乌停火协议框架下执行 不部署在前线 目的是保障乌克兰军事能力和维护和平[1] - 部队部署具体规模和参与国家名单尚未公布[1] 国际协调与制裁措施 - 支持乌克兰"志愿联盟"会议与会领导人与美国总统特朗普通电话 美国对乌安全保障意愿非常明确[1] - 美国确定向乌克兰提供安全保障的具体形式仍需数日时间[1] - 若俄罗斯继续拒绝参与具体和谈 联盟将与美国协调展开对俄新制裁[1] 乌克兰政府回应 - 乌克兰总统泽连斯基欢迎各国提供的安全保障 形容为严肃的具体步骤[1] - 会议讨论了如何加大对俄罗斯施压的方案[1] - 泽连斯基排除在莫斯科举行乌俄领导人会晤的可能性[1] 会议参与方 - 法国总统马克龙与英国首相斯塔默共同主持支持乌克兰"志愿联盟"会议[2] - 现场参会者包括欧盟委员会主席 欧洲理事会主席 芬兰总统 波兰总理 丹麦首相及美国特使与美国驻法大使[2] - 其他国家领导人通过视频方式参与会议[2]

国际安全承诺 - 26个国家承诺向乌克兰部署地面、海上或空中部队作为安全保障部队 这些国家以欧洲国家为主[1] - 相关部队将在未来俄乌停火协议框架下部署 不会部署在前线 目的是保障乌克兰军事能力并作为保障和平的力量[1] - 美国对乌克兰安全保障的意愿非常清楚 但确定向乌方提供何种形式的安全保障仍需数日[1] 国际会议与协调 - 支持乌克兰志愿联盟会议在巴黎举行 多国领导人及代表出席 马克龙与英国首相斯塔默共同主持会议[2] - 与会领导人和美国总统特朗普通电话 志愿联盟将与美国协调展开对俄新制裁[1] - 乌克兰总统泽连斯基欢迎安全保障承诺 形容为严肃的具体步骤 会上讨论了如何加大对俄罗斯的压力[1] 外交立场 - 马克龙警告 如果俄罗斯继续拒绝参与具体和谈 志愿联盟将与美国协调展开对俄新制裁[1] - 泽连斯基排除了俄方提出的在俄首都莫斯科举行乌俄领导人会晤的可能性[1]

峰会基本情况 - 会议于当地时间9月4日在法国巴黎爱丽舍宫举行 [1] - 约30位领导人出席会议 包括法国总统马克龙 欧盟委员会主席冯德莱恩 乌克兰总统泽连斯基 [1] - 部分国家代表通过视频连线参会 [1] 会议核心议题 - 讨论俄乌停火后对乌克兰提供安全保障的细节 [1] - 会议旨在敲定对乌克兰强有力的安全保障 [1] 相关外交活动 - 乌克兰总统泽连斯基于3日晚间抵达法国并与法国总统马克龙举行会谈 [1] - 预计泽连斯基会后将和美国总统特朗普通电话 [1]