文章核心观点 - 美国近期采取两项关键举措以图打破中国在稀土等关键矿产领域的主导地位，包括建立由美国主导的关键矿产供应链联盟并制定统一价格下限，以及启动总额120亿美元的“金库计划”进行战略储备 [1] - 然而，这些举措面临重大现实挑战，难以在短期内实现其目标，中国在矿产加工环节的绝对主导地位和潜在的反制措施使得美国及其盟友难以真正减少对中国的依赖 [3][4][6] - 分析认为，美国行动的战略意图可能更多在于制造声势，以增加对华谈判筹码，而非能够实现长期“脱钩”的有效方案 [8] 美国主导的关键矿产供应链联盟 - 美国邀请多国矿产部长举行会议，旨在建立一个由其主导的关键矿产供应链联盟，并对稀土等关键材料制定统一政策，强制实施最低价格标准 [1] - 该联盟机制面临实际操作困难，若外部市场价格低于联盟定价，将导致美国科技公司成本高于国际同行，利润下降，联盟可能难以维持 [4] - 中国可采取反制措施，例如进一步限制向联盟国家出口关键矿产，或以更低价格向其他国家出口，从而破坏联盟建立统一稳定定价机制的目标 [4] 美国“金库计划”战略储备 - 特朗普宣布成立“金库计划”，动用120亿美元资金，通过企业入股等方式从加拿大、澳大利亚、巴基斯坦等国采购关键矿产进行超大规模战略储备 [1] - 美国每年从中国进口约1万吨稀土磁铁，欧洲进口量超过2.5万吨，且未来十年这一数字预计将成倍增长，突显了当前供应链的依赖格局 [6] - 欧盟也在多个成员国扩建开采和加工设施，资金可以推动开采和储备，但提升复杂的矿产加工技术、扩大精炼产能则是一个耗时耗力且无法一蹴而就的过程 [6] 中国在关键矿产领域的优势与反制能力 - 中国在稀土分离精炼和金属制造方面占据主导地位，这种优势不可能被轻易取代 [6] - 美国及其盟友虽能增加关键矿产的开发与储备，但由于在精炼和加工环节能力严重不足，无法真正减少对中国的依赖 [6] - 中国在关键矿产加工环节保持绝对主导地位，美国试图与中国在该领域“脱钩”的目标，恐怕在未来十年内也难以实现 [6]

美欧日关键矿产供应链合作 - 美国、欧盟和日本宣布建立战略伙伴关系，旨在加强关键矿产供应链的韧性，以提升经济安全和国家安 全[2] - 各方计划在未来30天内签署美欧谅解备忘录，以提升关键矿产供应链安全性，合作领域包括识别和支持采矿、提炼、加工和回收项目，刺激需求并实现供应多元化[6] - 美国、欧盟和日本计划制定行动计划，并与志同道合的伙伴探讨一项关于关键矿产贸易的多边贸易倡议，可能包括协调一致的贸易政策和机制，如边境调整价格下限、基于标准的市场、价格差额补贴或承购协议[7] - 美国副总统万斯表示，美国将寻求通过关税为关键矿产设定价格底线，并扩大新贸易区内的生产和投资[8] - 美国国务院将牵头负责谅解备忘录工作，各方计划在七国集团和矿产安全伙伴关系等相关国际论坛上探讨增强关键矿产韧性的更多可能性[7] 美国与墨西哥的单独合作 - 美国和墨西哥将在接下来的60天内实施类似的“关键矿产行动计划”[9] - 作为该计划的一部分，两国同意通过价格下限发展优惠贸易，并优先为特定的采矿和加工项目提供融资[10] 美国国内相关储备与采购计划 - 美国公布了一项价值120亿美元的矿产储备计划，供汽车制造商等国内生产商在危机时期使用[11] - 美国五角大楼签署了一项价值1.25亿美元的协议，将在三年内从AIM Products LLC和Indium Corporation两家公司购买400吨铟，用于其国防储备[11] 欧盟重启美欧贸易协议审批 - 在特朗普政府撤回围绕格陵兰岛的关税威胁后，欧洲议会在2月4日同意重启此前被冻结的美欧贸易协议批准程序[4] - 欧洲议会国际贸易委员会主席兰格表示，相关投票有可能在2月24日的下一次委员会会议上进行[15] - 该贸易协议于去年7月达成，但在今年1月下旬因美国总统特朗普“索求”格陵兰岛并对欧洲国家施以关税威胁而暂停执行[16] - 专家分析认为，当格陵兰岛因素缓和后，欧盟重启贸易协议批准程序的行为耐人寻味，并预计协议的实质性条款不会有太大变动，欧盟最终可能同意该协议以稳定欧美贸易关系[17] 合作背景与各方立场 - 此次合作由欧盟提出，会议有超过50多个国家的代表参加[4][5] - 欧盟外交官认为，在双方关系日趋紧张的跨大西洋关系中，关键矿产是与美国开展潜在合作的少数领域之一[13] - 专家指出，美欧在关键矿产去风险化上有共同利益，且欧洲尚未做好和美国分道扬镳的心理准备，坚守欧美同盟仍然是欧盟最佳选择[4][17][18] - 针对美国组建所谓“关键矿产联盟”，中方表示反对任何国家以“小圈子”规则破坏国际经贸秩序，并认为各方都有责任为维护关键矿产的全球产供链稳定与安全发挥建设性作用[2][3][6]

文章核心观点 - 美国、欧盟和日本宣布建立战略伙伴关系，旨在通过合作增强关键矿产供应链的韧性，以提升经济安全和国家安全 [1] - 中国外交部表示维护开放、包容、普惠的国际贸易环境符合各国共同利益，反对以“小圈子”规则破坏国际经贸秩序 [1][2] - 美欧计划在30天内签署谅解备忘录，以提升关键矿产供应链安全性，并通过多边贸易倡议探索协调一致的贸易政策 [5][6] 关键矿产供应链合作动态 - 美国、欧盟和日本宣布建立战略伙伴关系，旨在加强关键矿产供应链的韧性 [1] - 超过50个国家的代表参加了在美国召开的会议 [4] - 美国贸易代表办公室声明，将在30天内签署美欧谅解备忘录，以识别和支持采矿、提炼、加工和回收项目，刺激需求并实现供应多元化 [5] - 美国、欧盟和日本计划制定行动计划，并与志同道合的伙伴探讨一项关于关键矿产贸易的多边贸易倡议 [5] - 美国副总统万斯表示，美国将寻求通过关税为关键矿产设定价格底线，并扩大新贸易区内的生产和投资 [6] - 美国和墨西哥将在60天内实施类似的“关键矿产行动计划”，同意通过价格下限发展优惠贸易，并优先为特定项目提供融资 [7] 相关国家政策与行动 - 美国公布了一项价值120亿美元的矿产储备计划，供国内生产商在危机时期使用 [7] - 美国五角大楼签署了一项价值1.25亿美元的协议，将在三年内从AIM Products LLC和Indium Corporation两家公司购买400吨铟，用于其国防储备 [7] - 2025年10月27日，美国和日本领导人签署了《通过采矿和加工保障关键矿产和稀土供应框架》 [5] 美欧关系与贸易协议进展 - 欧盟重启了此前因格陵兰岛问题被冻结的美欧贸易协议批准程序，相关投票可能在2月24日的委员会会议上进行 [2][8] - 分析认为，欧盟在关键矿产去风险化上与美有共同利益，且尚未做好与美国分道扬镳的心理准备，坚守欧美同盟仍是其最佳选择 [2][9] - 欧盟外交官认为，关键矿产是与美国开展潜在合作的少数领域之一 [8]