会议概况 - 最高人民检察院于2025年先后主办了两场高规格国际检察会议 分别是第十五届中国—东盟成员国总检察长会议和首次中非检察合作论坛 [1] - 两场会议分别在香港和广州举办 引发了广泛关注 [1] 会议目标与意义 - 会议紧扣时代需求 聚焦务实协作 [1] - 会议旨在为落实习近平总书记提出的四大全球倡议贡献检察智慧 [1] - 会议为全球安全治理注入了中国检察力量 [1]

文章核心观点 - 加强新兴领域国家安全能力建设是统筹发展与安全、赢得战略主动的关键举措 该举措旨在应对新时代安全挑战、抓住科技革命机遇并塑造有利的国际竞争环境 [1][2][3][4] 新兴领域国家安全能力的内涵与意义 - 新兴领域国家安全能力指在网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等前沿科技领域掌握战略主动、化解重大风险、实现安全发展的能力 [1] - 加强该能力建设是应对新时代国家安全内涵外延丰富、时空领域宽广、内外因素复杂挑战的必然要求 对于推进国家安全体系和能力现代化具有重要意义 [2] - 该建设是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的必要条件 对于发展新质生产力具有重要意义 [3] - 该建设是赢得国际竞争主动、推动完善全球安全治理的战略举措 对于塑造有利外部安全环境具有重要意义 [4] 建设新兴领域国家安全能力的具体方向与要求 - 要求坚持创新引领和制度适配 推动国家安全和科技双向赋能 使维护国家安全的制度机制、组织模式等更好适应新兴技术趋势和安全特点 [2] - 要求建立安全监管制度 提高安全监管能力 确保新兴领域发展守住安全底线 [2] - 要求坚持包容审慎、分类分级监管 坚持促进创新与依法治理并重 提高治理的敏捷性、适应性、预见性 在安全合规前提下为新兴技术留足发展创新空间 [3] - 需要通过加快构建自主可控的安全防护技术体系来提高新兴领域安全水平 从而促进新兴支柱产业健康发展 [3] 新兴领域发展带来的机遇与挑战 - 新兴领域既带来前所未有的发展机遇 也带来前所未有的风险挑战 既是风险的源头 也是防风险的坚固盾牌 [2] - 快一步是优势 慢一步就是风险 [2] - 新兴领域技术创新发展与安全治理不平衡 在安全等方面带来许多新课题 是各国面临的长期重大挑战 [4] 相关行业与产业影响 - 以北斗卫星导航系统为例 作为国家安全战略工程 已催生出数千亿元产业规模 [3] - 加强能力建设有利于构建自主创新生态 塑造国际竞争优势 并促进新兴支柱产业健康发展 培育和发展新质生产力 [3][4] 国际竞争与全球治理 - 世界科技发展史上 每一次重大技术突破都深刻重塑了全球竞争格局 [4] - 各主要经济体正探索建立人工智能监管制度 例如美国采取宽松监管策略 欧盟采取立法强制监管策略 [4] - 中国着力构建发展与安全并重的治理框架 发布了《新一代人工智能伦理规范》等文件 并推出《全球人工智能治理倡议》 [4] - 2025年9月1日 中国在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议 旨在为促进新兴技术健康有序发展贡献中国智慧和中国方案 [4]

文章核心观点 - 加强新兴领域国家安全能力建设是统筹发展与安全、应对新时代挑战、抓住科技革命机遇、赢得国际竞争主动的战略举措 [1][2][3][4] 新兴领域国家安全能力的内涵与意义 - 新兴领域包括网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等科技前沿领域 [1] - 新兴领域国家安全能力指掌握战略主动、化解重大风险、实现安全发展的能力 [1] - 加强该能力建设是推进国家安全体系和能力现代化的迫切需要 [1][2] 应对新时代国家安全挑战 - 新兴领域带来前所未有的发展机遇与风险挑战，是风险的源头也是防风险的盾牌 [2] - 形势要求建立安全监管制度，提高监管能力，守住安全底线 [2] - 需推动国家安全与科技双向赋能，使制度机制、组织模式等更好适应新兴技术趋势 [2] 抓住科技革命机遇与发展新质生产力 - 加强能力建设是实现安全托底、把握新一轮科技革命和产业变革战略机遇的必要条件 [3] - 需坚持包容审慎、分类分级监管，促进创新与依法治理并重，为新兴技术留足发展空间 [3] - 通过构建自主可控的安全防护技术体系，提高安全水平，促进新兴支柱产业健康发展，培育新质生产力 [3] - 例如，北斗卫星导航系统作为国家安全战略工程，已催生出数千亿元产业规模 [3] 赢得国际竞争主动与完善全球治理 - 新兴领域治理攸关人类共同安全，其技术创新与安全治理不平衡是各国长期重大挑战 [4] - 加强能力建设是构建自主创新生态的组成部分，有利于塑造国际竞争优势、掌握战略主动 [4] - 各主要经济体探索不同监管策略，如美国采取宽松监管，欧盟采取立法强制监管 [4] - 中国着力构建发展与安全并重的治理框架，发布《新一代人工智能伦理规范》，推出《全球人工智能治理倡议》 [4] - 2025年9月1日，中国提出全球治理倡议，旨在为新兴技术健康有序发展贡献中国智慧和中国方案 [4]

白皮书发布与立场阐述 - 国防部发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，为党的十八大以来首部军控白皮书[1] - 白皮书系统介绍关于全球安全治理和国际军控方面的重大新思想新理念新论述[1] - 白皮书突出强调公司在传统领域军控和新兴领域安全治理中的立场主张[1] 政策目标与国际参与 - 白皮书全面阐述对当前国际安全和军控形势的战略判断及新时代军控政策[1] - 公司致力于完善全球安全治理，推进多边军控进程，维护全球战略稳定[2] - 公司表示为推进国际军控、裁军与防扩散进程作出了积极贡献[1]

文章核心观点 - 中国政府时隔20年发布新版军控白皮书，旨在系统阐述其政策主张，并彰显其积极引领全球安全治理、维护国际和平与安全的大国责任与担当 [1] 白皮书发布的背景与意义 - 发布背景是当前国际安全和军控形势复杂严峻，局部冲突动荡多发，国际军备竞赛持续升级，人类社会面临重大抉择 [1] - 发布意义在于选择在重要历史节点（中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、联合国成立80周年）全面介绍中国近20年来的相关努力与成效 [1] - 此举是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措 [2] 中国的政策主张与角色定位 - 白皮书系统阐释中国对新时代国际安全和军控形势的看法和政策主张 [1] - 中国建设性参与国际军控进程，积极贡献中国倡议和中国方案，致力于改善国际安全环境、增进合作、破解安全困境、完善全球治理 [1][2] - 中国始终定位为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，是维护世界和平与安全的坚定力量 [2] 中国的未来行动方向 - 中国愿同所有爱好和平的国家一道，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化 [2] - 目标是巩固和发展以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体 [2]

文章核心观点 - 中国政府发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，这是党的十八大以来发布的首部军控白皮书，旨在展示中国建设性参与全球安全治理、推进国际军控进程的坚定立场和积极贡献 [1] 白皮书发布背景与意义 - 白皮书是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措 [1] - 白皮书被视为中国坚定维护世界和平安全、维护战后国际秩序、维护多边军控进程的时代宣言 [1] - 白皮书系统介绍了习近平主席关于全球安全治理和国际军控方面的一系列重大新思想新理念新论述 [2] 白皮书主要内容与立场 - 突出强调中国在传统领域军控和新兴领域安全治理中的立场主张 [2] - 全面阐述中方对当前国际安全和军控形势的战略判断 [2] - 全面阐述新时代中国军控政策 [2] - 全面阐述中国为推进国际军控、裁军与防扩散进程作出的积极贡献 [2] 中国的承诺与目标 - 展示了中国加强军备控制、维护战略稳定、减少战争危害的坚定决心和责任担当 [2] - 中国将同所有爱好和平的国家一道，完善全球安全治理，捍卫国际公平正义，推进多边军控进程，维护全球战略稳定 [2] - 目标是为变乱交织的世界注入更多确定性和正能量，携手构建人类命运共同体 [2]

中方提交《立场文件》的核心观点 - 中方在《禁止化学武器公约》第30届缔约国大会上提交《关于推动禁止化学武器组织弘扬多边主义和团结合作精神的立场文件》[1] - 文件呼吁各国恪守《公约》宗旨和目标，秉持多边主义理念，维护协商一致传统，并保障发展中国家权益[1] - 中方期待与各方凝聚共识，推动禁化武组织在全球安全治理中发挥更大作用[1] 禁化武组织现状与挑战 - 禁止化学武器组织是全球安全治理重要支柱，成立28年来推动化武裁军和国际合作取得历史性成就[1] - 近年来该组织政治化、阵营化倾向突出，对话协商减少，对抗对立增多，导致《公约》权威受损[1] - 广大缔约国对当前状况深感担忧[1] 中方立场文件的具体主张 - 文件以全球治理倡议为遵循，主张通过对话协商解决热点和争议问题[1] - 强调需维护协商一致的传统决策方式[1] - 明确提出要保障发展中国家的正当合理权益，增进团结协作[1]

报告核心观点 - 美国盖洛普公司发布的《2025年全球安全报告》显示，中国在全球安全排名中位列第三，法律与秩序指数排名第四，被确认为全球最安全国家之一 [1] - 全球安全格局呈现“东西方倒挂”，前十名中无西方主要国家，亚太地区成为全球最安全区域 [2][8] 中国安全排名与数据 - 中国法律与秩序指数得分为93分，与冰岛、越南并列全球第四 [5] - 中国民众夜间独行安全认同率达到94%，与阿曼并列全球第三，仅次于新加坡（98%）和塔吉克斯坦（95%） [5] - 中国严重暴力刑事案件数量持续低位运行，同比下降2.7% [6] 中国安全保障体系 - 全国公安机关推进“1、3、5分钟”快反圈部署，日均投入巡防警力52万人次、群防群治力量54万人次 [8] - 21个省份实现“一村（格）一警”全覆盖，1.3万个派出所完成“两队一室”改革 [8] - 公安“一网通办”整合308项服务，注册用户达1.14亿人，身份证“全国通办”惠及近1亿人次 [14] 西方国家安全状况 - 美国成年人夜间独行安全认同率仅为71%，其中男性为84%，女性为58%，存在26个百分点的性别差距 [10] - 德国法律与秩序指数为86分排名第24位，英国和美国均为84分并列第53-54位 [5] - 欧盟国家如意大利的女性安全感评分持续偏低 [10] 亚太地区安全表现 - 新加坡第12次蝉联全球安全感榜首，夜间独行安全认同率达98%，且男女安全感无显著差距 [12] - 亚太地区民众安全感自2006年以来“稳中有升”，而北美地区则“稳中有降” [8] - 区域内国家通过“安全与发展协同推进”模式构建亚太安全共同体 [12]

全球创新排名与整体表现 - 中国在《2025年全球创新指数报告》中排名提升至全球第10位，首次跻身全球前十，自2013年以来累计上升25位 [1] - 中国在创新投入方面的排名位列全球第19位，较去年提升4位；创新产出排名则位居全球第5位，上升2位 [3] 研发投入与创新基础 - 2024年中国全社会研究与试验发展经费总量超过3.6万亿元，比上年增长8.3%，基础研究投入实现较快增长 [2] - 中国拥有全球规模最大的研发人员队伍，全球百强科技创新集群数量达到26个、占比全球第一，高新技术企业超过46万家 [2] - 多家龙头企业在研发投入与风险投资方面已跻身世界前列，企业供资研发总支出占比等相关细分指标排名全球第二 [2][3] 知识产权与创新产出 - 中国在单位国内生产总值本国人工业品外观设计专利申请量、实用新型专利申请量、商标申请量，创意产品出口额在贸易总额中的占比等相关细分指标均排名全球第一 [2] - 中国在单位国内生产总值本国人发明专利申请量、产业集群发展情况等相关细分指标方面排名全球第二 [2] - 中国在专利申请量等方面连续多年保持全球第一，民用领域如无人机、移动摄像设备等产品的研发转化周期已从过去的数年大幅缩短至数月甚至数周 [3] 人工智能与前沿技术进展 - 人工智能技术显著提高了研发复用率和迭代效率，企业纷纷将人工智能纳入核心战略轨道 [3] - 中国人工智能企业深度求索以显著低于西方同行的成本成功研发出前沿大模型，中国已推出超1500个大模型，其中多数为开源 [7] - 中国在AI硬件领域也展现出强劲势头，为人工智能自主发展提供了坚实支撑 [7] 国际合作与技术输出 - 中国积极推动人工智能技术成果“出海”，例如在巴基斯坦的Kisan360应用、巴西的中国电网大模型、迪拜图书馆的中国机器人以及南非铁路的华为光视联通系统 [4] - 中国提出《“人工智能+”国际合作倡议》和《人工智能能力建设普惠计划》，为各国加速智能化转型提供助力 [4] - 中国正积极扩大开源社区与联合实验室建设，深入参与国际标准制定与评测体系，推动跨境科研数据在合规框架内有序流动 [6] 重点行业发展动态 - 中国工业机器人制造商埃夫特智能机器人股份有限公司在Automatica2025展会上展示了智能喷涂工作站、智能焊接工作站等多款产品 [7] - 中国生物技术领域经历结构性转变，去年进入研发阶段的创新药物数量激增至1250多种，规模已达世界先进水平 [7] - 博世集团董事会主席指出中国已从制造型国家转变为创新型国家，中国正在成为全球智能出行的创新策源地 [8]

国际安全形势与全球治理现状 - 国际安全形势复杂多变，大国博弈加剧，单边主义和保护主义抬头，阵营对抗和集团政治滋生，削弱了现有国际安全合作机制的公信力 [1] - 全球治理赤字扩大，“全球南方”国家在全球治理体系中的代表性和话语权不足，治理机制碎片化，凸显公平与包容缺口 [1] - 全球性挑战正重塑国际安全格局，迫使各国重新审视发展与安全的关系，国际共识认为全球安全治理必须坚持公正合理原则，维护以联合国为核心的国际体系 [1] 全球安全治理的原则与路径 - 必须坚持多边主义，支持联合国在国际事务中发挥核心作用，推进落实联合国2030年可持续发展议程，共同应对全球性挑战 [1] - 必须坚持共商共建共享原则，通过平等协商提升应对跨国风险的协调性和有效性，因为安全不可分割 [1] - 需要提升发展中国家在全球安全治理中的代表性，以体现普遍性和公平性，增强治理可持续性 [2] 新兴领域的安全治理与中国的角色 - 针对人工智能、网络、太空等新领域，亟须推动规则制定和伦理规范，加大科技交流合作以缩小数字鸿沟 [2] - 中国提出全球安全倡议和全球治理倡议，强调共同、综合、合作、可持续的安全观，为破解安全治理赤字提供思路，是重要的系统性公共产品 [2] - 中国是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家，在网络、气候、人工智能等新兴领域推动国际对话，是全球安全治理的积极建设者 [2] 全球安全治理的未来趋势 - 未来多边主义将更受重视，联合国核心作用将强化，安全议题范围将继续拓展至数字安全、太空安全等领域 [3] - 科技与安全的结合将更紧密，需要国际社会加快规则制定，可持续发展将与安全治理深度融合 [3] - 落实2030年可持续发展议程是确保持久和平的重要保障，国际社会需坚持多边主义、公平正义和合作共赢以应对挑战 [3]