文章核心观点 - 北京市正通过政策引导、产业升级和模式创新，系统性推进居家适老化改造，将其从一项社会福利提升为一个具有巨大潜力的新兴产业，旨在应对深度老龄化挑战并培育新的经济增长点[1][3][7] 政策与顶层设计 - 北京市发展改革委发布实施方案，以高质量设计为引领，支持建设多功能居家适老化改造公共样板间，并按项目固定资产投资总额的70%给予投资补助[3] - 政策目标是在两年内于上百个街道乡镇建设一批高质量公共样板间，带动上万户家庭开展高品质居家适老化改造[11] - 昌平区对特困、低保、低收入老年人家庭给予5000元的适老化改造补贴[4] 市场现状与产业规模 - 北京市老龄产业企业产值从2010年的257.73亿元增长至2023年的1392.88亿元，增长了4.4倍[8] - 北京60岁以上老年人消费规模从2010年的558亿元增加至2023年的2914亿元，年均增速达14.76%[8] - 目前北京已形成涵盖设计、建材、智能装备、服务运营等多环节的适老化产业链，市场走在全国前列[5] - 适老化改造已从单一的卫浴产品扩展到全屋定制、智能家居、装修服务等领域，成为家居行业新增长点[14] 企业实践与产品创新 - 今朝装饰自2017年起深度研究适老化改造，联合高校打造体验中心并编著行业标准指南，2025年联合编写了行业首部住宅适老化改造团体标准[8][9] - 华耐家居认为市场处于黄金发展期，正通过工业化内装技术、整体厨卫等产品及配套服务，为老年群体提供专业解决方案并探索新商业模式[5][9] - 北京金隅天坛家具提出未来适老化家具或融入智慧元素与机器人技术，并建议建立联盟生态运营机制[12][13] 样板间建设与具体案例 - 2025年以来，北京市已推出首批9个居家适老化改造公共样板间，覆盖7个区[4] - 天通苑一处样板间达200平方米，配备智能护理床、外开门卫浴间、智能马桶及全屋智能家居系统[4] - 今朝装饰在朝阳门街道打造了20平方米的银龄安家公益适老样板间，并运营着5个街道适老化样板间[9] 面临的挑战 - 家居适老化改造的市场认知度仍较低，真正完成改造的家庭占比仅约5%[12] - 大众消费C端市场仍处于初级阶段，存在产品信息与购买群体分离、供需可能不匹配、行业标准不统一、服务标准化与专业化不足等问题[12][13] 未来发展方向 - 未来需求将从基础安全向智能化、品质化升级，需重点突破智能适老设备的兼容性和易用性瓶颈[9][13] - 需加快制定适老化产品和服务的地方强制性标准，推动行业规范化发展，形成“北京标准”的全国辐射效应[13] - 需在评估、响应、监管等方面下功夫，确保法律法规及相关标准落地见效[13]

行业政策背景与战略定位 - 公共空间适老化改造已列入国家“十五五”规划，是应对人口老龄化的重要民生工程 [1] - 行业面临从“财政主导”向“市场主导、政策引导”转变的关键议题，旨在激活市场活力并构建可持续的资金支持体系 [1] 当前市场模式与核心挑战 - 当前适老化改造工作在很大程度上仍依赖财政投入，社会资本参与积极性不高，市场内生动力明显不足 [3] - 根本症结在于“事业”与“产业”属性在认知和实践上的脱节，制约了改造工作的深度、广度与可持续性 [3] 资金支持体系创新建议 - 建议设立中央财政适老化改造引导资金，重点支持中西部地区和农村 [3] - 推行“基础补贴+重点提标”模式，将补贴重点从“平均发力”转向对失能、高龄、低收入老年家庭的关键托底，以及对厨房卫浴整体改造、智能监测设备安装等能显著防风险、提品质项目的激励 [3] - 鼓励金融机构创新开发“适老化改造消费贷”等专项金融产品，形成“财政补一点、家庭出一点、银行贷一点”的多元共担机制 [3] 市场运营与服务体系构建 - 呼吁在全国范围内推广建设“社区适老化体验中心”，并将其纳入城镇老旧小区改造、完整社区建设的标配内容 [4] - 鼓励各地盘活社区闲置房产、低效空间，通过特许经营、委托运营等方式，引入专业社会力量，打造集“改造展示、产品体验、服务供给、日常管护”于一体的社区养老综合体 [4] - 将适老化改造与后续的居家上门服务、社区养老服务相衔接，鼓励企业通过提供长期优质服务获得持续收益，而非仅依赖一次性工程利润，从而建立长期稳定的市场关系 [4] 地方经验与发展前景 - 江苏省作为先行探索省份，已在创新补贴方式、搭建体验平台、引导多元共建等方面积累了宝贵经验 [3] - 行业下一步的关键在于系统集成与深化改革，激发全社会共同参与的合力 [3] - 期待通过政策引导、市场激活、专业赋能与社会协同，走出一条符合经济社会发展规律并彰显人文关怀的新路，为全国提供可复制、可推广的“江苏经验” [4]

（来源：新华日报） 家住铜沛街道西苑人家小区的85岁老人王善伦，首批尝到了"焕新"补贴的甜头。去年年初，他的老伴张 长英不小心摔伤了膝盖半月板，行动十分不便，弯腰穿鞋稍不留神就疼得直掉眼泪，洗澡、出门成了大 难题。正在犯愁时，社区工作人员主动上门宣讲政策，不仅细致解读补贴标准，还手把手帮他对接体验 中心选产品、预约上门评估。 □ 本报记者 岳 旭 孙七成介绍，除了适老化产品体验，该中心也是辖区养老服务"一站式枢纽"。他们自主研发了智慧管理 系统，400多名护理员持证上岗，定期参加专业培训，订单主要是政府为符合条件老人购买服务，比如 洗头、做饭、陪同就医等事项。 "这拐杖拿着轻巧，还带灯、能报警，晚上出门走黑路也踏实！"1月22日上午，徐州市鼓楼区丰财街道 适老化改造体验中心内，78岁的吴秀云奶奶拿着一款智能拐杖反复摩挲，十分满意。 截至目前，徐州已完成5279户家庭适老化改造，建成11个适老生活体验中心，让沉浸式适老服务穿透城 乡社区肌理。从一户户家庭的细微焕新，到一个个体验中心的落地扎根，徐州正用实打实的举措，让每 一位老人的幸福晚年"触手可及"。 去年6月，鼓楼区采取政府鼓励引导、企业主导参与的方式，打造 ...

央视网消息：最新一次上海市老年人口综合统计显示，上海市60岁及以上老年户籍人口达577.62万人，占比高达37.6%，是全国老龄化程度较 高的城市之一。近年来，为提升老年人居家生活的安全性、便利性与舒适性，上海市持续推进居家环境适老化改造项目。从2025年开始，上海 优化居家环境适老化改造政策，将补贴上限从3000元提至5000元，这让更多的老年人选择改造老旧设施。 最近，家住上海普陀区的吕玉恒和赵双花老人，用上了适老化改造后的卫生间。地面做成"零高差"，铺上了防滑卷材，即使光脚也不容易打 滑。可折叠的沐浴凳、L型扶手，每一个细节都围绕着"适老"二字展开。 适老化改造设计师魏玲介绍，在每一个空间场景中都为老人设置了一些安全扶手，在马桶旁区域安装了一个可以上翻的扶手，不使用的时候可 以翻上去，这样也不会影响到通行。 两位老人在这里已经住了20多年，过去卫生间里有一个大浴缸。随着年纪越来越大，用浴缸洗澡既不方便，也不安全。 老人的儿子发现这处隐患后，决定为父母解决掉这处"危险"。他从社区了解到上海推行的适老化改造项目，在"随申办"平台线上申请后，很快 就有专业的设计师和施工队上门了。改造的核心，就四个字：安全、方 ...

转自：成都日报锦观 市人大代表许文林： 打造精准适配的适老环境 扩大未成年人心理服务覆盖面 1月29日，在成都市第十八届人民代表大会第四次会议上，市人大代表许文林接受了记者的采访。许文 林关注民生问题，尤其是老旧社区适老化改造以及建立未成年人保护支撑体系等。 老旧社区是城市发展的"年轮"，承载着市民的生活记忆与情感寄托。许文林建议一方面要深耕微更新， 打造精准适配的适老环境，另一方面要盘活微空间，构建就近可及的服务体系。同时，智慧化的植入也 可以给老年群体提供更多便捷服务。要打通与社区卫生服务中心、养老机构的数据接口，实现老年人健 康监测、紧急救援信息实时共享，构建"线上预约+线下服务+应急响应"的智慧服务闭环。 未成年人健康成长是城市文明进步的重要标志，更是国家的未来、民族的希望，兜底保障困境未成年人 是民生保障的底线工程。许文林建议，结合成都市区域发展实际，制定差异化困境未成年人生活补贴标 准，将托管照料、入学配套等专项支出纳入补贴范围，实现"按需保障、精准滴灌"。 未成年人心理健康问题一直都是社会关注的热点，许文林认为要扩大心理服务覆盖面，依托成都市精神 卫生中心、高校心理学院等优质资源，在各区（市）县 ...

以马连道支行、天坛支行和苹果园分理处为例，三家网点作为适老化改造的标杆，不仅在硬件设施上进行了全面升级，还在服务内容上进行了创新。 马连道支行以"茶香颐养"为主题，融入了茶文化特色，定期举办茶话会、健康讲座等活动，让老年客户的晚年生活更加丰富多彩。 天坛支行以"天坛文化"为主题，将天坛的历史、建筑、祭祀文化等元素融入网点环境和服务内容，打造了独具特色的适老化改造网点。 北京农商银行秉承"以客户为中心"的服务理念，积极响应国家养老金融政策号召，扎实推进网点适老化改造工作，全力为老年客户提供更加便捷、贴心的金 融服务。截至目前，已完成3家旗舰类、31家标准类、217家基础类网点的适老化改造，共计251家，占全部营业网点的54.09%。 经过适老化改造的网点不仅设置了无障碍通道、爱心座椅、轮椅等适老设施，还配备了血压仪、医药箱、老花镜等便民设备，让老年客户的每一次到访都能 感受到家的温暖。 未来，北京农商银行将继续深化适老化改造工作，推出更多贴心服务，为老年客户的幸福生活保驾护航。让我们一起携手，共度美好时光！ 免责声明：本文观点仅代表作者本人，供参考、交流，不构成任何建议。 收藏 苹果园分理处的"金色时光驿站"专 ...

扩大养老助餐补贴范围 覆盖独居老人等群体 "吃饭"是居家养老的首要问题。北京市人大代表、石景山区金顶街街道办事处副主任杨朝霞告诉记者， 自2022年起，北京市已构建起相应的养老就餐服务政策框架。其中，基本养老服务对象每人每天5元就 餐补贴，养老助餐点按助餐人次每人每天3元运营补贴，截至目前累计建成养老助餐点3254家，老年人 可以在社区养老服务驿站、养老照料中心、社会餐饮企业、单位内部食堂解决就餐问题。 不过杨朝霞也发现，当前养老助餐服务存在补贴覆盖不足、标准偏低、记录不智能及队伍技能欠缺等问 题。为此，杨朝霞今年提交了关于优化北京市养老助餐补贴政策的建议。 （来源：千龙网） 截至2024年底，北京市常住老年人已达514万人，户籍80岁及以上老年人66.1万人。作为超大城市和首 都，面临老龄化加剧带来的种种困境，北京如何破解养老服务难题？ 1月27日，正在召开的北京市第十六届人民代表大会第四次会议，审议了《北京市养老服务条例（草 案）》，通过后这将是北京首部"养老服务条例"。 该草案受到了很多人大代表的关注，聚焦就餐、照护、出行等具体问题，多位市人大代表提出建议。 就餐服务 建议特医食品凭处方进养老机构 经过 ...

（来源：辽宁日报） 今年是"十五五"开局之年，承前启后、继往开来，代表们深感责任重大。会前，代表们深入基层、心连 百姓，广泛开展走访调研，听民声、汇民意、聚民智，为高质量开好本次会议做了充分准备。作为新经 济领域省人大代表，王黛璐表示将围绕培育新质生产力积极建言。来自乡村振兴一线的张庆年代表表 示，自己结合调研，准备了一份关于推广绿色种养循环模式的建议，助力乡村环境更好、风景更美、产 业更兴旺。李义彬代表来自科技型民营企业，结合深入调研和工作实际，这次围绕优化高新技术企业人 才生态、加大对高新技术企业"首台（套）装备、首批次材料"应用推广支持力度等内容，提出四份建 议。 推动低空经济发展，打造营商环境最佳口碑省，出台地方性法规促进民营经济发展，助力文体旅商深度 融合，支持人工智能大模型赋能行业发展，推进适老化改造……一个个建议聚焦发展所需、改革所急、 民心所盼，展现了代表们的务实担当。 本报讯 记者关艳玲报道 使命在肩，共谋新篇。1月26日，出席省十四届人大五次会议的省人大代表，肩 负全省人民的重托，陆续抵达住地，向大会报到。 完成报到后，代表们认真阅读会议材料，修改完善议案建议，交流履职心得，围绕热点话题展 ...

构建更高水平全民健身公共服务体系 - 北京市“十四五”时期全民健身事业成效显著，但部分区域服务精准度有待提升，建议“十五五”时期进一步完善体系、优化组织网络、丰富赛事活动，以更高水平服务满足更高质量民生需求[4] - 建议强化精准服务，扩大覆盖广度，包括为老年人开设适老健身课堂、为中青年推出晚间短时训练营、为青少年打造快乐运动体验活动，并扩大社区运动健康门诊覆盖面，实现体质监测与健康体检数据互通[4] - 建议为残障人士配置无障碍健身器材，在写字楼、园区为新就业形态劳动者配套健身角，定制3分钟拉伸指南[4] - 建议丰富体育赛事供给，做强“社区杯”足球赛等传统赛事，办好“走遍北京”徒步大会等品牌活动，结合大运河、长城文化带建设开发户外健身线路，在赛事中融入非遗展示、文创体验[4] - 建议健全保障机制，优化体育彩票公益金使用比例，加大基础设施投入，建立政府购买服务机制吸引社会资本参与，建立健身设施全生命周期管理台账并明确管护责任[5] - 建议搭建全市统一的全民健身服务平台，整合场地预约、赛事报名、健身指导功能，用大数据精准匹配服务资源[5] 拓宽女性就业通道 - “十四五”时期北京市女性就业态势整体稳中有升、结构优化、权益保障增强，但仍存在再就业压力大、职业发展受限等问题，托育方面高素质专业化育婴师供给不足[6] - 建议将办好“一老一小”民生实事与促进女性就业紧密结合，启动首都照护人才定向培养计划，重点激活本地女性人力资源，联合职业院校、大型养老集团及妇幼保健机构开设针对本市户籍女性特别是中年女性的照护服务定向培训专班[6] - 建议大力推进社区综合服务中心建设，结合城市更新、老旧小区改造和疏整腾退空间利用，规划建设一批集日间托老、幼儿托管、家政服务、技能培训于一体的“家门口”就业服务站[7] - 建议构建具有首都特色的行业激励与职业发展体系，研究制定北京市养老服务人员和婴幼儿发展引导员专项激励办法，设立市级岗位能手评选与奖励制度，联合头部企业建立从一线护理员到管理层、培训师的清晰晋升通道[7] 积极应对人口老龄化与加强适老化改造 - “十五五”时期是积极应对人口老龄化的关键战略机遇期，建议将燕山地区这类老龄化率高、转型压力大的区域纳入市级适老化改造重点支持范围[7] - 建议扩大保障面，将收入偏低的高龄独居、失能半失能家庭纳入补贴范围，并建立与改造成本联动的动态调整机制，依托市级平台在燕山设立基层服务站整合资源实现“一站式”办理[7] - 建议严格落实评估先行，推行“一户一策”个性化方案，建立长效维护机制，将适老设施管护纳入社区网格化责任，明确物业与社区职责[7] - 建议市级层面加强统筹，将适老化改造与城市更新、产业转型深度结合，在燕山地区重点推动“居家——社区——公共空间”一体化改造，与老旧小区改造项目同步规划实施，重点攻坚无障碍通道等难题[8] - 建议支持区域利用产业基础，培育引进适老化产品研发、健康管理等银发产业，将应对老龄化的挑战转化为促进区域高质量发展的新机遇[8]

政府养老与托育服务政策执行进展 - 核心目标为适当提高退休人员基本养老金并落实城乡居民基础养老金调整机制 同时计划实施16个养老机构改造项目 完成不少于1500户困难老年人家庭适老化改造 建设100个农村互助幸福院 为不少于1000名特定老年白内障患者开展复明手术 并确保全省总托位数达到27360个 千人口托位数达到4.5个 [2] - 政策执行进展顺利 企业和机关事业单位退休人员基本养老金已提高2% 城乡居民基本养老保险基础养老金月人均增加25元 16个养老机构改造项目已全部开工 实际完成困难老年人家庭适老化改造2056户 改扩建农村互助幸福院108个 完成1000名目标患者的复明手术 全省托育服务托位数已达2.7万个 千人口托位数达到4.57个 均超过原定目标 [2] 适老化改造的具体措施与成效 - 适老化改造项目为老年人家庭安装了包括凳拐、药箱、机械晾衣架、适老化衣柜、太阳能庭院灯、坐便椅、感应灯、扶手等多种设施 旨在解决“如厕难、出行难、生活难”等实际问题 [2][3] - 改造项目还包含护理床、防压疮垫、轮椅等护理设施 感应灯具、智能晾衣架、智能门铃等智能化设备 以及衣柜、橱柜、不锈钢护栏、无障碍通道等家具家装设备 以保障老人安全并提升居家生活品质 [4] - 具体案例显示 改造后物品取放更加方便 夜间出行安全得到改善 生活质量获得显著提升 获得了受益老年人的积极反馈 [3] 养老服务体系建设的多维推进 - 养老服务体系建设项目不仅包括家庭适老化改造 还涵盖养老机构的设施改造与能力提升 以及农村互助幸福院的建设 形成了机构、社区、家庭相协调的推进模式 [2] - 政府将适老化改造定位为一项重要的民生工程和民心工程 通过提供多样化、智能化的适老设备 有效提升了辖区老年人的居家生活品质与人身安全保障 [4]