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【广发宏观王丹】提振消费专项行动:政策线索下的十个想象空间
郭磊宏观茶座· 2025-03-18 21:22
最低工资标准调整机制 - 现存最低工资标准调整机制为"每两年至三年至少调整一次",主要省市均按此执行 [1] - 国家发改委提出"适当加快提高最低工资标准",2025年原则上所有省份都要调整,年均复合增幅有望加快 [1] - 目前主要省份最低工资年均复合增幅明显低于名义GDP增速,理论上应向经济增长速度靠拢 [1] - 2025年新疆、广东已上调最低工资标准:广州从2300元提至2500元(+8.7%),深圳从2360元提至2520元(+6.8%),乌鲁木齐从1900元提至2070元(+8.9%)[11] 以工代赈政策 - 2024年以工代赈累计吸纳就业332万人(+31%),发放劳务报酬478亿元(+32%)[2] - 人社部提出"更大范围实施以工代赈",2025年就业吸纳量和劳务报酬规模将进一步扩大 [2] - 受益群体主要为建筑业农村务工人员,收入效应将带动必需消费品消费 [2] 住房公积金政策 - 政策意义包括:稳地产作为稳消费前提、提供公积金利率下调指引(上次下调为2024年5月)、扩大使用范围 [3] - 使用范围扩大包括支持提取公积金支付购房首付款同时申请贷款,加大租房提取力度 [3] - 2024年5月公积金贷款利率下调0.25个百分点,首套5年以上利率降至2.85% [12] 中小微企业账款清偿 - 中小微企业吸纳就业占全部就业的79.4%,清偿欠款可改善居民部门现金流 [4] - 政策要求"应付快付、应付尽付",健全清欠长效机制 [13] 育儿补贴制度 - 育儿补贴政策正在制定,财政测算显示年补贴规模占财政收入比重低于1% [5] - 按2024年68.3%的消费倾向测算,育儿补贴对居民消费支出的拉动在0.1-0.3个百分点 [5] - 基于过去3年平均出生人口937万测算,一孩占比49.3%,二孩37.9%,三孩及以上12.8% [15] 中小学春秋假政策 - 杭州试点春假/秋假各2-3天,全年增4-6天假期,与五一/国庆连接 [6] - 全国中小学在校生1.59亿人,假设30%-50%新增假期用于旅游,按人均160元/日计算,可新增旅游收入307-767亿元 [6] - 家长陪同效应将使消费规模倍数放大 [6] 汽车消费管理转变 - 推动"购买管理向使用管理转变",分年限保障无车家庭购车需求 [7] - 2024年12月北京个人客车中签率0.29%(申请量超330万),上海中签率9.9% [16] 儿科及养老服务供给 - 2025-2027年为"儿科服务年",目标基层医疗机构儿科服务比例达90%以上(当前80%)[8] - 2024年底全国老年助餐点7.5万个,日均服务290万老年人 [17] - 河南省建成老年助餐场所8367个,覆盖48.9%城镇社区和10.7%行政村 [18] 老旧小区加装电梯 - 2024年全国老旧小区改造加装电梯2.5万余部 [19] - 政策纳入"城市更新"范畴,将提升房产流动性并带动衍生需求 [9] 财政补贴与贷款贴息 - 贷款贴息聚焦两方面:消费领域服务业经营主体贷款、居民个人消费贷款的重点领域消费 [10] - 财政货币工具组合有助于提升居民消费倾向,形成消费正循环 [10]