会议核心内容 - 省纪委监委理论学习中心组召开会议，深入学习习近平总书记关于抗日战争、世界反法西斯战争的重要论述及在纪念胜利80周年大会上的重要讲话，并学习《习近平谈治国理政》第五卷相关内容 [1] - 会议强调将学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效 [1] 政治建设与监督 - 会议要求坚定筑牢政治忠诚，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护" [2] - 推进政治监督具体化精准化常态化，聚焦坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任、净化政治生态强化监督检查，确保党中央决策部署在陕西落地落实 [2] 作风建设与反腐败 - 巩固拓展贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持从抓作风入手推进全面从严治党 [2] - 持续深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题 [2] - 深化整治群众身边不正之风和腐败问题，解决好群众急难愁盼问题 [2] 队伍能力建设 - 深入推进"三化"建设年行动，以彻底的自我革命精神做到政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬 [2]

政治监督的核心职能 - 将政治监督融入“十四五”建设全过程，服务保障规划圆满收官 [3][5] - 聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况，开展跟进监督和精准监督 [5] - 紧盯“七个有之”，严查违反政治纪律及贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题 [5] 重点监督领域与项目 - 监督推动京津冀协同发展战略重大项目落地落实，如北京大兴国际机场临空经济区建设 [3][9] - 将高标准高质量建设雄安新区作为政治监督重点，推动首批疏解央企项目尽早入驻 [8][9] - 围绕盐碱地综合利用开展政治监督，沧州市盐碱耕地高标准农田建设累计达249.7万亩，夏收旱碱麦184.98万亩，总产53.55万吨 [6] 监督机制与方法创新 - 制定监督清单明确5方面54项监督事项，将协同发展政治监督细化为8项58条具体事项 [9] - 建立“室组地巡”联动监督工作机制，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接 [11] - 开展十届省委第八轮巡视，对16家省管企业、25家省直单位党组织常规巡视，对村（社区）巡察覆盖率达89.9% [12] 对“关键少数”的监督 - 全省各级纪检监察机关紧盯“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况加强监督 [12] - 石家庄市将加强“一把手”监督列入巡察干部业务培训内容，通过多种方式进行精准画像 [13] - 廊坊市纪委监委向市县党政领导班子成员制发提醒函，督促“两个责任”贯通协同 [13]

政治监督在国有企业的定位与意义 - 政治监督是实现党的政治路线的重要保障 根本任务是督促全党坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护" 推动改革攻坚和高质量发展 [3] - 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 必须在贯彻落实党中央决策部署上走在前做表率 需促进国有资产保值增值并增强企业核心功能 [3] - 强化政治监督是保障国有企业履行战略使命的必然要求 国有企业承担维护国家安全、保障基础民生、实现国民经济跨越发展的重要战略使命 [4] 中国中化的战略使命与监督实践 - 2021年5月原中化集团和中国化工集团重组成立中国中化控股有限责任公司 被赋予助力农业高质量发展、助推化工新材料补短板、能源及特品配套保供的核心使命 [4] - 驻中国中化纪检监察组探索建立监督内容和监督流程"双闭环"监督模式 围绕监督保障贯彻落实党中央决策部署开展工作 [2] - 通过"建立清单—按期启动—发现问题—提出建议—党组批示—部门整改—检查验收"的监督流程闭环 确保政治监督落到实处 [9] 政治监督的具体实施机制 - 建立监督"六问"闭环模式：一问是否组织传达学习、二问是否制定落实措施、三问是否抓好贯彻落实、四问是否在落实中存在问题、五问是否制定改进措施、六问是否抓好进一步落实 [9] - 坚持问题导向 聚焦国有企业承担的"国之大者"和企业主责主业 通过精准发现问题并提准工作建议体现监督质效 [10] - 坚持结果导向 通过压实整改责任、审核整改方案、限期整改报告等机制 做好监督整改"后半篇文章" [11] 监督体系的协同与联动 - 强化纪检监察监督与各类监督贯通发力 加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接 并与审计、财会、统计等监督协同 [13] - 上级纪检监察机构需加大对下督导力度 开展监督工作培训 推动形成同向发力、同题共答的监督格局 [12] - 坚持监督执纪执法贯通推进 通过查办案件发现责任虚化、监督缺位、制度缺陷等问题 实现"惩治防"联动闭环 [15] 全面从严治党与风险防控 - 国有企业是全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要领域 需严查重大项目、物资采购等关键环节的腐败问题 [7] - 政治监督需防范化解国有企业面临的资产流失、管理混乱、债务负担、地缘政治等多重风险 坚决守住不发生系统性风险底线 [6] - 通过纪检监察、审计、巡视等监督有机融入经营管理全过程 增强风险防控合力并实现早预警早处置 [6]

政治监督 - 将监督学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，建立跟踪督办机制，通过参加党组会议、查阅资料、个别谈话等方式进行全程跟踪监督[1] - 每季度集中一周时间，综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、走访调研等方式，深入7家综合监督单位开展“政治体检”[1] - 在监督过程中注重听取干部职工评价，查阅材料，走访基层了解情况，对苗头性、倾向性问题及时预警，开展提醒谈话20余人次，暂缓提拔或评优评先3人[1] 协同联动监督 - 针对派驻监督力量薄弱、专业性不强问题，积极落实“室组地”联动监督要求，建立组内会商、组组协作、室组联动等工作机制，定期召开联席会议，共同分析研判问题[2] - 在文化惠民资金使用情况监督检查中，与相关监督检查室、县（区）纪委监委沟通协调建立协同机制，通过“清风乡村”小程序实现对资金拨付、使用、效益等环节的实时监管，发现并推动整改问题15个[2] 民生监督 - 探索“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，通过调研座谈、网络平台、信访举报等渠道收集群众反映强烈问题，建立问题台账实行销号管理，并邀请群众代表参与整改效果评价[3] - 针对校外培训现象推动主管部门开展集中整治，约谈相关负责人8人次，查处违规问题10余个[3] - 针对农村文化设施闲置问题，深入17个乡镇文化站和32个村文化室实地调研，召开群众座谈会12场，听取意见建议50余条，推动相关部门完善管理制度、优化资源配置[3] 数字监督 - 推动建设项目资金智能监管平台，对宣传文化领域项目申报、资金拨付、实施验收等环节实行全流程在线监督，通过数据比对、智能分析及时发现并纠正问题[4] - 智能监管平台运行以来已对50余个项目实施在线监督，发出预警提示12次，纠正偏差8个[4] - 对关键环节设立廉洁风险预警机制，要求宣传文化资金使用、图书采购等均需通过线上办理、全程留痕，排查廉洁风险点30余个，制定防控措施50余条，并根据风险等级实行分级管理、动态监控[4][5] 廉洁文化建设 - 把新时代廉洁文化建设情况融入日常监督，协助驻在单位深入挖掘百色红色革命文化中的廉洁元素，组织创作排演《清风红城》等廉洁主题文艺剧目，开展巡演20余场，观演干部群众达1.5万余人次[5] - 推动各综合监督单位结合行业特点开展警示教育，通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、通报典型案例等方式，用身边事教育身边人[5]

福建省纪委监委政治监督机制 - 深化“知、督、促”工作机制，建立健全政治监督台账，指导全省分地域分领域分层级压实责任 [7] - 坚持用好“知、督、促”工作机制，优化“选题—审题—定题”工作流程，变“统一选题”为“一地一题”“一域一题” [8][9] - 探索“打深井”监督，坚持分地域分领域选准发力点，分层级分阶段推进，把发现问题、分析问题、解决问题贯通起来 [12] 生态环保领域监督 - 武夷山市纪委监委将生态环境保护作为政治监督重要任务，对生态领域问题精准发现、及时纠偏、严肃查处 [3] - 南平市纪委监委开展环武夷山国家公园保护发展带生态保护等监督，推动建设51万亩绿色生态茶园 [10] - 驻省生态环境厅纪检监察组加强横向联动，推动建立和完善《矿产资源勘查开发监管工作规范》等制度机制23项 [16] 农业与乡村振兴监督 - 建宁县纪委监委聚焦种业振兴，绘制种子“生产—加工—销售”全流程监督图谱，开展“护航特色农业产业”选题监督 [8] - 南平市纪委监委聚焦茶文化茶产业茶科技发展关键环节开展“嵌入式”监督，建立11个全国茶叶标准园示范基地、4个涉茶科技特派员院士专家工作站 [10] - 龙岩市纪委监委上线政治监督档案管理系统，督促市水利局下发5份整改通知书，解决农村供水工程运行管护不到位等27个问题 [15] 营商环境与民营经济监督 - 宁德市纪委监委建立“纪企直通”机制，选取27家企业作为市级营商环境监测点，发现并推动整改问题375个 [13] - 福州市纪委监委督促市住建局落实免收投标保证金政策，今年以来为房屋市政工程项目免予缴纳投标保证金118亿元 [16] - 泉州市纪委监委将传承弘扬“晋江经验”作为政治监督重点，实行“委领导挂钩+纪检监察室包片+派驻机构跟进+市县乡联动”监督工作模式 [17] 文化遗产保护与城市治理监督 - 漳州市芗城区纪委监委聚焦文化遗产保护，围绕保护修复、活化利用等开列监督任务10余项，督促落细落实安全措施 [9] - 厦门市思明区纪委监委深入整治群众反复投诉的“城市顽疾”，督促城管部门加强跟踪管理，规范设置临时用餐点 [11] - 平潭县纪委监委围绕“监督护航国际旅游岛建设”年度监督选题，今年来推动整改问题38个，挽回损失673万元 [12]

政治监督核心要义 - 政治监督是保障党的政治路线落实和党中央集中统一领导的关键举措 [1] - 需将监督延伸至改革发展关键领域和重要环节以确保政策落地 [1] - 防止监督泛化虚化需明确具体任务对象内容标准 [1] 监督实施方法 - 坚持问题导向并将监督融入重大发展战略政策及项目制定落实中 [2] - 聚焦关键少数加强对一把手和领导班子监督 [2] - 重点监督权力集中资金密集资源富集领域的审批监管环节 [2] 监督机制建设 - 需健全闭环落实机制并建立工作台账实行清单管理 [2] - 常态化开展回头看并丰富监督方式手段 [2] - 运用四种形态对苗头性问题早提醒早纠正 [2] 监督体系整合 - 将监督办案整改治理贯通并与治理体系对接 [2] - 正风肃纪反腐需与深化改革完善制度促进治理联动 [2] - 通过机制保障和制度规范提升监督质量效果 [2]

高校纪检监察工作部署 - 中央纪委国家监委将高校列为权力集中、资金密集、资源富集领域并部署系统整治 [3] - 江苏省纪委监委组织召开全省高校系统警示教育会 500余人参加 深入剖析8起违纪违法案件 [3] - 制定关于推进省属高校纪检监察工作高质量发展的指导意见 完善体制机制 [4][5] 政治监督措施 - 江苏省委对32所高校及2家科研院所开展巡视 发现贯彻党中央决策不够扎实、全面从严治党不够有力等问题 [6] - 通过两轮巡视实现省属高校全覆盖 建立12项协作机制深化政治巡视 [6][7] - 建立数字监督平台 汇集高校政治监督、日常监督、专项监督数据信息 形成廉政情况分析和廉政档案 [9] 案件查处与体制改革 - 扬州大学某学院副院长胡某因严重违纪违法被判有期徒刑四年并处罚金21万元 [10] - 江苏省纪委监委对10所在宁省属高校开展派驻纪检监察组改革试点 撤销监察专员办公室 设立派驻纪检监察组 [11] - 2024年公开通报多名高校领导干部被查处 包括南京艺术学院原党委副书记谢建明和徐州医科大学校长郑骏年 [14] 监督重点领域 - 紧盯学科建设、招生考试、科研经费和后勤物资管理等高校权力运行关键环节 [3] - 查处东南大学附属中大医院某原主任吴某受贿案 2015年至2023年利用职务便利在医疗设备采购中非法收受巨额财物 [15] - 推动制定省属高校深化产教融合工作方案 加快新兴学科布局和科研平台建设 [7] 队伍建设与能力提升 - 将高校纪检监察干部纳入全省优秀年轻干部库、审查调查人才库和巡视人才库 [11] - 组织为期3天的高校纪检监察业务培训班 深化全员培训并以干代训、以案代训 [12] - 健全干部轮岗交流和考核机制 安排高校纪检监察干部参加专案查办提升履职能力 [12][13]

核心观点 - 黑龙江省通过政治监督推动绿色发展 将生态优势转化为经济优势 冰雪经济成为高质量发展新动能[3][9][13] - 冰雪旅游接待游客1.35亿人次 同比增长18.5% 游客花费增长30.7% 国际游客增长103.9%[9] - 冰雪经济总规模超2660亿元 冰雪装备企业营收增长超20%[13][14] 生态保护转型 - 伊春森林覆盖率83.8% 达全国平均水平3倍以上 林区从商业采伐转向生态保护[7] - 设立红松保护基金 开展生态系统恢复和科研项目 纪委监委监督资金使用[7] - 林场职工转型发展旅游业 养顺农家院等经营模式成功[5] 冰雪经济发展 - 2024-2025冰雪季接待游客1.35亿人次 其中国际入境游客增长103.9% 花费增长117.5%[9] - 哈尔滨冰雪大世界延长营业10天增加收入近亿元 冰雪景区停业时间科学调整[10] - 冰雪装备制造覆盖全国80%滑雪场 34户重点企业营收同比增长超20%[14] 监督机制创新 - 建立7方面32条85项政治监督工作指引 形成具体化监督链条[13] - 运用"一扫通"二维码监督平台 优化群众问题反映渠道[8] - "室组"联动开展体验式监督 检查旅行社服务标准和监管漏洞[11][12] 产业协同推进 - 推动冰雪运动/文化/装备/旅游全产业链发展 建设冰雪运动装备制造产业园[13][14] - 哈尔滨工业大学科研团队攻克滑雪板材料技术难题 提升装备制造水平[14] - 发展全季旅游模式 夏季国家森林公园接待量持续增长[12][15]

政治监督总体部署 - 围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督 推动全面深化改革和中国式现代化行稳致远[1] - 将习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署落实情况作为政治监督重要内容[1] - 研究出台纪检监察机关开展政治监督工作指引 以"两个责任"抓纲带目推动改革落实[1] 政治监督重点方向 - 坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点 保障改革顺利推进[2] - 聚焦"两个维护" 将政治纪律和政治规矩摆在首位 监督习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况[3] - 聚焦"国之大者" 推动习近平总书记赋予江苏的"四个走在前"等重大要求落地见效[4] - 聚焦实际问题 打通乡村振兴、就业创业、教育医疗等领域的执行难点堵点[5] 重点对象监督措施 - 紧盯"一把手"和领导班子成员 监督政绩观树立、民主集中制执行和权力规范使用情况[6] - 紧盯关键岗位干部 监督选人用人、资金拨付、物资采购等权力行使过程[7] - 紧盯年轻干部 监督理想信念、工作作风、廉洁自律和生活情趣等方面问题[8] 监督机制建设 - 健全组织领导机制 协助市委制定全面从严治党责任清单和年度清单[10] - 完善分工协作机制 由党风政风监督部门统筹谋划 加强内部协作配合[11] - 强化统筹协调机制 推动"室组地"联合办案和"四项监督"统筹衔接常态化[12] - 建立质效提升机制 分类处置监督中发现的问题并开展成效评估[13]

政治监督实施框架 - 明确7个方面47项重点监督内容 包括坚决做到两个维护 落实全面从严治党两个责任 严肃党内政治生活 树立选人用人导向等[1] - 实行清单化台账式推进管理 逐条逐项明确监督依据和措施 结合地区实际形成政治监督清单并实行动态管理[1] 精准监督执行措施 - 对全区89家单位的班子成员实行全覆盖式政治画像 重点围绕政治意识 履职担当 清正廉洁 选人用人 群众满意度等方面[2] - 开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题集中整治 立案审查调查19人 挽回经济损失280余万元[2] - 设立基层监测点 在2个街道的6个科室和2个社区跟踪记录日常工作 推动删减基层负担事务[2] 监督机制建设 - 建立全周期管理机制 各派驻纪检监察组发现并推动整改问题741个[3] - 完善片区协作工作机制 促进四项监督统筹衔接[3] - 构建政治生态动态分析研判 及时督促整改 有效净化修复机制[3]