立法背景与核心宗旨 - 两部组织法（《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》）的修订通过，为新时代党全面领导基层治理提供了根本法律遵循，旨在推进基层治理体系和治理能力现代化 [1] - 立法根本宗旨在于通过法治方式为党全面领导基层治理提供坚强保障，是习近平法治思想在基层治理领域的具体化、制度化 [2] 党的领导核心地位的法律确立 - 《村民委员会组织法》规定“村民委员会工作坚持中国共产党的领导”，从法律关系上确立基层党组织与村民委员会的领导与被领导关系 [2] - 《城市居民委员会组织法》强化党组织对居民委员会的领导作用，并对居委会在指导和监督业主大会、业主委员会及协调物业纠纷等方面职责予以明确 [2] - 法律明确“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”，将“一肩挑”机制制度化 [3] - 规定需由村民会议或村民代表会议决定的重要事项“应当先经村党组织研究讨论”，确保党组织对基层重要事务的领导权 [3] 党组织领导的基层组织架构体系 - 《村民委员会组织法》明确了村党组织与村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、社会组织及驻在单位等各类组织之间的关系，确立党组织在村级组织体系中的核心地位 [4] - 《城市居民委员会组织法》明确了社区党组织与社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业等各类组织的关系，构建党组织统一领导、各类组织协同配合的社区治理新格局 [4] 党组织保障的全过程人民民主机制 - 两部组织法对民主选举、决策、协商、管理、监督等环节作出具体规定，确保全过程人民民主落实到基层治理各方面 [4] - 民主选举环节明确基层党组织对候选人的提名权，民主决策环节明确重要事项应先经基层党组织研究 [4] 党组织导向的基层干部队伍管理机制 - 两部组织法对基层干部的政治素质、业务能力、作风建设等提出明确要求，突出党组织在干部选、用、管、育中的主导作用 [5] - 《村民委员会组织法》明确规定候选人正面条件，并列出被开除党籍等不得被列为候选人的负面清单 [5] - 法律规定对村（居）民委员会成员的工作表现进行考评，强化党组织对基层干部的管理监督 [5] 党组织支撑的基层治理保障机制 - 两部组织法对保障基层工作作出规定，涵盖村（居）民委员会成员报酬、办公经费、综合服务设施、信息化等多个方面 [6] - 两部组织法均提出“建立健全整治形式主义为基层减负长效机制”，着力解决基层负担过重问题 [6] 党组织严管的基层权力监督机制 - 两部组织法强化对基层权力运行的监督职责，建立健全党组织领导下的多层次监督体系 [6] - 明确基层事务公开机制，保障和落实城乡居民及村（居）监督委员会监督权，实行村（居）民委员会成员任期和离任经济责任审计制度 [6] 强化基层党组织政治与治理功能 - 通过明确基层党组织的法定地位和职权，为基层党组织发挥政治引领作用提供有力武器，确保党的路线方针政策在基层贯彻执行 [7] - 构建“一核多元”组织体系和运行机制，确保基层党组织成为凝聚各方力量的核心，依法统筹协调各类资源形成治理合力 [7] 提升基层党组织服务水平 - 两部组织法处处体现“服务”要求，反映将党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合的执政理念 [8] - 法律要求在村委会和居委会下设委员会中设立“老年人和妇女儿童工作”委员会 [8] - 鼓励和支持村（居）民委员会运用现代信息技术服务村（居）民，契合数字乡村和未来社区发展方向 [8]

文章核心观点 - 《习近平法治文选》第一卷系统收录了习近平总书记关于法治建设的重要文稿，是学习习近平法治思想的重要文献，对于在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家具有重大现实意义 [1] - 习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，指引我国社会主义法治建设取得历史性成就 [8] - 学习该文选旨在全面贯彻习近平法治思想，为高质量完成“十五五”规划目标任务、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业提供有力法治保障 [24] 新时代法治建设的历史进程与成就 - 党的十八大首次提出“全面推进依法治国”，强调法治是治国理政的基本方式，开启了中国特色社会主义法治新时代 [3] - 党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国，作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，部署了180多项重大改革举措，在我国社会主义法治史上具有里程碑意义 [3] - 党的十九大和党的十九届六中全会将全面推进依法治国总目标写入习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”，把坚持全面依法治国写入“十四个坚持”基本方略 [4] - 2018年，党的十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构，标志着法治中国建设迈入系统协同推进新阶段 [5] - 2020年，中央全面依法治国工作会议正式提出并确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位 [5] - 党中央和国务院印发《法治中国建设规划（2020—2025年）》等文件，构筑起法治建设“一规划两纲要”的顶层设计 [5] - 党的二十大报告首次明确提出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家 [6] - 2025年，党中央再次召开中央全面依法治国工作会议，明确将“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为习近平法治思想核心要义的“第十二个坚持” [6] - 新时代成为我们党对法治建设重视程度最高、推进力度最大、实际成效最好的时期，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系不断完善 [7] 习近平法治思想的核心要义与理论体系 - 习近平法治思想的核心要义围绕“十二个坚持”展开，形成了内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备的科学理论体系 [8][9][15] - 深刻阐明全面依法治国的根本保证、根本立场和唯一正确道路：坚持党的领导是社会主义法治的根本要求；坚持人民主体地位；坚持中国特色社会主义法治道路，决不能照搬别国模式和做法 [10] - 深刻阐明全面依法治国的首要任务、时代使命和总抓手：全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作；法治是中国式现代化的重要保障；建设中国特色社会主义法治体系是总抓手 [11] - 深刻阐明全面依法治国的工作布局、重要环节和迫切任务：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治 [12][13] - 深刻阐明全面依法治国的基础性保障和关键所在：建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍；抓住领导干部这个“关键少数” [14] - 深刻阐明全面依法治国的内在要求：坚持依法治国和依规治党有机统一，发挥互补性作用 [15] 贯穿其中的立场观点与方法论 - 坚持人民至上：全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，要坚持以人民为中心，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义 [17] - 坚持自信自立：中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，要坚定法治自信，突出中国特色、实践特色、时代特色，决不能照搬别国模式和做法 [18][19] - 坚持守正创新：要牢牢把握正确政治方向，同时适应实践发展不断完善，在继承中发展、在守正中创新 [20] - 坚持问题导向：必须直面法治领域干部群众反映强烈的问题，针对重大任务、挑战提供法治解决之道 [21] - 坚持系统观念：全面依法治国是一个系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性 [22] - 坚持胸怀天下：要统筹推进国内法治和涉外法治，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，以中国智慧为世界法治文明建设作出贡献 [23]

会议概况 - 长沙市召开座谈会就市中级人民法院和市人民检察院的工作报告征求意见 [1] - 会议参与者包括市政协领导、市委常委、统战部部长、市领导及市“两院”负责人 [1] - “两院”有关负责人对工作报告的起草情况进行了说明 [3] 会议内容与讨论 - 与会代表围绕修改完善市“两院”工作报告提出具体建议 [3] - 与会代表积极为市“两院”来年工作建言献策 [3] 对“两院”工作的评价与期望 - 市“两院”在服务中心大局、优化营商环境、维护社会稳定方面为长沙高质量发展提供了有力法治保障 [3] - 市“两院”工作报告被评价为政治站位有高度、护航大局有力度、为民服务有温度 [3] - 需进一步学习贯彻习近平法治思想，助推民营经济促进法在长沙落地见效 [3] - 需强化新质生产力与新质战斗力相互赋能 [3] - 需深化政协民主监督与“两院”司法监督有效衔接 [3] - 需将“民意优势”与“专业优势”深度融合，助力“两院”工作再上新台阶 [3] 政协的角色与支持 - 市政协党组将一如既往支持“两院”工作 [3] - 市政协将切实发挥专门协商机构作用，围绕长沙高质量发展和群众关心的难点堵点问题开展协商监督 [3] - 目标是合力破解难题，将政协“良言”转化为司法“良策” [3]

会议核心议题 - 水利部党组理论学习中心组围绕习近平法治思想开展学习研讨 [1] 会议核心观点 - 会议指出习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果 是新时代全面依法治国根本遵循和行动指南 [1] - 会议强调要把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务 [2] 学习要求与结合方向 - 要求将学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述结合起来 [2] - 要求同学习贯彻《习近平法治文选》(第一卷)、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》等权威读物结合起来 [2] 水利法治体系建设目标 - 会议提出要紧紧围绕推进中国式现代化赋予水利的使命任务 进一步健全水利法治体系 [2] - 目标是加快形成完备的水利法律规范体系 高效的水利法治实施体系 规范的水利依法行政体系 有力的水利法治保障体系 [2] 法治能力与应用目标 - 会议强调需不断提高运用法治思维和法治方式深化改革 推动发展 化解矛盾 维护稳定 应对风险的能力 [2] - 旨在更好发挥法治固根本 稳预期 利长远的保障作用 为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出水利贡献 [2]

法治建设总体方向与政治遵循 - 核心任务是深学细悟笃行习近平法治思想，为谱写中国式现代化江西篇章提供坚强法治保障 [1] - 法治建设工作体系更加完善，法治护航改革发展更加有力，各环节法治实践更加深入 [3] - 必须把牢政治方向，深刻领会法治工作的政治属性，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进 [3] 法治对高质量发展的保障作用 - 以法治保障高质量发展，依法规范和引导新技术新产业新业态健康发展 [5] - 助力融入共建全国统一大市场，进一步规范涉企执法，完善失信惩戒和信用修复制度 [5] - 营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境 [5] 法治对民生福祉与安全的作用 - 以法治增进民生福祉，依法整治群众身边不正之风和腐败问题 [5] - 加大食品药品、安全生产等领域执法司法力度，确保人民群众合法权益得到维护 [5] - 以法治筑牢安全屏障，加强社会治安综合治理，依法打击治理各类违法犯罪 [5] 法治江西建设的系统举措 - 着力提高立法质量，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，把质量与风险评估贯穿立法全过程 [6] - 提升依法行政水平，健全法治政府建设体制机制，加强政务信用建设，深化行政执法体制改革 [6] - 全面推进公正司法，规范司法权力运行，落实和完善司法责任制，强化检察监督 [6] - 加快法治社会建设，大力弘扬社会主义法治精神，深化以案释法、以案普法 [6] 组织领导与队伍建设 - 坚持和加强党的全面领导，强化组织保障、压紧压实责任，健全工作机制、夯实基层基础 [6] - 以铁规矩锻造好作风，努力建设一支高素质法治工作队伍，广泛凝聚全面依法治省的强大合力 [6]

文章核心观点 - 滨州市委社会工作部以社会主义核心价值观为引领，通过“五融入”（融入品质滨州建设、法治建设、文化建设、社会建设、机关建设）实践，系统性推进社会工作体系发展，旨在提升基层治理效能、凝聚服务群众，为品质滨州建设奠定基础 [1][13] 融入品质滨州建设 - 聚焦新兴领域党建，新建新兴领域党组织583个，争创省级“双融双创”创新区，建设产业社区19个，工作做法在《学习时报》刊发 [3] - 聚焦党建引领基层治理，争创省级创新实验区3个（数量全省第一），社区工作者持证比例提升25.91个百分点，提前达成每万城镇常驻人口拥有社区工作者18人目标 [3] - 聚焦凝聚服务群众，争创3个省级“专业社工+志愿服务”融合试点，依托山东省心安社会工作学院承办培训35期，培育社工人才5000余人次 [4] - 全省志愿服务融入基层治理培训班暨志愿服务工作推进会在滨召开 [2] 融入法治建设 - 成立法治建设工作领导小组，将法治建设与社会工作同部署、同推进 [8] - 将习近平法治思想融入山东省心安社会工作学院培训课程，推动新兴领域党务工作者、社区工作者、志愿者等群体学法 [8] - 围绕重要普法节点开展宣传活动10余次 [8] 融入文化建设 - 建强信息宣传队伍，以“滨州社会工作”微信公众号为载体，今年累计发布宣传信息113条 [9] - 宣传推广成果显著，今年以来被《人民日报》《学习时报》《光明日报》等省级以上媒体采用稿件57篇 [9] - 建立由30名行业专家学者组成的全市社会工作专家库，参与《新时代社会工作理论与实践》教材编写 [9] 融入社会建设 - 服务新就业群体，全市建成友好场景193处，服务新就业群体达2.1万人，实现“十分钟暖‘新’服务圈”全覆盖 [11] - 激活基层群众自治，打造1500余处协商议事空间，开展议事会900余场，参与群众达3000余人次，群众议事参与率提升至70% [11] - 发展志愿服务，整合各类场所1000余个，构建覆盖所有乡镇（街道）的“15分钟志愿服务阵地圈” [11] 融入机关建设 - 实施“党建1+3”特色品牌，确定117项党建工作清单，搭建3项活动载体 [12] - 开展视野提升行动，组织现场学习5次，推动7条成熟经验落地转化 [13] - 依托山东省心安社会工作学院开设社会工作创新论坛，累计举办7期，覆盖3000余人次 [13] - 推行模块化管理，梳理60项工作职责，制定40项工作流程、38项工作制度 [13]

会议核心议程与决策 - 会议传达学习贯彻中央经济工作会议精神及习近平总书记近期系列重要讲话精神 旨在引导政协委员围绕落实会议部署建言献策并深入界别群众宣传政策、凝聚共识以提振发展信心 [1] - 会议审议通过政协第十四届全国委员会常务委员会第十五次会议议程草案和日程 并研究了召开政协第十四届全国委员会第四次会议的有关事项 [2] - 会议审议通过政协全国委员会常务委员会工作报告草案及关于政协十四届三次会议以来提案工作情况的报告草案 决定将上述草案提请常委会会议审议 [2] - 会议确定全国政协常委、外事委员会副主任刘结一为政协第十四届全国委员会第四次会议新闻发言人 [2] - 会议原则通过全国政协2026年工作要点与协商计划 并审议通过全国政协2025年工作情况报告、2025年对外交往工作情况报告及2026年视察考察调研计划等 [2] - 会议审议通过关于撤销王行环、张冬辰、曹建国、刘国跃、马正武、樊友山、曾毅、俞培根政协第十四届全国委员会委员资格的决定 提请常委会会议追认 [2] 会议学习与研讨重点 - 会议强调深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神 引导服务政协委员围绕落实会议部署建言献策 [1] - 会议要求深入学习贯彻习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神 做好思想政治引领工作并将学习成效转化为高水平履职实践 [1] - 会议指出要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神 深化以巡促改、以巡促治并巩固拓展贯彻中央八项规定精神学习教育成果 [1] - 会议提出要深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想 引导政协委员聚焦建设完善中国特色社会主义法治体系及加强网络生态治理等深入调研并提出建议 [1] - 中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰 全国政协副主席梁振英、姜信治、杨震围绕学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神作发言 [2] 与会人员 - 中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议并讲话 [1] - 全国政协副主席兼秘书长王东峰等就有关议题作说明 [2] - 全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、蒋作君、何报翔、王光谦、朱永新出席会议 [3]

中国立法与国际人权条约的互动关系 - 国际人权条约是典型的国际法渊源，内容明确，法律效力清晰 [2] - 中国立法立足本国国情，对已批准的国际人权条约进行吸收和转化，对尚未批准的条约进行参考和借鉴 [2] - 这是一个渐进和动态的过程 [2] 国内法治与涉外法治的统筹推进 - 坚持统筹推进国内法治和涉外法治是核心要义之一，内容包括协调国内法治和国际法治 [2] - 在此过程中，坚持中国共产党的领导，突出人民性，坚持从本国实际出发，以我为主，为我所用 [2] - 同时坚持胸怀天下，兼顾国内法治和涉外法治，积极开展国际合作和对外援助，推动全球人权治理 [2] 国际人权条约的吸收与转化成就 - 当前，中国的人权保障法律体系已基本建立，对国际人权条约的吸收和转化已取得显著成就 [3] - 国内立法认真吸收和转化国际人权条约，积极推动国际条约义务的履行 [3] - 国内立法渐进实现国际人权条约的吸收和转化，不断增强国内法与国际人权条约在精神理念和制度安排上的相通性和契合度 [3] 中国立法的特色与创造性 - 吸收和转化国际人权条约的过程和结果体现出中国立法的特色和创造性 [3] - 在当代中国人权观指导下，推动国内法与国际人权标准的有机融合，实现国际人权标准创造性吸收和转化 [2] - 吸收和转化国际人权条约的同时，中国立法对国际人权条约的制定与实践提供了越来越多的启发性经验和建设性贡献 [3] 未来发展方向 - 未来，人权立法对国际人权条约的吸收和转化将朝着进一步细化和系统化的方向发展 [3] - 目标是不断提升创造性和国际影响力 [3] - 中国立法与国际人权条约的有机联系和建设性互动促进了条约在国内的实施，有助于中国人权保障法律体系的完善和发展 [3]

政府法治建设与理论学习 - 滨州市政府党组理论学习中心组于12月23日举行2025年度第12次集体学习研讨 会议由市委常委、副市长、市政府党组副书记胡薄主持 市政府党组理论学习中心组成员参加 副市长杜玉杰列席 [1] - 会议深入学习习近平法治思想 与会成员紧密联系思想和工作实际进行了研讨交流 [1] - 会议强调要坚持深学笃行 筑牢法治思想根基 全面贯彻习近平法治思想 切实增强领导干部学法、用法、守法的政治自觉、思想自觉、行动自觉 [1] 法治政府建设重点任务 - 会议提出要聚焦重点任务 提升法治政府效能 具体包括在立法质量上求突破 在规范执法上出实招 在优化环境上见成效 [1] - 会议指出要持续擦亮全国法治政府建设示范市“金字招牌” [1] 法治为民与城市建设 - 会议强调要坚守人民立场 践行法治为民宗旨 牢固树立法治为民理念 精准对接群众法治需求 [1] - 会议提出要深入推进“心安城市”建设 为加快推进品质滨州建设筑牢法治根基 [1]

公司内部法治宣传活动 - 公司在2025年12月1日至7日全国宪法宣传周期间，以“学习宣传习近平法治思想，推动宪法深入人心”为主题，组织开展了“宪法宣传周”宣传活动 [1] - 活动旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想等重要精神与论述，认真实施法治宣传教育，推动宪法实施，引导员工成为宪法的忠实崇尚者与坚定捍卫者 [1] 活动具体形式与内容 - 公司通过发放宪法小手册及利用网络平台开展宪法知识网上答题活动，使宪法学习从“被动听”变为“主动学” [2] - 活动帮助全体职工明确权利义务，增强风险防范意识和依法维权能力，推动全员主动学习宪法知识 [2] - 公司利用厂内LED大屏、多媒体宣传屏持续滚动播放宪法宣传主题标语和宣传视频，通过醒目标语、生动图文普及宪法知识，展现法治建设成果 [2] 活动目标与成效 - 公司通过答题检测学习成效、以学习筑牢法治根基、以行动践行宪法精神，为高质量发展筑牢法治屏障 [2] - 活动旨在让宪法宣传融入工作场景，切实提升全体员工的法律素养，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围 [2] - 活动为推动企业依法经营、规范发展提供了有力保障 [2]