政策核心与实施成果 - 南平市于2024年在全国首创“共有产权”购房政策 该政策旨在助力群众实现“安居梦” 同时有效推动房地产去库存、稳增长、防风险 [1][7] - 政策实施至2025年12月30日 累计有98家房企、107个楼盘参与 累计认购套数达10397套 [1][7] - 政策模式为“国企主导、市场运作” 由市县两级国企统筹20亿元资金用于支持购买“共有产权房”的首付款 并以房票方式与房企直接结算 [1][7] 政策制定与需求调研 - 政策制定前开展了充分调研 走访了30余家房企 发放调查问卷10.8万份 召开座谈会20余场 [1][7] - 经调研测算 约有5.5万人、3.2万户家庭有刚性和改善性购房需求 [1][7] - 政策是对2024年9月26日中央政治局会议“促进房地产市场止跌回稳”精神的贯彻落实 [1][7] 政策支持范围与力度的演进 - 2025年政策支持对象进行扩面 从无房户、改善型住户扩展到其他人员 实现了政策支持对象全覆盖 [3][11] - 同时扩大了房源支持范围 将商业办公、住宅公寓、产权车位等纳入政策支持范围 [3][11] - 针对武夷新区房屋总价较高的特点 对在该区域购房的二孩、三孩家庭给予更高首付支持 额度分别提高至25万元和30万元 [3][11] 配套支持与信息平台 - 为提升房源透明度 开发了“共有产权”房源信息公示系统 打造全方位“选房”平台 [2][9] - 通过该平台可查询参与房企、房源、房价、户型、面积及具体促销价格与优惠措施 方便房企展示和群众选房 [2][9] 政策效果与社会影响 - 政策实施一年多以来 实现了“人、房、地、钱”的高效联动 获得了群众、房企、银行等社会各界的高度认可 [6][13] - 政策获得省领导肯定并在全省推广 省内三明、泉州、龙岩、漳州、宁德及省外浙江衢州、义乌 河南焦作 广东揭阳等20多个地方政府部门前来考察学习 [6][13]

文章核心观点 南平市住房和城乡建设局为落实2026年一季度经济社会发展良好开局的部署，印发了包含11条措施的指导文件，旨在通过持续推进房地产平稳健康发展和加快推动建筑业提质升级，推动全市住房城乡建设事业高质量发展，为实现全年目标奠定基础 [1][7] 持续推进房地产平稳健康发展 - 持续并深化“共有产权”购房政策，市级实施主体继续以房票形式提供同比例配套资金，以降低居民购房门槛 [2][8] - 要求各县（市、区）结合本地财政和住房需求，针对新市民、青年人、首次置业家庭、改善性需求家庭、多孩家庭及各类人才等重点群体，制定分档购房补贴、契税奖补等差异化优惠政策，以精准降低购房成本 [2][8] - 鼓励运用专项债、政策性银行贷款等工具加大收购存量商品房力度，将其转化为保障性住房、安置房、人才房等政策性房源，以统筹库存去化与住房保障 [2][8] - 支持房企创新销售方式，推广“以租代售”及个人持有产权比例不低于50%的“个人+房企”共有产权等多元化购房模式，并对相关购房群体在信贷、户籍、子女教育、医疗等方面给予政策倾斜 [2][8] - 鼓励房地产开发企业将存量商品住房、商业办公用房、闲置公寓及未售尾盘等房源改造用于租赁经营，以推动企业转型，并探索商业办公用房分割（合并）销售登记及租赁利用的相关机制 [3][9] - 引导房地产开发企业把握元旦、春节等返乡置业旺季，制定专项促销方案，推出特价房、优惠房源等措施，以激发市场需求 [3][9] 加快推动建筑业提质升级 - 深化工程招投标“评定分离”改革，鼓励市内外优质施工、设计单位组成联合体投标，支持本地经营的央企、国企与市内优质民营企业通过结对、联合带动中小企业发展，同时落实政府采购政策，对400万元以上的工程采购项目，面向中小企业的预留份额提高至40%以上，400万元以下的工程原则上专门面向中小企业采购 [4][10] - 围绕一季度重点开工项目、重点企业和重大招商引资项目，主动摸排服务需求，建立清单，按照“一企一策、全程代办”原则提供“一站式”审批帮办服务，以推动项目早开工、早投产、早见效 [4][10] - 深化“放管服”改革，全面推行“全程网办”，对条件成熟的项目实行施工许可“同步受理、即时办理”，并简化审批流程，强化线上“并联审批”，实现工程建设审批“全程在线、一网通办” [5][11] - 加强对钢筋、水泥、混凝土等主要建材价格的动态监测并缩短信息发布周期，同时将适时合理调整建设工程人工费标准，并在春节前发布人工费指数及塔式起重机、施工电梯等特种作业人工费指导价，以保障特种作业人员合理待遇 [5][11] - 鼓励省市重点项目、重大公建项目、民生项目春节期间少停工或连续施工，要求各县（市、区）保障至少1家预拌混凝土企业春节不停产，并指导停工项目提前做好节后复工的人员、物资与工序安排，同时加强节后复工安全生产部署与检查 [6][11]

政策实施与市场影响 - 南平市“共有产权”购房政策自2024年10月推动实施以来，累计认购房屋7523套，网签6765套、67.7万平方米，撬动房地产市场经济近100亿元 [1][3] - 该政策为区域房地产市场注入活力，并有效缓解青年群体的购房压力 [3] - 政策得到社会大众特别是城市就业青年的极大关注，许多青年通过政策受益实现购房安居 [1] 政策推广与解读活动 - 近期举办了2025年“共有产权”购房政策青年专场推介交流活动，吸引了50多位来自机关、企事业单位、学校、国企、金融系统等领域的青年参与 [1] - 活动由共青团南平市委、建阳区委联合南平市住建局、南平武发房产集团有限公司开展，旨在帮助青年群体了解政策内容和具体信息 [1] - 南平市住建局有关负责同志在现场对政策进行了具体解析和指导 [3] - 南平市住房公积金管理中心建阳管理部有关负责同志解读了购买共有产权房涉及的住房公积金政策及相关利率 [4] 行业参与者与未来方向 - 南平武发房产集团有限公司作为主要合作方参与政策宣传推介活动 [1] - 活动特别邀请该集团的生活设计师围绕家居住宅美学空间设计进行讲解，以迎合现代青年群体的需求 [6] - 下一阶段，市县两级团委计划继续联动住建系统、金融机构、住房公积金管理中心开展政策宣传活动，助力青年发展型城市建设 [6]