税改法案内容 - 企业税永久降至21% [12] - 前1%富人获得超过1万亿美元减税优惠 其中前0.1%富人独占近一半红利 [12] - 最贫困家庭税负增加4% 同时政府削减1.2万亿美元民生支出 [12] - 法案导致新增3.3万亿美元国债 利息由全体公民承担 [13] 法案影响 - 1200万低收入人群失去医保 农村医院医疗补助资金减少20%以上 [12] - 4000万人面临食品券削减 [12] - 富人阶层每年额外获得29.6万美元减税 底层民众因医疗补助削减每年损失1200亿美元 [13] 市场反应 - 离岸人民币一周内升值1% [15] - A股出口板块表现强劲 [15] 政治动态 - 马斯克成立"美国党" 网络投票显示超80%民众支持新政党 [8][10] - 崔天凯复出 中国商务部表态将采取一切必要措施捍卫利益 [15][17] 法案通过过程 - 参议院50:50平局 副总统万斯投出决定性一票 [6] - 众议院最终投票218:214微弱优势通过 [6] - 特朗普在独立日签署法案生效 [8]

法案核心内容 - 法案包含两大核心政策：企业所得税锁定在21%并提高多项个人免税额度，同时大幅削减社会福利支出[1][2] - 税收政策表面普惠但实际倾斜高收入群体，收入前1%家庭将获得45%减税红利，底层20%家庭税后收入下降2 3%[2] - 社会福利削减涉及医疗补助和食品券，预计导致1200万人失去医保，4000万人食品补贴被削减[3] 财政与经济影响 - 美国国会预算办公室预计法案将使未来十年联邦赤字增加3 4万亿美元[2] - 2017年减税后GDP增速短暂冲高至2 9%但2019年回落至2 3%，2025年Q1已现负增长[2] - 新增就业集中于医疗和教育领域，制造业与实体经济持续疲弱[3] 政治与制度风险 - 法案通过过程争议巨大，众议院218-214票微弱优势通过，参议院需副总统关键票打破僵局[1] - 总统施压美联储降息并干预人事任命，可能削弱央行独立性并引发滞胀风险[3] - 中期选举将成为对法案的全民公投，直接影响共和党政治命运[4] 长期结构性矛盾 - 福利削减与就业政策存在错配，制造业面临技术工人短缺而非劳动力不足[3] - 政策可能加剧社会分裂：富人减税与穷人福利缩水同步发生[2][4] - 历史数据显示减税难以持续提振经济，但债务累积效应显著[2][4]

"大而美"法案落地 - 美国总统特朗普签署"大而美"税收和支出法案，该法案在众议院以218票赞成、214票反对的表决结果通过[1] - 法案标志着美国经济和财政政策方向与拜登政府时期相比发生180度转变，逆转了拜登的清洁能源法案并削减社会保障和福利项目[2] - 法案将特朗普2017年推行的减税政策"永久化"，将原定2025年到期的税收优惠转变为永久法规[2] - 法案被批评具有"劫贫济富"色彩，高收入人士和企业主受益，而大多数低收入人群将面临医疗保障和社会福利削减[2] - 特斯拉公司利益将受到损害，哈佛大学等高等学府因对抗特朗普将面临高昂"税收惩罚"[2] - 美国国会预算办公室预计法案将在未来10年增加2.4万亿美元债务，加上利息成本总债务额将达3万亿美元[2] - 美国税收基金会预计法案将在未来10年增加2.6万亿美元财政赤字[2] 美欧贸易谈判 - 美欧贸易谈判未能取得突破，欧盟谈判代表表示相关谈判将持续至周末[3] - 欧盟希望确保美国暂缓加征关税的期限得以延长[3] - 欧盟第二轮反制措施规模从最初的950亿欧元缩减至720亿欧元[4] - 美国威胁可能对欧盟农产品出口征收17%的关税[5]

法案通过及签署 - 美国国会众议院以218票赞成、214票反对通过"大而美"税收与支出法案 [1] - 法案已于7月1日获参议院通过 [3] - 特朗普计划于7月4日在美国"独立日"当天签署该法案 [3] 法案主要内容 - 延长特朗普2017年通过的企业和个人减税措施 [4] - 让小费和加班工资收入免于纳税 [4] - 核心条款是降低企业税 [4] - 众议院版本将减税举措从2025年延长至2029年 [4] - 参议院版本将减税举措无限期永久化 [4] - 延长减税措施在未来十年将带来超过4.5万亿美元支出成本 [4] - 参议院版本法案在未来十年将使美国赤字增加近3.3万亿美元 [4] - 美国债务上限将提高5万亿美元 [4] 法案争议 - 被批评为"劫贫济富" [5] - 造成联邦援助削减和长期债务增加 [5] - 为富人和大企业减税 [5] - 两名共和党籍众议员投反对票 [5] - 医疗保险和其他联邦援助的削减将抵消轻微税收减免给家庭带来的改善 [5] - 收入最低五分之一美国人年度税后收入未来十年内平均下降2.3% [5] - 收入最高五分之一美国人年度税后收入将增长约2.3% [5] 法案影响 - 短期内资金逃离美国国债市场 [6] - 长期让高收入群体受益 [6] - 低收入群体的医疗保健受到冲击 [6] - 对低收入者有利的减税措施将在特朗普政府任期内逐渐退出 [6] - 到2034年参议院版本法案将让1180万美国人没有医疗保险 [6] - 美国贫富分化日益严峻 [6] - 特朗普政府对关税、通货膨胀和政府支出的处理方式引发广泛不满 [6]

法案通过情况 - 美国众议院以218：214微弱优势通过"大而美"法案 [2] - 参议院已于7月1日通过该法案 [3] - 特朗普计划在7月4日签署法案生效 [14] 法案核心内容 - 未来10年减税4万亿美元 [5] - 削减至少1.5万亿美元支出 [5] - 将联邦政府法定债务上限提高5万亿美元 [8] - 预计未来十年政府预算赤字增加3.4万亿美元 [9] 行业影响 - 传统能源行业(石油/天然气/煤炭)成为赢家 [17] - 新能源行业(风能/太阳能)失去政策支持 [17] - 能源公司受益于绿色能源补贴取消 [17] - 工业公司受益于基础设施支出增加 [17] - 金融行业受益于监管放松和收益曲线陡峭化 [17] - 消费品行业受益于税收降低 [17] 金融市场影响 - 法案可能削弱市场对美元和美债的信任 [17] - 加密货币避险需求可能被激发 [17] - 比特币已被纳入国家战略储备资产 [17]

法案审议进展 - "大而美"法案在参议院遭遇民主党阻挠，原定29日表决推迟至30日[1] - 参议院28日晚以两票优势通过程序性投票，批准推进立法程序[2] - 民主党采取全文宣读（940页耗时16小时）、延长辩论（各10小时）、提出无限修正案等策略拖延表决[2] - 共和党计划利用简单多数规则（预算协调程序）推动法案在7月4日前通过[3] 共和党内部分歧 - 两名共和党参议员（蒂利斯、保罗）在程序性投票中倒戈反对[4] - 蒂利斯反对医疗补助条款导致北卡罗来纳州承担超300亿美元成本[4] - 保罗反对法案将联邦债务上限提高5万亿美元[4] - 特朗普连续抨击蒂利斯致其宣布明年退休[4][5] 财政影响评估 - 国会预算办公室估算法案将导致10年内国债增加3.3万亿美元（参议院版比众议院版多8000亿）[1][6] - 白宫声称法案将刺激经济增长，使2034年债务率降至GDP的94%，减少赤字8.5-11.2万亿美元[6] - 萨默斯警告实际债务增长或超4万亿美元（含临时减税延长和额外利息）[6] - 马斯克批评法案提高债务上限5万亿美元是"历史最大增幅"[7] 法案内容争议 - 削减医疗补助、食品券、绿色能源激励等项目[8] - 最富家庭年收入增1.2万美元，最穷家庭年损1600美元，中等收入减税500-1500美元[8] - 1090万人将失去医疗补助，超300万人丧失食品券资格[8] - 民主党指责法案导致1600万人失去医保，营养补助削减3000亿美元[8] - 桑德斯称法案是"给亿万富翁阶层的礼物"[9]