优化营商环境措施 - 潜江市2025年上半年涉企检查次数较去年同期降幅超50% [1] - 推行"综合查一次"制度 明确检查内容、依据、标准和频次清单 实现"进一次门、查多项事" [1] - 组织清理并公布市直部门执法事项5318项 乡镇（街道）执法事项226项 [3] 行政执法专项行动 - 组建由分管市领导牵头的工作专班 明确"五大整治重点"和"三阶段任务清单" [3] - 在市政府门户网站开设涉企行政检查公示专栏 公开执法主体、事项清单等信息 [3] - 各执法部门建立"问题+整改"动态台账 对自查发现的问题进行整改 [3] 未来工作方向 - 健全行政执法监督体系 加强监督队伍建设 [3] - 完善规范执法制度机制 探索建立统一行政执法智慧监督平台 [3]

规范涉企行政执法 - 法治是优化营商环境的基石，规范涉企行政执法是激发市场活力的关键 [1] - 当前涉企执法存在"越位"与"缺位"两种极端现象，背离法治精神 [1] - 山东达斯特智能科技有限公司通过智慧执法系统破解执法难题 [1] 山东达斯特智能科技解决方案 - 环保用电监控系统：实时监测企业生产设备用电数据，精准判断排污节点运行状态，避免地毯式排查干扰 [4] - 移动源门禁管控系统：对重点行业企业用车单位实施精准治理，建立车辆电子台账，自动触发黑名单车辆报警 [6] - 超低排放管控平台：整合钢铁、水泥等行业排放数据，构建可视化监控看板，实现智能化监测管理 [9] - 排污企业超级档案管理系统：建立全生命周期电子档案库，缩短单次检查时间 [10] - 排放企业非现场监管平台：通过物联网和大数据技术实现分级分类管理，构建"线上巡查+线下核验"新模式 [12] 智慧执法系统价值 - 实现"严管"与"厚爱"的统一，让执法既有"人情味"又不失"震慑力" [12] - 精准锁定违法线索，减少实地干扰，让执法更具针对性 [12] - 为市场主体营造稳定、公平、可预期的发展环境 [12]

中央纪委国家监委网站 刘一霖 从党政机关角度看，作风的重塑带来了效能的跃升。经过十多年的整治，形式主义、官僚主义得到有力纠 治，文山会海、指尖上的形式主义、不必要的检查考核等明显减少，干部得以从繁冗事务中解脱，有更多时 间和精力下沉一线，主动了解企业需求、解决实际问题。 从企业角度看，最直接的感受是"隐形负担"大幅减轻。不必要的接待应酬、摊派赞助显著减少，企业经营者 得以将宝贵的时间和精力从"搞关系""跑门路"中解放出来，更专注于生产经营、市场开拓和研发创新。同 时，"最多跑一次"改革、数字化改革、政务服务增值化改革、优化营商环境改革等一系列举措，使得企业普 遍感受到办事环节简化、流程透明、规则清晰。经营主体普遍反映，现在"心思更定""干劲更足"，能够安心 谋发展。 湖南省邵阳市纪委监委开展"清风护航"行动，组织力量深入企业，紧盯惠企政策落实、涉企审批事项办理等 重要环节，摸排干部服务企业作风情况，以作风提升助力营商环境优化。图为邵阳经济技术开发区纪检监察 干部在企业走访了解有关情况。陈湘林 摄 特邀嘉宾 刘卫军 湖南省邵阳市委常委，市纪委书记、监委主任 袁 峰 浙江省宁波市纪委监委党风政风监督室主任 程 浩 ...

政策创新 - 苏州市在全省率先实现个人独资企业直接变更为有限公司的登记改革 [1] - 改革前需先注销再设立 导致统一社会信用代码 成立日期 资质难以保留 [1] - 新政策允许保留原名称字号 行业特点 成立日期 统一社会信用代码等关键信息 [1] 企业案例 - 苏州市泰翼自动化配套厂成为首个成功转型案例 变更为苏州市泰翼自动化有限公司 [1] - 企业负责人表示解决了商誉积累的延续性问题 对发展更具信心 [2] - 转型后企业形象升级 为后续发展奠定基础 [2] 政策影响 - 改革解决了企业申报项目 资质认定 筹融资 资产过户 股改上市等发展瓶颈 [1] - 苏州同步出台管理办法承接国家政策 让企业率先享受红利 [2] - 政策支持企业扩大经营规模 完善治理结构 提升市场竞争力 [1] 实施细节 - 试点覆盖苏州高新区 太仓市 吴江区 苏州工业园区四个板块 [1] - 企业可自主选择"一关一开"或直接变更登记两种方式 [1] - 直接变更可延续原企业的登记档案 年报公示信息等经营连续性要素 [1]

盛夏时节，在山西省大同市阳高县王官屯镇，随处都能看到杏树，枝丫间挂着饱满果实，村民们正在忙 着采摘、搬运。 "今年的杏，不用再愁卖不出去，还能卖个好价格！"王官屯镇党委书记张磊高兴地说，镇里新引进了一 家果脯加工公司——山西雁门三犁农业科技有限公司（以下简称"三犁公司"），既符合地方实际，又有 广阔市场。"现在乱摊派的事没有了，只要真抓实干，就会有成效。" 张磊说的"乱摊派"，曾给当地带来深刻教训。 去年，张磊还是王官屯镇镇长。在经营主体倍增计划工作中，王官屯镇为了确保完成上级摊派的增长任 务，让一些没有实际需要的群众注册大量空壳经营主体。其中一名村干部名下竟然注册了20多家经营主 体。 洪 琥绘（《讽刺与幽默》供图） 元一张就跟不要钱一样。"陈银辉感慨道，"现在想来，实在很没有必要。" 中共山西省委党校（山西行政学院）教授崔建周表示，在招商引资和优化营商环境工作中，一些地方 搞"内卷式""指标式""摊派式"竞争，导致资源浪费、数据造假、无序竞争等乱象，给基层干部群众带来 了不必要的负担。经营主体的增长，离不开审批流程的改革优化，地方要以构建亲清政商关系为着力 点，为经营主体提供高效优质服务。 问题暴露出来后 ...

政务服务创新 - 苏州创新打造"融驿站"政务服务品牌，以"一件事一次办"改革为牵引，整合分散审批事项为"一站集成"服务场景 [1] - 数谷融驿站位于苏州工业园区扬富路10号新建元数智湾，2024年12月启用，集成政务服务、企业服务、人才服务、金融服务等多重功能 [1] - 融驿站配备先进设施及专业团队，根据企业需求定制专属服务清单，成为多元社会力量助力营商环境优化的范例 [1] 企业服务案例 - 大悦创新医疗科技因经营调整面临跨部门证照变更等问题，融驿站提供VIP增值服务，定制个性化解决方案并持续跟进 [1] - 苏州新宸科技急需办理外贸出口资质，"苏新办·企航家"团队3天内完成增加经营范围等系列手续，确保3500件产品顺利出口 [3] 区域特色服务 - 苏州高新区打造"苏新办·企航家"品牌，构建企业全生命周期服务链条，提供"落地即服务"的陪伴式服务 [2] - 服务团队协同专业载体资源多点布局，紧扣企业签约落地后的审批环节及项目要素 [2] 服务体系优化 - 苏州通过"融驿站"将服务延伸至产业园区、商务楼宇等，构建覆盖全域的"15分钟政务服务圈" [4] - 数据局将持续完善"融驿站"体系，聚焦政策、法律、金融等重点领域提供"一站式"集成服务 [3]

营商环境优化升级 - 四川省营商环境从1.0版"快办事"升级至2.0版"控成本"，并计划向3.0版"优生态"转型，通过29条措施降低企业制度性交易成本 [1][2] - 政策围绕宏观、中观、微观三维度，通过"三张清单"（综合性政策清单、改革创新举措清单、交办问题清单）推动常态化监测和整改 [1][6] 降本减负成效 - 成都惠企政策平台集中展现3000余项政策，2023年上半年兑现资金超50亿元；绵阳实现政策兑现"零材料、零审批、秒到账"，兑付4.2亿元；遂宁发布655项任务清单，兑现纾困资金1.43亿元 [3] - 巴中组建110余支水电气"精算师"团队，2023年3月以来累计为企业降本2500万元；人社部门"一对一"服务机制上半年解决1万家企业用工19.97万人次 [4] 企业案例与行业反馈 - 四川英创力电子2023年上半年产量同比增长44%，出口增长43%，受益于区域协作配套降低的成本 [1] - 天齐锂业通过天然气优惠年省150万元，若实现直供可再降2000万元；锂电行业因碳酸锂价格跌至6.4万元/吨（不足历史高价两成），利润空间承压 [5] 未来降成本方向 - 用能领域：推动工业用户天然气直供、绿电交易及光伏项目，降低输配成本；融资领域将升级"民企首贷通"，探索供应链融资脱核模式 [5][6] - 物流与用工：优化运输结构降低物流成本，深化就业服务机制缓解用工难题 [5]

政策创新 - 丰台区推出"文旅+市场"高效联动机制，允许企业使用文旅部门出具的住所使用证明替代复杂产权文件，解决公共文化场所配套服务企业"准入难"问题[1] - 通过部门间信息共享、流程再造和并联审批，大幅压缩办理时限，显著提升准入便利度[1] - 北京星燎餐饮成为北京市首家凭借文旅部门住所证明办理营业执照的企业，成功入驻大葆台遗址博物馆[1] 企业案例 - 大葆台遗址博物馆日均客流量可观，新政策帮助其迅速引入优质餐饮服务商，提升游客文化休闲体验和服务品质[2] - 北宫国家森林公园引进首个配套餐饮服务企业，茶咖馆通过区公园管理中心住所证明办理营业执照，为游客提供"能量补给站"和观景服务[2] 实施效果 - 改革措施优化了消费业态落地公共文化场所流程，创新实践《北京市优化文旅场所配套餐饮服务措施》[1] - 政策有效打通文化场所资源释放与市场主体活力激发的关键环节，体现营商环境优化务实行动[1]

营商环境优化措施 - 东营港经济开发区出台两批共25项惠企政策措施，着力打造供应链综合服务平台，联合金融机构为中小企业提供供应链金融服务，累计授信额度达80亿元 [1] - 组建应急转贷服务机构，联合多方出资1亿元，累计为40余家企业提供转贷资金15亿元，有效缓解企业资金链紧张问题 [1] - 设立10亿元政府引导基金，累计为20余家企业提供股权投资超8亿元 [1] 金融支持成效 - 财政金融局推动金融机构加大信贷投放力度，截至2025年5月末，全区贷款余额达500.72亿元，较年初增加88.21亿元，增幅21.38% [1] - 不良贷款率保持全市最低水平，实现金融与信用良性互动 [1] 企业金融服务创新 - 创新实施"企业金融直连服务"制度，遴选金融专家团队为重点企业提供"一对一"融资诊断、政策解读及方案定制服务 [2] - 已为20余家企业量身打造融资策略，助力优化资本结构、降低融资成本 [2] 未来发展规划 - 将持续深化服务内涵，完善应急转贷、政府引导基金、企业金融直连服务等多元化服务体系 [2] - 以更高效的资金支持、更精准的政策供给推动营商环境持续优化 [2]

个体工商户登记注册标准化改革 - 邛崃市行政审批局推行个体工商户登记注册标准化工作，旨在深化"放管服"改革并优化营商环境 [1] - 通过制定精细化业务操作指南和审查标准，将流程细化至每一环节，确保登记人员和经营主体对标准清晰明了 [3] - 对符合标准化审查要求的申请实行当场确认和登记，避免重复跑动，实现统一规范、公平公正的登记结果 [3] 线上线下多渠道服务优化 - 线上通过"营商环境云地图"APP、"天府通办"APP等平台实现全程"零跑动"办理，从材料提交到执照领取全流程线上化 [3] - 线下构建"1+9"办理网络，除市政务服务中心外，在9个镇（街道）市场监管所设立基层服务窗口，实现就近办理 [3] 改革成效与未来计划 - 标准化改革显著提升政务服务效率，降低经营主体办事成本，并激发市场活力与社会创造力 [5] - 下一步将持续完善标准化体系，创新服务方式，提供更具温度的政务服务 [5]