国家“法律明白人”基层法治建设工程 - 该工程是全国“八五”普法规划确定的专项任务之一，旨在培养基层法治骨干，推动宪法法律深入人心 [5] - 全国“法律明白人”总数已达420万人，他们扎根基层，在法治宣传、矛盾调解等方面发挥关键作用 [3] 云南省“法律明白人”实施情况 - 全省共培养“法律明白人”超过11.9万名，全面实现每个村（社区）至少有6名以上 [5] - 大理州推行标准化工作室模式，在场所、人员、制度等五方面统一规范，目前已建成525个标准化工作室 [5] 四川省“法律明白人”实施情况 - 全省已培养认定“法律明白人”21.7万人，平均每个村（社区）5人以上 [9] - 全省“法律明白人”年均参与法治宣讲超过10万场，参与调处矛盾纠纷近8万件 [9] - 广元市创新利用传统“知客”资源普法，全市有“知客”1189人，探索出山区法治建设新路径 [7] 青海省“法律明白人”实施情况 - 全省已培育“法律明白人”超过18000名，每个行政村至少3名 [11] - 针对高原牧区特点，采用“线上+线下”及“谚语说法”等多语种方式进行普法宣传 [11] “法律明白人”的角色与功能 - 他们被形容为“五员”：法律法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意传递员、法治活动组织员和法律服务引导员 [5] - 擅长将晦涩的“法言法语”翻译成通俗的“乡言乡语”、“乡音土话”，使法律易于理解 [3][9] - 通过火塘会、集市赶场、入户宣讲等灵活多样的形式，在基层进行普法宣传和矛盾调解 [1][7][11]

市政协党组会议核心内容 - 会议学习贯彻习近平总书记近期重要讲话重要指示精神并研究市政协十五届五次会议筹备工作 [1] 会议学习与贯彻指示 - 紧扣习近平总书记关于全面依法治国的重要指示 聚焦法治苏州建设 贡献政协智慧力量 助力提升城市治理法治化水平 [1] - 继承和发扬老一辈革命家的崇高精神和优良作风 牢记初心使命 围绕“十五五”发展谋划 强化使命担当 深入协商集中议政 [1] - 认真落实中央政治局会议关于全面从严治党、加强领导班子和干部队伍建设的要求 推进全面从严治党 加强政协自身建设 [1] - 积极参与网络治理 组织委员议政建言 营造清朗网络空间 共同守护网上精神家园 [1] 会议筹备与工作要求 - 研究了市政协十五届五次会议筹备工作和其他工作 [1] - 要求始终保持思想上的紧迫感 强化责任担当 把工作进一步抓实抓细 [1] 参会人员 - 市政协领导班子成员参加会议 [2]

文章核心观点 - 文章系统阐述了发展与法治的辩证关系，强调必须摒弃“发展要上、法治要让”的错误观念，坚持在法治轨道上推进改革发展稳定各项工作，法治是中国式现代化行稳致远的重要保障 [1][3][4] 法治与发展的关系 - 存在“发展要上、法治要让”的误区，需纠正 [1] - 改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可 [3] - 需以改革之力完善法治，并善于运用法治思维和法治方式推进改革 [3] - 需更加注重法治与改革、发展、稳定相协同 [3] 法治实践与案例 - 以甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题为例，指出因立法“放水”、执法“放弃”，导致生态系统遭到严重破坏 [2] - 习近平总书记身体力行，在2018年3月首次国家领导人宪法宣誓中恪守宪法，成为全面依法治国的时代缩影 [2] 法治建设的核心论述与目标 - 强调依宪治国、依宪执政，宪法是治国安邦的总章程和根本法律依据 [3] - 全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，需将人民利益落实到依法治国全过程 [3] - 全面依法治国保障了拥有14亿多人口的中国成为世界公认最安全国家之一，成就了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹 [3] - 党的二十届四中全会“十五五”规划建议提出未来5年“社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标 [3] - 需更加注重保障和促进社会公平正义 [3] 法治的长期理念与现代化 - 法治建设体现党科学执政、民主执政、依法执政的要求 [2] - 市场经济就是法治经济，和谐社会本质上是法治社会 [2] - 一个现代化国家必然是法治国家 [3] - 以法护航，中国式现代化必将行稳致远 [4]

法治建设的重要性 - 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，并最大限度凝聚社会共识 [6][7] - 全面依法治国是一项长期而重大的历史任务，也是一场深刻的社会变革 [9] - 要推动经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案 [12][13] 法治建设的路径选择 - 推进依法治国必须定对路，要从中国国情和实际出发，走适合自己的法治道路，决不能照搬别国模式和做法，决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子 [16][16] - 法治工作部门要认真履职尽责、主动担当作为，各部门各领域要严格依法办事，合力开创法治中国建设新局面 [18]

法治宣传教育法的制度构建与实施重点 - 法治宣传教育法正式施行，明确将每年12月4日定为国家宪法日，旨在推动宪法宣传教育常态化、长效化 [1] - 法律规定国家实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系 [1] - 法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作，完善公民终身法治教育制度对提升全民法治素养、加快法治社会建设具有重要意义 [1] 针对国家工作人员的法治教育机制 - 国家工作人员学法用法制度需贯穿“全链条”，其带头尊法学法守法用法是国家治理法治化水平和社会法治信仰的“风向标” [2] - 法治教育机制设计需贯通前端把关、过程提升与事后监督，从录用考试到日常学法，再到年度述职与监督，全方位落实法治要求 [2] - 法治宣传教育法为国家工作人员提高运用法治思维和法治方式的能力提供了制度保障 [2] 针对青少年的法治教育实践与转型 - 法治教育需从娃娃抓起，帮助青少年扣好人生第一粒“法治扣子”，为法治中国打下基础 [3] - 法律系统性回应了未成年人犯罪低龄化、青少年法治教育“重知识、轻实践”等现实问题 [3] - 落实法律关键在于推动青少年法治教育从知识传授转变为行为养成，通过模拟法庭、法治微课、情景剧等体验式实践提升育人实效 [3] - 学校是青少年法治宣传教育的主阵地，同时需要司法机关等各方提供法治实践资源支持，营造全社会关心支持的良好氛围 [3] 面向全民的法治宣传教育与实践融合 - 法治宣传教育面向全体人民，目标是将法律法规从“纸上条文”变为“心中准则” [4] - 实现路径是将法治宣传教育融入法治实践、基层治理和日常生活 [4] - 实践中，普法讲师团、普法志愿者、“法律明白人”深入城乡，围绕劳动维权、反电信网络诈骗等百姓身边难题开展宣传 [4] - 推动公民终身法治教育制度实施，需从人民群众熟悉的实践出发，用喜闻乐见的语言讲法，结合制度保障与实践引导，将法律规定转化为全民行为习惯 [4]

法治中国建设 - 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开启了全面依法治国新时代 [2] - 第十二个国家宪法日到来之际，重温总书记嘱托，旨在自觉尊法学法守法用法，汇聚法治中国建设的澎湃力量 [2]

政治学习与工作部署 - 学习中共中央政治局会议精神和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神 [1] - 强调落实《中国共产党巡视工作条例》等法规文件 扛起主体责任 抓好党中央决策部署贯彻落实 [1] - 要求树立正确政绩观 推进全面从严治党 加强干部队伍建设 防范化解风险 抓好巡视整改 [1] 法治与安全生产 - 学习习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神 [2] - 将学习贯彻习近平法治思想落实到"十五五"法治南京建设全过程 发挥法治保障作用 [2] - 贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神 开展高层建筑重大火灾风险排查整治 提升城市安全水平 [2] 省委全会精神落实 - 传达学习省委十四届十次全会精神 审议通过的《建议》以学习贯彻习近平总书记对江苏重要讲话精神为主线 [3] - 要求全市抓好学习贯彻 统一思想和行动 增强责任感使命感 扛起省会担当 [3] - 把创新摆在重要位置 抓实产业科技创新 营造创新生态 突破重大改革任务 提升开放水平 [3] - 着力做好城市工作 保护历史文化遗产 提升城市宜居宜业水平 加强干部队伍建设 [3] - 扎实做好年终岁尾工作 坚决实现全年目标任务 [3]

会议核心精神 - 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神 抓好政府系统贯彻落实工作 [1] - 以全面深化改革开放推动高质量发展 深化拓展与粤港澳大湾区合作对接 学习借鉴海南自贸港建设经验 [1] - 全面加强依法行政 在法治轨道上推动政府工作迈上新台阶 [2] 产业发展方向 - 推动科技创新和产业创新深度融合 推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重 [2] - 强化企业创新主体地位 大力发展特色优势产业 [2] - 着力建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系 加快打造发展新质生产力的重要阵地 [2] 其他重点工作 - 高标准高质量抓好中央巡视整改工作 [1] - 持续加强网络空间生态治理 强化对新技术新应用的监管 [1]

会议核心议题 - 传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和省委十一届十次全会精神，研究贯彻落实意见 [1] - 部署整治形式主义为基层减负、要素市场化配置综合改革试点建设、城市工作等事项 [1] 安全生产与法治建设 - 坚持人民至上、生命至上，全面深入摸排消防隐患，强化智能预警能力，保障人民群众生命财产安全 [2] - 坚持和加强党的领导，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，开创法治建设新局面 [2] - 扛稳抓实巡视整改主体责任，逐条对账销号，以高质量整改护航高质量发展 [2] 经济发展战略规划 - 将学习宣传贯彻省委全会精神与党的二十届四中全会精神相贯通，聚焦“两高四着力” [3] - 围绕推动高质量发展、实施高效能治理、提升高能量创新、扩大高水平开放，科学谋划“十五五”经济社会发展 [3] - 在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前 [3] 专项工作部署 - 持续整治形式主义为基层减负，以自我革命精神抓好专项治理，激励党员干部担当作为 [3] - 加力推进要素市场化配置改革，开拓思路形成突破，为全国提供更多经验 [3] - 以提升城市内涵为主攻方向，以城市更新为抓手，强化重点区域治乱攻坚，建设韧性宜居安全的现代化人民城市 [3]

会议核心内容 - 会议于11月27日召开，主要学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示及中央全面依法治国工作会议精神，并研究谋划2026年市政协重点工作 [1] - 市政协党组书记、主席郭建主持会议并讲话，多位副主席及秘书长作交流发言 [1] - 会议还学习了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关落实习惯过紧日子要求的通知》精神 [1] 2026年工作规划与要求 - 强调要聚焦中心服务大局，科学谋划2026年重点协商计划和履职举措 [1] - 工作目标是为实现“十五五”良好开局，推动中国式现代化镇江新实践贡献智慧和力量 [1] - 提出要全面加强政协自身建设，以过硬作风和本领扛起新征程使命担当 [1] 会议审议与听取事项 - 听取市政协加强和改进界别工作汇报 [1] - 听取2025年上半年专题议政性常委会会议、专题协商会、协商座谈会协商成果落实情况汇报 [1] - 研究《关于加强和改进政协民主监督和纪委监委监督协同协作的意见》和《镇江市政协委员读书成果评选办法》 [1]