文章核心观点 - 广西通过政府高效服务、金融支持及系统性改革优化营商环境，有效解决了企业（如鑫峰特钢）在项目建设、融资等方面的具体困难，增强了企业投资信心与发展动力，并以此作为推动经济高质量发展的关键举措 [1][2][3][4] 公司层面：鑫峰特钢案例 - 公司投资7.2亿元建设绿色高等级冷轧生产线项目，计划于明年一季度投产，体现了其向高端化升级的战略选择 [1] - 项目建设初期遇到燃气站搬迁、山包开挖、高压线路迁改等难题导致进度停滞，后经当地政府成立工作专班现场协调，在2个月内解决了所有问题 [1] - 公司得益于政府的并联审批、容缺受理等服务模式，加快了项目进度，计划在12月底完成设备调试 [2] - 公司在采购镍铬合金废料面临资金需求时，通过金融部门绿色通道获得量身定制的融资方案，成功获得两笔近3000万元的中长期贷款 [2] 行业与区域政策环境 - 广西以“降门槛、促公平、强保障”为核心优化营商环境，包括降低基础设施竞争性领域投资门槛，优化国企民企协同发展环境 [3] - 广西通过“信易贷”等平台精准对接企业融资需求，缓解轻资产企业融资难题，信用贷款可得性提升 [3] - 广西各地因地制宜推出政策：柳州部署人工智能产品突破、赋能新型工业化等专项行动；河池对重大项目用地需求坚持“应保尽保”；玉林将“玉商玉工回归”作为“一号工程”推进以激活民营经济 [3] - 在全国工商联的营商环境评议中，广西的市场环境评议结果显示，其要素保障居细分指标首位 [3] - 广西各地以企业需求为导向，通过解决具体难题、优化审批流程、提供金融支持等方式，以精准服务撬动营商环境整体提升 [4]

核心观点 - 庆阳市通过全方位优化营商环境 显著推动了经济高质量发展 具体表现为经济总量突破1200亿元 招商引资持续强劲 数字经济产业快速聚集 [1] 政务服务优化 - 全面升级政务服务 深化“综窗改革”推动“一窗受理” 实现企业和群众进一扇门办所有事 [2] - 通过“一把手走流程”等活动优化再造流程事项2143个 全面实行“一件事一次办” 企业群众平均提交材料从16.78份减至4.56份 平均跑动次数从6.94次减至0.5次 [2] - 甘肃政务服务网庆阳分站和“甘快办”APP涵盖8.19万个事项全部实现网上受理 并与16个城市结成“跨省通办”合作伙伴 目前跨省通办事项达173个 办理跨域业务32.25万件 [2] 法治环境与权益保护 - 建立纠纷化解“七步”闭环流程 对企业诉求一站式受理调处 全市民商事案件审限内结案率达98.86% [3] - 结合产业特色实体化运行“苹果法庭”处理果农果商纠纷 创新设立“大数据基地法庭”专业调处数据权属交易侵权等新型案件 [3] 要素资源保障与产业发展 - 创新资金土地人才等要素保障 围绕“东数西算”工程开通“人才专列”建设“人才公寓” 与多所高校合作每年培养各类数字经济人才4500人 [3] - 抢抓“东数西算”战略机遇 招引落地金山云、首都在线、燧弘、阿里、百度、龙芯中科等500多家数字经济企业 数字经济产值连续三年实现倍数级增长 [3] 经济发展成效 - 全市营商环境评价前进至全省第6 城市信用监测在全国261个地级市中排名第14 [1] - 招商引资到位资金连续三年实现百亿级增长 达到926.3亿元 [1] - 经济总量连续四年跨越4个百亿台阶 突破1200亿元 [1]

固定资产投资与市场活力 - 1至11月全省固定资产投资同比增长6.1% 增速高于全国平均水平 居全国第3位 [1] - 截至10月底全省经营主体总量达到919.84万户 同比增长4.03% [2] - 1至11月民间投资同比增长7.4% 高于全国平均水平 [5] 营商环境优化举措 - 自2023年9月全面推行“双盲”评审改革以来 参与招投标活动经营主体达25.8万家 [3] - 自今年3月1日实行新远程异地评标模式以来 全省新远程异地评标交易数达21237个 交易额2866.18亿元 [3] - 今年3月以来 省市县三级政府部门已召开“面对面”交流活动9500余场 解决民企诉求超1.94万个 [4] - 1至11月全省12345热线共受理企业和群众诉求1903.4万件 接通率和服务满意度稳定在99%以上 [7] 政策与法治支持 - 出台《河北省民营经济促进条例》 围绕公平竞争、融资促进等作出制度安排 [4] - 印发全国首个省级民间投资项目库支持政策《河北省重点民间投资项目库管理办法（试行）》 对入库项目在要素保障上予以支持 [4] - 落实研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减等政策 运行惠企利民政策通平台等 [6] 企业经营成本与效率 - 通过共享物流 1公斤快递件平均成本从3元左右降至1.8元左右 降幅约40% [6] - 今年前三季度全省社会物流总费用与GDP的比率为13.8% 低于全国平均水平0.2个百分点 [6] - 国家部署的四批共42个“高效办成一件事”已全部落地实施 [7] 行业与公司投资案例 - 国顺科技集团有限公司在河北同步推进7个风电项目、6个大型独立储能项目及3个核心配套产业项目 总投资超百亿元 [4] - 安徽省天长市帅旗服饰有限公司通过远程异地“双盲”评审中标保定市工装生产项目 并将积极参与河北更多招标投标活动 [2]

十二月的旬阳市仙河镇寒意渐浓，但平安法治的宣传热情却如暖日般高涨。为切实提升辖区群众法治意 识和安全防范能力，近日，仙河司法所联合镇安全生产办、市场监管所、派出所，围绕"优化营商环 境、服务经济高质量发展"主题，以法治宣传教育、冬季安全生产内容为核心，共同为全镇商户举行了 一场专项平安法治宣讲活动，为冬日里的小镇筑起了一道平安防线。 为使宣讲内容入脑入心，活动并未停留在单向讲解。在专题宣讲结束后，现场还同步组织商户负责人参 与了安全生产和《民法典》知识测试。测试不仅有助于巩固商户学习成果，也为后续全镇更具针对性的 普法教育工作提供了参考。 本次宣讲采取了"单位轮讲、各有侧重"的模式，各单位结合自身职能，为商户提供了全面的法治"营养 套餐"。仙河市场监管所工作人员从《消费者权益保护法》入手，以食品安全为重点，介绍了从业相关 的政策规定，增强商户的依法经营意识和风险防范能力。仙河司法所工作人员聚焦与商户切身利益相关 的领域，用通俗易懂的案例科普了《民法典》和《治安管理处罚法》中关于日常经营及生产生活的内 容，号召大家和谐经营、依法维权。仙河派出所的民警则从本地发生的真实案件切入，剖析了电信网络 诈骗的常见手法和防 ...

更值得关注的是，山西银行此次的违规操作并非孤立存在。公开信息显示，该行近年来已因关联交易违规、信贷资金挪用等问题多次收到监管罚单，股权 动荡也引发市场担忧。此次滥用账户冻结权限，本质上是其内控机制缺失、责任担当弱化的集中爆发。当银行将反诈排查这一维护金融安全的正当举措， 异化为欺压企业的工具，不仅会让市场主体对金融机构的信任度大打折扣，更会让地方政府出台的一系列优化营商环境政策沦为"纸面文章"，挫伤各类市 场主体的投资与发展信心。 优化营商环境，不是一句空洞的口号，需要落实到每一个具体的市场行为中，更需要对各类权力形成有效约束。金融机构的权限源于法律授权与市场信 任，必须在法治框架内运行，绝不能成为少数人"大施淫威"的私器。对于山西银行此次的行为，监管部门理应主动介入核查，依法依规追究相关责任人责 任，督促银行立即纠正错误做法，为企业纾困解难。同时，这一事件也应成为所有金融机构的警示：必须明晰权力边界，强化合规意识，真正将服务实体 经济、保障企业权益放在首位。 对于地方而言，营造良好营商环境，不仅要出台优惠政策，更要打通政策落地的"最后一公里"，坚决整治各类损害市场主体利益的行为。唯有让权力受到 严格监督，让 ...

政策核心与意义 - 政策旨在贯彻落实《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》，以加快构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系 [2] - 该政策是政府采购领域的重要制度创新，也是优化营商环境的举措，旨在落实外资企业国民待遇，对构建国内国际双循环的新发展格局具有重要意义 [2] 本国产品的界定标准 - 明确本国产品应在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变 [4] - 在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品 [4] - 对于医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品 [4] 标准制定与实施路径 - 财政部将会同工业和信息化部等有关行业主管部门，根据不同行业特点和产业发展实际，分产品制定中国境内生产的组件成本占比要求，以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求 [4] - 将明确成本核算规则，并合理设置过渡期，以保障标准符合实际、具有可操作性 [4] - 确保于2026年1月1日起在政府采购中落实政策要求 [7] 采购执行与审查流程 - 采购人需在采购文件中明确对供应商出具的《关于符合本国产品标准的声明函》的完整性、准确性进行审查的要求 [5] - 评审中若发现《声明函》内容不明确、与投标文件不一致或有明显文字错误，应以书面形式要求供应商澄清、说明或补正 [5] - 经澄清、说明或补正后仍不符合要求的，相关产品视为不符合本国产品标准 [5] 监管与责任落实 - 县级以上财政部门在处理投诉或监督检查时，可会同工业和信息化等部门，依托会计师事务所等专业机构，对产品和组件的生产地、工序完成地及组件成本占比等进行核实、鉴定 [5][6] - 一旦发现供应商假冒本国产品，将依法依规严肃处理 [6] - 地方各级财政部门需加强对政府采购相关当事人落实政策要求的监督检查，畅通供应商投诉救济渠道，对未落实政策的单位和责任人依法依规追究责任 [7] 市场公平与外资待遇 - 各地区、各部门需依法落实政府采购领域外资企业国民待遇，保障符合本国产品标准的外资企业产品平等参与政府采购活动 [6] - 严禁在政府采购活动中指定品牌、限制品牌注册地或所有者，或以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别等不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇 [6]

执行工作整体绩效 - 2025年1月至11月执行到位金额达20.95亿元 执行完毕率与首执案件终本率两项核心指标位列全市第一 [1] - 通过优化案件繁简分流机制 推动1185件小额案件快速执行完毕 [1] - 重构资产处置流程 将财产勘验与评估协调环节前置 使财产处置周期同比缩短37.2天 成交金额达6.19亿元 [1] 终本案件管理与专项行动 - 构建三重审核机制管理终本案件 通过“终本清仓”专项行动核查3528件案件 成功“唤醒”并执行完毕452件 执行到位7600余万元 [1] - 深化“执前督促”机制 将785件案件纳入程序并同步采取财产查控 促使586名债务人主动履行完毕 72名债务人与债权人达成执行和解 [2] - 常态化开展涉民生案件专项执行行动53次 包括周末集中执行与夜间执行 采取上门搜查302件 拘传350人 拘留77人 限制高消费4323人次等措施 执行到位9500余万元 [2] 具体执行案例与柔性执法 - 在一起拖欠52名外来务工人员劳动报酬系列案件中 历时7个月综合运用多种措施 为劳动者追回70余万元报酬 [2] - 在一起被执行人为外卖小哥的案件中 未简单采取强制手段 而是核实其收入后组织协商 最终达成包含“减额延期”“错时付款”“年底加付”的三重保障和解方案 [2] 服务金融与优化营商环境 - 作为金融产业集聚区 聚焦服务金融产业发展 由专门团队在执前对债务人财产进行全面筛查与控制 今年已将7500件金融纠纷纳入该程序 促使大量债务人主动履行 [3] - 对20家暂时经营困难但具市场前景的企业依法采取“活封”等措施 对积极履行义务的41家企业出具《主动履行义务证明书》以帮助修复信用 [3] - 首创“触发式”破产预警机制 促使27家公司履行完毕案件83件 清偿债务152万元 对无生存价值的“僵尸企业”则畅通“执转破”通道以实现市场出清 [3]

12月18日，南京建邺法院召开新闻发布会通报今年执行工作情况，该法院1-11月，执行到位20.95亿 元，核心指标保持全市领先水平。其中，执行完毕率、首执案件终本率排全市第一。 建邺法院坚持向管理流程要效能，将案件繁简分流再优化。坚持"速执速决"，开展简易案件集中约谈， 推动1185件小额案件在极短时间内执行完毕。将财产勘验、评估协调、拟定处置方案等事项，从后端提 至前端，财产处置周期同比减少37.2天，成交金额6.19亿元。 全力破除立案、审判、执行等部门间的程序壁垒，开展"判前释明、判后督促"，362名抱有侥幸心理的 被告，在法律文书确定的期限内履行完毕义务。开展"终本清仓"专项行动，通过核查财产线索、引导执 转破等方式，梳理3528件。其中，452件得以成功"唤醒"，并执行完毕，执行到位7600余万元，兑现了 当事人的合法权益。 注重"民生小案"，将追索劳动报酬、赡养费、抚养费等涉民生案件作为重中之重，常态化开展周末集中 执行、日常夜间执行、异地执行53次。今年以来，拘传350人、拘留77人、限制高消费4323人次，执行 到位9500余万元。在办理南京某公司拖欠52名外来务工人员劳动报酬系列案件中，历时 ...

会议核心观点 - 芙蓉区召开企业服务日暨对非经贸工作座谈会 省市区相关领导及15家对非经贸合作企业代表参会[1] - 会议核心观点是把握非洲市场发展机遇 立足平台、产业、区位三大优势构建全链条服务体系 培育细分领域竞争力 强化区园联动发展 以优化营商环境支持对非经贸合作[3][4] 市场机遇与战略部署 - 非洲被视为全球最具增长潜力的新兴市场之一 芙蓉区对非经贸合作呈现稳中有进的良好态势[3] - 公司需紧跟省、市对非合作战略部署 把握非洲市场发展机遇[3] 平台与服务体系构建 - 将充分发挥领馆资源、商事服务代表处等国际化平台功能 推动形成“平台+产业+企业”的良性互动格局[3] - 将依托自贸芙蓉区块建设 推动隆平片区与中心城区功能互补 导入高端生产性服务业资源[3] - 将为公司提供检验检测、供应链金融等专业化配套支持[3] - 将充分发挥评议基地和标准化中心作用 加强对非洲地区国家标准合作 努力推动标准输出[4] - 将充分发挥商会资源优势 引导企业“抱团出海” 实现资源共享、风险降低[4] 产业发展与竞争力培育 - 将立足产业特色优势 培育细分领域竞争力 重点聚焦植物提取物、小型医疗器械等细分赛道[3] - 支持隆平品牌优势与非洲农业需求深度融合 推动产业链上下游协同出海[3] 营商环境与支持措施 - 芙蓉区将全力优化营商环境 在提高通关便捷度和降低贸易成本、拓展海外市场、优化产业生态上聚焦发力[4] - 将依托金融大区优势加强银企对接 创新外贸金融产品 为对非经贸合作提供坚实保障[4]

核心观点 - 新疆昌吉州通过实施“强营商环境”战略 首创“庭州执法监督码”和“红黄绿”三码分类监管等多项改革措施 旨在提升行政效能 优化企业服务 并积极争取上级资金政策 推动政策直达快享 以支持经营主体发展 [1] - 中国人民银行昌吉州分行通过推进外汇便利化改革 支持跨境贸易投资高水平开放试点 以稳定外贸外资 并计划复制推广优化营商环境典型案例 进一步提升营商环境软实力 [2] 营商环境优化措施 - 首创“庭州执法监督码” 全面实施“扫码入企”检查模式和“综合查一次”改革 该改革已从试点向全面推广 覆盖18个执法领域 [1] - 推行“红黄绿”三码分类监管模式 将有限行政监管力量集中于风险最高、问题最突出的领域 对风险较低、管理规范的市场主体大幅减少检查频次或实行“无事不扰” [1] - 围绕助企稳产、项目建设与资金支持推出“开门红”“昌五条”等一系列配套措施 并积极推行“免申即享”等便企服务 [1] 金融与外汇支持 - 中国人民银行昌吉州分行加力推进外汇便利化改革 推动跨境贸易投资高水平开放试点落地昌吉 以支持稳外贸、稳外资 [2] - 持续优化贸易便利化政策 推动企业贸易外汇收支便利化试点等存量政策扩面提质 并扩大全口径跨境融资政策覆盖面 [2] - 持续提升企业汇率风险管理水平 年内新增“首办户”企业8户 [2] 政策成效与未来计划 - 通过优化申报模式 在争取上级资金和政策方面取得显著成效 狠抓政策兑现落实 有效推动政策直达快享 [1] - 下一步计划复制推广优化营商环境典型案例 进一步提升营商环境建设软实力 [2]