韩蓉荟：高素质队伍建设是推进新征程纪检监察工作高质量发展的动力和保障，新征程纪检监察工作高 质量发展是队伍建设的目标和方向。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，肩负着永葆党的 先进纯洁、解决大党独有难题、完成党的使命任务的重大责任，要主动适应新常态、新要求，在实践中 锤炼干部、提升素质、展现作为。同时，新征程面临新形势新任务，只有全面过硬的干部队伍才能与保 障强国建设、民族复兴伟业的现实需求相匹配、相协调。因此，在实际工作中，纪检监察机关要坚持问 题导向和目标导向，持续加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设，着力打造忠诚干净担当、敢 于善于斗争的纪检监察铁军。要筑牢"敬畏信仰、敬畏组织"的政治忠诚，实现政治过硬与服务大局的同 频共振；要提升"敬畏责任、敬畏使命"的自觉担当，实现队伍能力和工作需求的精准匹配；要夯实"敬 畏权力、敬畏人民"的作风保障，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一；要守住"敬畏纪律、 敬畏法律"的廉洁底线，实现惩贪肃腐和自我净化的一体推进。 记者：结合具体实践，应采取哪些举措不断提高纪检监察干部政治能力、政策水平、纪法素养？ 中央纪委国家监委网站 杨雅玲 对话嘉宾 韩蓉荟 ...

习近平总书记要求，"紧密结合实际，打破思维定势，转变思想观念，紧盯本地区本部门本单位影响和 制约高质量发展的问题短板及其根源，开展靶向治疗""坚决破除条条框框、思维定势的束缚，深入推进 重要领域和关键环节改革"。开展"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动，是深入贯彻落实习 近平总书记和党中央部署要求，持续推进纪检监察工作高质量发展的有力举措。纪检监察干部要不断适 应"三化"建设标准要求，将最新政策理论、法规制度、标准要求及时高效落实到具体工作中，为推动纪 检监察工作高质量发展贡献力量。 打破思维定势，转变思想观念。惯性思维和经验主义，是一种思维定势和路径依赖，是主观主义和教条 主义的一种表现形式。作为纪检监察干部，工作经验是我们从事纪检监察工作的宝贵财富，但不能过度 依赖过往经验，更不能陷入经验主义的思维误区。面对出现的类似问题，若是缺乏研判分析，直接把过 去的经验照搬套用，就可能给工作带来被动。如果过分倚重过去的经验，认为以前怎么干现在就怎么 干，不及时学习掌握新的政策法规，对新情况新问题应对不足，很可能会给工作造成失误。新时代新征 程上，纪检监察干部必须善于运用大数据、人工智能等手段改进工作方式、提 ...

文章核心观点 - 甘肃省纪委监委通过系统性的案件质量评查与整改机制 推动纪检监察工作规范化法治化正规化水平提升 旨在将“问题清单”转化为“成果清单” [1][2] 案件质量评查机制与实施 - 对抽评的20件案件进行把关审核 针对问题下发反馈清单以推动整改 [1] - 将案件质量评查作为推动纪检监察工作高质量发展的重要举措 通过以评促改提升干部工作能力 [1] - 深入完善评查机制 以评代训、以查促改、以改促治 形成案件质量全链条闭环管理 [1] - 在集中整治案件质量评查期间 针对案件涉及面广、政策性强、成因复杂等特点 围绕查证、权限程序、问责准确性等方面梳理问题 [2] - 对评查发现的问题建立台账、分类定责、限时整改 坚持查纠并举、以查促改 [2] 问题反馈与整改提升方法 - 通过举办省级案件质量评查反馈培训会、下发审理提示、业务答疑等方式 督促各级审理部门校准工作偏差 [1] - 面对面向有关单位反馈普遍性、类型化和个性问题 压实整改责任 [2] - 到部分市（州）、县（区）纪委监委开展实地座谈 结合阅卷评查情况 对基层办案难点堵点现场答疑解惑 [2] - 针对评查暴露的普遍性、倾向性问题 抽调相关业务骨干开展专题业务培训以补齐能力短板 [2] 案例资源运用与成果深化 - 案件审理室深挖案例资源 加强类案分析 聚焦反复暴露的程序手续、管理规范典型问题 形成靶向整改清单 [1] - 引导办案人员强化纪法思维 将法治方式贯通监督执纪执法全过程 确保案件查办政治效果、纪法效果、社会效果统一 [1] - 整改旨在让审查调查人员检视短板 从源头解决问题 形成查审合力 [2] - 从个案纠错向类案剖析拓展 深化案件成果运用 会同相关部门梳理行业性、系统性问题 将个案审理与推动整改、完善制度相贯通 [2]

文章核心观点 - 武汉市纪检监察系统深化运用大数据技术构建监督模型显著提升了监督执纪执法的精准性和效率[3][4][6] - 大数据监督模型已广泛应用于医保基金养老涉企执法农村三资征收拆迁校园食堂等多个重点领域实现全周期闭环管理[4][6][7][9][10][11] - 通过市区联动数据共享构建了筛查研判查办治理反馈的工作机制形成监督与办案相贯通的格局[5][6][9] 大数据监督模型的应用案例与成效 - 新洲区构建工会医疗互助金大数据监督模型从100余万条数据中筛查出524条虚假报销信息助力案件快查快结[5] - 武昌区建立征收拆迁领域大数据监督模型并升级为事前监督模型自2024年6月运行以来发出异常预警信息762条[6][8] - 江岸区建立覆盖655家医疗卫生机构的医保基金大数据监督模型包含重复收费虚构医疗服务等项目为全市提供可复制样本[6] - 全市各级纪检监察机关通过大数据监督模型发现异常信息32万余条处理处分2072人[9] 大数据监督的技术与方法 - 按照市区联动数据共享安全高效思路开展工作加强数据分析大数据建模人工智能应用等内容的学习交流[6] - 建立技术监测发现风险线下核查处置问题建章立制堵塞漏洞的监管模式实现全链条闭环管理[10][11] - 推动数据资源网络化共享集约化整合协作化开发和高效化利用加快构建数字纪检监察体系[13][14] 大数据监督的领域拓展与系统建设 - 大数据监督模型从征收拆迁领域拓展到高龄津贴适老化改造等领域新收录政策享受养老服务等16万余条数据建立5个新模型[9] - 开发覆盖全市中小学的数字食堂监管平台将缴费采购入库出库加工消费财务管理等环节全流程纳入数字化监管[11] - 健全共建共享共用机制鼓励全市纪检监察机关相互学习借鉴实现资源共享信息互通成果共用[9]

会议概况 - 贵州省纪检监察系统先进典型事迹首场报告会在贵阳举行 参会人员包括省管国有企业和普通本科高校全体纪检监察干部 省纪委监委各派驻机构 委机关内设部门和所属事业单位部分干部等520余人 [1] - 报告会以在全省表彰大会上发言宣讲典型事迹的5个表彰对象为基础组建报告团 此次为表彰大会后的首场宣讲 报告团后续将赴9个市（州）举行巡回报告会 [1][4] 先进事迹与工作成果 - 六盘水市纪委监委机关组建百人专案组奋战200多个日夜 高质量完成上级指定的系列案件查办任务 [1] - 贵阳市云岩区纪委监委坚持执纪执法为民 紧盯市民菜篮子米袋子 学生盘中餐身上衣等群众关切问题 靠前监督 精准监督 严肃查处腐败分子 [1] - 铜仁市纪委监委团队围绕梵净山保护和黔北（德江）机场建设开展监督 推动上级决策部署贯彻落实 [2] - 黔南州监委委员胡江龙及其团队2021年以来查办各类违纪违法案件 挽回经济损失4亿余元 [2] - 遵义市红花岗区纪委副书记姚远带领团队通过深入细致的思想政治工作 成功突破陷入僵局的案件 [2] 行业影响与学习反响 - 贵州磷化集团纪检监察干部表示 先进典型在案件查办中展现的啃硬骨头精神值得学习 国有企业作为国民经济的重要支柱 其廉政建设关乎发展根基 [2] - 贵州师范大学纪检监察干部认为 先进典型的无私奉献推动了纪检监察工作高质量发展 事迹可学可做 可追可及 [3]

调研活动核心观点 - 调研活动旨在推进为民办实事、护航新质生产力发展及强化县级纪委监督责任试点工作 [1] - 强调需深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的自我革命重要思想 [1] - 要求坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"并落实大抓基层的部署 [1] 作风建设与营商环境 - 需持续巩固拓展作风建设成效以服务基层群众 [1] - 通过好作风引领营商环境向优 [1] - 全力护航新质生产力发展 [1] 监督责任试点工作 - 要求增强试点工作的责任感、紧迫感、荣誉感并提升思想认识 [1] - 需完善监督机制 突出重点、改进方式、形成合力以提升监督穿透力和有效性 [1] - 坚持个案查处与系统整治相结合 建立健全长效机制 [1] 办案质效与队伍建设 - 需提升办案质效 坚持实事求是、依规依纪依法并强化法治、程序、证据意识 [1] - 以高质效办案带动整体工作提升 [1] - 持续加强纪检监察工作"三化"建设 努力打造"四个过硬"的纪检监察铁军 [1]

表彰活动概况 - 贵州省纪检监察系统表彰大会对44个先进集体和88名先进工作者进行了表彰 [1] - 表彰目的是激励全省纪检监察机关和干部感恩奋进，推进纪检监察工作高质量发展 [1] - 受表彰代表发言表示将珍惜荣誉、乘势而上、再创佳绩 [1] 先进典型事迹 - 受表彰集体和个人是全省纪检监察干部的学习榜样 [2] - 先进典型展现出伤病不下火线、舍小家为大家、刚正不阿、勇挑重担、为民服务等精神风貌 [2] - 先进典型在平凡岗位上作出不平凡贡献，诠释了优秀纪检监察干部的形象 [2] 后续工作部署 - 全省纪检监察干部需学习先进品质，在拥护"两个确立"、做到"两个维护"上彰显更高觉悟 [3] - 工作要求在一体推进"三不腐"、巩固学习教育成果、整治群众身边不正之风等方面取得突破 [3] - 贵州省纪委监委从9月中旬起开展为期1个月的先进典型事迹宣讲活动 [3]

核心观点 - 四川省纪检监察机关通过系统化培训、案例分析复盘和案件质量评查，全面提升案件查办质效 [4] 培训体系建设 - 举办全省纪检监察业务大讲堂7期，覆盖纪检监察干部7万余人次 [3] - 初任监察官培训班为期3个月，设置6个板块53门课程，培训58名年轻干部 [5] - 采用"专家授课+实地研学+模拟演练"培训模式，推动理论与实务融合贯通 [5] - 构建"政治理论+纪法实务+信息化技能"培训体系，分级分类强化培训 [6] 实战能力提升 - 分批组织缺乏办案经验的干部全流程参与案件办理，学习线索研判、调查取证等知识 [8] - 在省本级开展个案分析复盘测试，1100余名干部参加，设计16个问题点位进行盲评 [9] - 选取典型案例如冯某案开展分析复盘，查清其收受180万元等问题，推动全市系统纠偏 [10] 质量评查与精品案例 - 对党的二十大以来市、县两级147件案件及省级派驻机构93件案件开展集中评查 [13] - 开展精品案件评选活动，挖掘线索发现、证据收集等方面经验做法 [13] - 广元市举办第三届精品案件评选活动，12位办案人员现场说案 [14] 地方实践案例 - 攀枝花市纪委监委组织办案人员开展复盘讨论，结合典型案例提升能力 [3] - 南充市纪委监委针对典型案件开展深度剖析复盘，组织120余名干部观摩学习 [6] - 泸州市纪委监委对案件审查质量进行评分，审查质量得分93分评定为B级 [13] - 绵阳市盐亭县纪委监委每两个月开展一次案件质量交叉检查 [13]

案件审理工作体系优化 - 构建多层次全覆盖案件质量评查机制 包括常规专项联合评查 实现市州派驻机构企业和高校案件评查全覆盖[6] - 开展案件质量提升年活动 选评精品案件发挥示范作用 出台提前介入审理工作办法等制度规范[7] - 健全内部工作流程 制定室务会规程和职务犯罪案件提前介入制度 建立审查调查环节案件质量保障机制[8] 政治纪律审查强化 - 将违反政治纪律和政治规矩问题作为审理重中之重 严查在生态环保政府举债等领域罔顾党中央要求的行为[5] - 紧盯七个有之等突出问题 严肃处理阻碍党的政策执行和损害执政根基的腐败问题[5] - 强化案件审理干部政治忠诚教育 提升政治敏锐性和鉴别力[5] 法法衔接机制建设 - 建立与省检察院省高院常态化会商机制 就指定管辖案件移送反洗钱等工作进行协调[9] - 推动监检法同堂培训 今年已召开2期培训班 针对职务犯罪案件证据审查定性处理等实务问题[9] - 制定职务犯罪案件专家咨询委员会工作办法 深化监察执法与刑事司法衔接[9] 审理队伍专业化建设 - 实施以案代训 抽调全省审理骨干参与重大案件审理和质量评查 选派基层干部到省纪委监委跟班学习[10] - 动态更新省级案件审理骨干人才库 组织承担课题研究和制度文件起草[10] - 每月召开审理微讲堂 每季度召开纪检业务讲堂 数字化赋能研究信息化手段辅助法规查询和类案推送[10] 业务指导与成果运用 - 更新省纪委监委案件审理室子网站 新增纪法适用经验交流法规速递板块 发布典型案例和工作指引[7] - 形成关于案件审理工作高质量发展的调查与思考等调研成果 发挥决策参谋作用[7] - 联合省检察院省高院3次发布行贿典型案例 精准认定行贿犯罪问题形成震慑[7]

纪检监察工作质量提升措施 - 加强问题线索管理，通过前置审核研判和科学分办提高效率，压缩线索流转整体时限[1] - 建立台账重点督办上级交办、巡视巡察移送和重点专项问题线索，实时跟踪办理进展[1] - 开展月调度、季分析和专项分析，制发统计专报和通报，对异常数据预警提示[1] 案件查办质效提升 - 开展查办职务犯罪案件专项行动补短板强弱项，带动审查调查全面提质增效[2] - 调研分析近三年"四种形态"运用情况并提出建议，提升准确运用能力[2] - 专项检查市县两级纪检监察建议书质量及整改落实情况，强化源头治理作用[2] 案件审理质量提升 - 建立日常+全面+专项"三位一体"评查机制，通过通报和问题清单反馈整改[3] - 制发《审理工作提示汇编》梳理省市两级工作提示，提供规范指导[3] - 采取"带上来"或"走下去"方式对重大疑难案件"一对一"指导，打通基层堵点[3] 制度建设完善 - 联合制定《职务犯罪案件证据指引》提升证据适用科学化规范化水平[4] - 建立23人专家咨询委员会，对专业技术问题组织咨询论证[4] - 修订问题线索和案件文书格式，明晰办理流程和关键环节要求[4][5]