文章核心观点 - 全国政协委员、春秋航空董事长王煜连续多年就促进入境游发展提交提案，其核心观点是：中国需通过进一步扩大口岸开放范围、简化过境免签条件、扩大免签国范围、并加强海外宣传等措施，以提升签证便利化水平，从而增强中国入境游的国际竞争力，应对周边国家的分流效应，并推动入境游市场持续快速增长 [1][2][3][4][7] 入境游市场现状与变化 - **政策效果显著**：2025年，中国各类免签政策显著推动入境游复苏，全年免签入境的外国人突破3000万人次 [2] - **客群结构变化**：纯粹旅游人群占比越来越高，逐渐改变了过去以在华外企商务往来及探亲访友为主的客群结构 [4] - **客源地变化**：周边国家（如韩国、泰国、马来西亚、越南）游客增长迅猛，无论是绝对数量还是相对比例都提升很快，与疫情前以欧美游客为主的情况形成鲜明对比 [4] 中国入境游的竞争优势 - **安全优势**：中国拥有非常好的安全基础，是吸引游客的首要优势，与欧美国家相比尤为突出 [5] - **基础设施与生活便利性**：中国基础设施建设非常完善，数字化生活便捷（如移动支付），遍布街头的24小时便利店和高铁网络为游客提供了便利 [5] - **丰富的旅游资源**：中国拥有悠久灿烂的五千年文明，旅游资源丰富 [5] 当前面临的挑战与不足 - **政策知晓度低**：根据一线反馈，近八成前来咨询的欧美游客、当地旅行社及行业协会，对中国已实施的免签和过境免签政策并不了解，海外社交平台上的宣传仍显不足 [2] - **政策门槛与竞争**：与日本、韩国、泰国等周边国家相比，中国免签政策门槛相对较高，这些国家普遍对欧美游客实行21天至90天的免签政策，对中国形成了明显的分流效应 [2] - **口岸开放范围有限**：过境免签政策的口岸开放范围有待进一步扩大，目前主要集中在航空口岸 [2] 具体建议措施 - **简化过境免签条件**：建议进一步简化240小时过境免签条件，除航空口岸外，增加更多连接中国与周边国家的铁路、公路和水路口岸 [1][2] - **扩大免签国范围**：在确保国家安全和边境管理的前提下，继续扩大免签国范围 [1][2] - **加强海外宣传**：加强“签证便利化”政策的海外宣传，并针对海外年轻群体，实施“入境游内容创造者扶持计划”，鼓励他们分享中国签证便利性和真实旅游体验 [2][3][6] - **塑造友好形象**：需要通过更多途径，塑造“友好中国”的形象，让外国人了解中国人的友善 [6] 行业未来展望与发展动力 - **增长趋势明确**：入境游一定会保持快速增长，其增长与航线开辟密切相关，速度快慢取决于航权谈判和航线开辟的进度 [7] - **航线网络拓展**：公司（春秋航空）近期开通了上海到蒙古乌兰巴托的航线，并将开通上海到韩国的新航线，今年以来在东南亚市场新开了马来西亚槟城等航点，恢复了沙巴航线，并加密了上海到曼谷、普吉等现有航线，航线的增加将方便更多地区旅客进入中国 [8]

公司高管荣誉 - 携程集团首席执行官孙洁入选福布斯亚洲《2025亚洲最具影响力商界女性》榜单 [1] - 其为榜单中仅有的两位中国内地女性高管之一 [1] 公司战略与领导力 - 公司管理层在疫情期间展现出卓越应对能力 帮助企业平稳运营并穿越周期 [1] - 跨境旅行重启后 团队快速制定复苏策略 带动业务反弹 [1] - 坚定推动行业可持续发展 将环境友好、业态友好、社区友好、家庭友好的四大友好理念融入集团战略与日常运营 [1] 业务表现与增长 - 公司全球化持续推进 海外业务保持60%以上增速 [1] - 2025年上半年入境游预订量同比增长100% [1] - 公司整体竞争力较疫情前有明显提升 [1] 入境游发展战略 - 公司关注中国入境游发展的黄金窗口期 不断提升入境游服务能力 [1] - 从服务升级、产品升级与国际传播多方面系统推进入境游能力建设 [2] - 平台优化多语言服务、跨境支付、线路设计等关键环节以提升国际游客体验 [2] 品牌建设与市场推广 - 依托Trip.com及海外主流媒体渠道 联合多地文旅部门开展海外达人实地探访、青年群体传播交流等项目 [2] - 通过真实内容和年轻视角展现中国形象 增强全球品牌影响力 [2] - 公司认为讲好文化故事、提供有温度服务可在国际市场形成持续吸引力 [2] 行业前景与公司定位 - 随着签证、航班、支付等政策红利持续释放 入境游已进入高质量发展新阶段 [2] - 公司将继续发挥平台与技术优势 协同政府与产业链伙伴构建更加开放、友好、智慧的入境旅游生态 [2] - 公司正带领携程在全球化发展、深化产业链接与履行社会责任方面持续努力 [2]

入境游市场格局 - 北京入境游市场呈现“短停留”（1天）与“长体验”（4-7天）并行的新格局 [1] - 停留时长仅1天的入境游客占比达27.94%，较去年同期（22.76%）显著上升5.18个百分点 [1][3] - 停留4-7天的游客占比为26.23%，是入境游的主力军之一 [1][7] 市场增长数据 - 截至9月14日，北京口岸今年出入境人员数量突破1500万人次，同比增长约18% [3] - 其中出入境外国人超过420万人次，同比增长约34% [3] - 7月1日至10月8日，入境北京的民航旅客量超216万人次，同比增长约14% [3] - 同期北京入境游订单的总人次同比增长率为34.07% [3] 短停留游客特征 - 短暂停留的游客偏好故宫、长城等标志性景点“打卡” [1][4] - 海外平台已上线超万条一日游、半日游产品，故宫半日游、慕田峪长城一日游等深受外国游客喜爱 [4] - 停留1天的外国人大多是自由行游客，更多以其他国内城市为旅途终点，反映出北京作为国际枢纽的“首站效应”持续增强 [1][3][4] 长体验游客需求 - 停留时间更长的游客更注重主题体验与深度消费，多元主题和特色体验成为延长停留时间的关键 [1][8] - 外国游客对于旅程的主题性和体验感更加关注，旅行天数有所延长 [8] - 以北京环球度假区、泡泡玛特城市公园等主题乐园为亮点的休闲度假主题入境产品受到青睐 [8] - 美食品尝和文化体验成为必备项目，如书法体验、太极拳教学、景泰蓝制作等非遗体验内容越发丰富 [9] 消费趋势变化 - 外国游客对于“价值消费”的要求正在提高，希望消费更有价值，或性价比高，或能带来情绪价值 [9] - 深度逛街购物需求加深，潘家园旧货市场、奥特莱斯商场等被列为购物点位 [8] - 泡泡玛特、李宁、安踏、小米等国货潮牌，文玩古董、汉服发饰等民族文化特产受到外国游客追捧 [8][9] 行业挑战与机遇 - 当务之急是增加特色产品供给，提升供给侧产品的质量、体验效果以及情绪价值 [10] - 需开设专门的入境团队通道优化入园流程，缓解旺季门票预订和检票拥堵状况 [10] - 需引入国际服务标准，如国际清真友好酒店认证服务，以满足全球游客需求 [10] - 应加强新业态宣传，推广首钢园、798艺术区等文化新地标及长城夜游、科技游等新兴游玩方式 [11] 人才培养与产品研发 - 北京入境游全链条均出现人才稀缺的情况，若不解决此问题，入境游的“质变”就很难实现 [12] - 供给侧的升级关联到产品研发，而产品研发又关联到人才培养 [12]

政策核心内容 - 广东省多部门联合推出六方面23条举措以加快入境旅游高质量发展 [1] - 举措涵盖优化签证通关、推进航旅融合、丰富产品供给、完善综合服务等关键领域 [1] 签证与通关优化 - 提升口岸通关效率并优化境外游客入境查验通道 [1] - 用好用足外国人24/240小时过境免签、单方面免签及互免签证政策 [1] 旅游产品与服务供给 - 打造两三个具有国际影响力的世界级旅游景区和度假区 [2] - 全面提升滨海旅游，打造“跳岛游”、湾区海上“一程多站”旅游线路 [2] - 支持拓展境内外海洋旅游线路，探索国际邮轮“静态游”等新业态 [2] - 推动A级景区、度假区、星级饭店完善多语种标识及导览设施 [1] - 指导公共图书馆、博物馆等无门槛向入境游客开放 [1] 支付与购物便利化 - 持续推广“即买即退”便利化措施，鼓励更多商户成为退税商店 [1] - 推动支付便利化，扩大重点场所受理境外银行卡的商户覆盖面 [1] - 支持国际机场设立旅游咨询服务中心，提供咨询、预约、支付等一站式服务 [1] 行业数据表现 - 2025年上半年广东接待入境游客3931万人次 [2] - 2025年上半年实现旅游外汇收入987.8亿元人民币 [2] - 2025年上半年入境游客人均消费达2512.8元人民币 [2] - 上述各项指标均超过2024年同期水平 [2]