专项行动成效 - 侦破养老诈骗案件650余起，打掉犯罪团伙57个，抓获犯罪嫌疑人1100余名，追缴涉案财物超9000万元 [1] - 专项行动中310起案件的侦破得益于线索收集 [1] - 追赃挽损金额同比提升超43% [2] 案件侦办策略 - 整合多警种资源快速响应，大幅缩短办案周期，300余起案件在发案后7日内成功破获 [2] - 对社会关注度高、群众反映强烈的重点案件实行提级挂牌督办、"一案一策"精准攻坚，例如阜新"5·29"代办养老保险诈骗案抓获犯罪嫌疑人41人 [2] - 发起多轮跨省域集中收网行动，铲除犯罪窝点6个，例如本溪市公安局侦破"6·10"专案，打掉一个面向全国老年人售卖虚假药品的犯罪团伙，查获涉案药品近万盒 [2] 线索摸排与预防机制 - 构建"线上精准研判+线下深入走访"双轨并行模式以拓宽线索来源 [1] - 线上运用大数据等技术手段对举报线索、110警情、网络信息进行高效筛查与精准研判 [1] - 线下组织警力深入养老机构、公园等老年人聚集场所，通过专题宣讲、案例警示等形式普及防骗知识并收集线索 [1] 行业监管与公众教育 - 向相关主管部门精准制发多份公安提示函，针对案件暴露的行业监管漏洞提出整改建议 [2] - 以"全民反诈在行动"为主题开展集中宣传月活动，组织案例讲解、有奖问答等宣传活动30余场次以提升老年人防骗能力 [2] - 呼吁公众提高辨别能力，不轻信陌生人说辞，不向陌生账户转账，遇可疑情况及时报案 [3] 未来工作方向 - 将持续保持严打高压态势，加大案件攻坚力度，坚决做到有案必查、违法必究 [3] - 深化追赃挽损，运用多元手段追缴涉案财产，力争挽回更多损失 [3] - 强化宣传教育，持续提升老年人防范意识 [3]

文章核心观点 - 养老诈骗问题严峻且治理难度大 需通过科技、金融及社会多方协作来加强老年消费权益保护 [1][4][9][10] 养老诈骗现状与分类 - 养老诈骗精准瞄准老年人核心需求痛点 治理难度加大 [4] - 2022年打击整治养老诈骗专项行动立案4.1万起 破案3.9万起 打掉犯罪团伙4000余个 抓获嫌疑人6.6万余人 追赃挽损308亿元人民币 [4] - 养老诈骗主要分为四类：高息回报类骗局如"以房养老"导致老年人毕生积蓄受损 健康骗局类利用"包治百病"等概念误导消费 养老服务类以预付费投资等形式更具欺骗性 情感操控类如"黄昏恋"骗局甚至导致侦查系教授被骗近40万元人民币 [4][5] 老年人口与受骗风险背景 - 截至今年10月60岁以上老年人口预计达3.2亿 广义老年人（含55-59岁群体）已突破4.5亿 [8] - 截至2024年底1.47亿人享有城镇职工养老保险 人均月养老金约3800元 另有1.8亿人参保城乡居民养老保险 人均月养老金仅245元 [8] - 低学历低收入群体更易受骗 老年人中未上过小学占比29.6% 小学文化占比41.5% 大专及以上学历仅占3% [8] 防诈反诈建议与措施 - 探索建立全方位全链条全形态的涉老典型案例发布传播机制 [9] - 中国老龄事业发展基金会联合中国警察协会开展"老年人防诈反诈公益行动" 招募四类群体作为宣传教育大使 建设宣传教育基地 开展多种形式公益活动 [9] - 联合金融机构探索推广"公益防诈保险" 人均20元保费可获得5万元防诈保额 [10] - 呼吁推行老年人大额支付强制延时机制 并为子女设置支付信息关联提醒 电商大平台建立"先行赔付"机制 [10] 优化老年消费供给 - 打造老年人专属线上线下消费场景 电商平台应推广孝亲敬老购物节 线下商场设立适老化产品专区 [10] - 计划启动全国适老化产品与服务公益评测行动 从四个维度进行评测以选出好产品、树立好品牌、制定好标准 [11]

事件概述 - 农业银行济南泺源华联支行成功拦截一起针对老年人的诈骗案件 避免客户经济损失5.8万元 [1][3] 诈骗手法特征 - 诈骗者通过承诺高利率回报、预留养老床位等名义非法筹集资金 [3] - 以"以房养老"为旗号诱使老年人抵押房屋购买虚假理财产品 [3] - 利用"限量发行""高额回报"话术吸引投资纪念币 实际售卖工艺品或翻版品 [3] - 虚构国企背景和保本保息承诺诱导充值投资 后以各种理由拒绝提现 [3] 银行应对措施 - 大堂经理发现大额转账时主动询问资金用途 察觉客户对收款方信息含糊其辞 [3] - 注意到陪同人员异常催促行为及炫耀投资20万获利50多万的不合理收益宣称 [3] - 及时将客户引导至独立区域进行风险提示和劝阻 [3] 行业风险现状 - 针对老年群体的金融诈骗手段持续演变且形式多样 [3] - 不法分子利用老年人对高收益投资的认知局限实施欺诈 [3]

养老服务行业现状 - 养老服务消费需求日益增长 银发经济迎来快速发展 [1] 行业监管与合规要求 - 民政部开通全国养老服务信息平台供查询具备资格资质的养老服务机构 [1] - 需与养老服务经营者签订正规合同并明确约定退费情形和方式 [1] - 建议通过正规渠道缴费 避免支付给个人账户等非正常经营账户 [1] 市场经营风险类型 - 存在未经登记开展活动的养老服务机构 无资格资质且存在安全隐患 [1] - 经营者夸大宣传服务内容 福利补贴 经营实力和服务设施条件 [2] - 不法分子以养老理财 会员制养老 投资养老项目为名实施诈骗 [2] - 经营者通过免费活动诱导下载APP或加入营销群进行虚假宣传 [2] 消费者权益保护 - 需实地考察经营者服务场所 机构资质和设施设备后再做决定 [2] - 切勿轻信高息回报等虚假承诺 避免落入非法集资陷阱 [2] - 提高个人信息保护意识 防止以免费服务为名收集个人隐私信息 [3]

诈骗规模与判决 - 中国史上金额最大被骗人数最多的养老诈骗案 涉案金额244亿元 受害老年人60万 时间跨度8年 [1] - 主犯周志峰被判无期徒刑 两名助手分别被判16年和14年 [1] 诈骗模式与手段 - 以免费发放鸡蛋大米等日用品为初始诱饵吸引老年人 [4] - 业务员通过日常关怀 生日庆祝 陪同就医等情感陪伴手段建立信任 [6] - 组织旅游活动将老年人带离熟悉环境 远离子女监督 [7] - 推出年回报率20%的康养合伙人项目 和旅居会员卡（价格19800元 承诺年分红20000元）等高收益投资产品 [8] - 采用庞氏骗局模式 依赖拉人头维持资金链 [8] 受害者心理与反应 - 多数受害老年人拒绝相信被骗 甚至在被骗后仍为诈骗者辩护 [3][9][19] - 高知退休人员也难以抗拒情感空缺被填补的温暖 [19] - 孤独感是老年人易受骗的核心因素 中国有近3亿老年人 其中独居者接近2000万 [31] 诈骗组织特征 - 构建豪华实体门店网络 包括山海慧药房 夕阳红旅行社 山海商贸等子品牌 [12][15] - 与全国各地官方签订旅游合作协议 获得表面 legitimacy [15] - 疫情期间免费发放5.8万片退烧药 进一步建立信任 [15] - 诈骗组织专业化程度高 伪装成正规公司银行和合法机构 [16] 行业风险与同类案例 - 同类诈骗模式持续出现 如山与海康养企业爆出40亿元骗局 受害老年人3万 [10] - 老年人面临信息不对称困境 缺乏金融知识 难以识别合同真伪和投资风险 [17] - 常见养老诈骗类型包括：代办社保骗局 以房养老骗局 养生保健骗局 黄昏恋骗局 低价旅游骗局 文玩收藏骗局 [24][25][26][27][28][29] 防御机制建议 - 家庭防线：每周一次深度沟通 约定大额花销告知原则 [23] - 技术防线：安装国家反诈中心APP 开启诈骗预警 设置账户限额 [23] - 渠道防线：建立所有保本高收益都是骗局的认知 [23]

案件概述 - 四川省渠县发生一起公职人员以代办社保为名实施的诈骗案，主犯刘某因沉迷网络赌博负债上百万元，以此方式诈骗19名被害人，涉案金额达199.2万元 [1] - 法院于2024年7月23日作出判决，以诈骗罪判处刘某有期徒刑十二年六个月，并处罚金20万元，同案犯李某被判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金1万元 [1] - 案件暴露出农村养老治理短板，包括基层社保政策执行存在末端梗阻以及反诈宣传实效不足等问题 [6] 诈骗手法 - 刘某宣称有人脉关系能办理“内部特殊工种提前退休”，45岁即可领取养老金，并伪造红头文件、票据、社保到账记录以获取信任 [2] - 为打消被害人疑虑，刘某在收到钱款后出具不符合常规写法的“借条”，并承诺办不成包退钱，但其资金实际用于个人消费和偿还赌债 [2][4] - 刘某安排其情人李某潜入某局局长办公室扮演“局长”，利用真实行政场所实施“沉浸式”诈骗，使被害人信以为真 [3] 案件侦办与审查 - 刘某到案后以出具“借条”为由辩称为民间借贷，但检察官核查发现资金流向网络赌博账户，认定其行为涉嫌诈骗罪 [4] - 经补充侦查，发现田某、徐某等4名被害人因未察觉被骗而未报案，最终查明总涉案金额为199.2万元 [5] - 综合证据研判，刘某总计诈骗15人181万余元，后全案确认为诈骗19人199.2万元 [1][5] 行业治理与防范措施 - 渠县检察院牵头建立涉老诈骗案件数据共享机制，推动形成“个案预警—类案监督—行业治理”的良性治理闭环 [6] - 该院联合民政、乡镇政府等部门开展“银龄守护”专项行动，在20余个乡镇采用“案例巡展+情景模拟+方言讲解”模式进行靶向普法 [6] - 针对行政场所安全监管缺位问题，检察院向相关部门发出检察建议，以填补管理漏洞，并引导群众通过官方渠道办理社保业务 [7]