经济发展与转型 - 中国经济发展以投资驱动为主，导致生产过剩和消费不足，2008年金融危机后固定资产投资占GDP比重达顶峰[19][20] - 2024年中央经济工作会议首次将扩内需促消费列为重点任务首位，政策转向需求侧改革[24][26] - 劳动人口数量缩减趋势明显，2023年经济活动人口7.72亿，就业人员7.40亿，非就业人员达3175万[46][47] 劳动力市场供需 - 出口增速显著放缓，2001-2007年年均复合增速27%，2025年受贸易保护主义影响面临挑战[34][35][36] - 生产方式变革减少劳动需求，第三产业就业占比提升至50%以上，机器替代人工加剧就业压力[36][38][40] - 2025年6月青年调查失业率14.5%，同比上升1.3个百分点，反映就业形势严峻[55][56][57] 劳动价值与分配 - 初次分配中劳动报酬占比过低是贫富差距扩大的主因，需提高劳动价值保障分配合理[28][29] - 企业周平均工作时间超48小时，996工作制普遍存在，违反劳动法规定[62][63][64] - 2025年《提振消费专项行动方案》首次明确保障休息休假权益，遏制加班文化[65][67][69] 风险提示 - 经济发展模式转型过程漫长曲折，贸易保护主义抬头带来不确定性[71][72]

就业政策部署 - 会议强调深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示 [2] - 会议要求全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排 [2] - 坚持把稳就业工作摆到更加突出位置 [2] 重点群体就业 - 全力促进高校毕业生等重点群体就业创业 [2] - 突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业 [2] - 深入开展"技能照亮前程"培训行动 [2] 就业服务与创业支持 - 健全就业公共服务体系 [2] - 推动个人创业"一件事"高效办理 [2] - 宣介创业典型，营造良好创业环境 [2] 劳动关系与权益保障 - 协同提升治理欠薪质效 [2] - 着力维护新就业形态劳动者权益 [2] - 推进劳动人事争议多元预防化解 [2] - 坚决打击人力资源市场违法行为 [2] 工作落实与目标 - 持续强化责任落实、作风建设、统筹联动、风险防控 [2] - 全力完成既定目标任务，打赢打好稳就业攻坚战 [2]

就业促进和劳动保护工作部署 - 深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示 [2] - 坚持把稳就业作为重要政治任务 持续深化"三个年"活动 [2] - 聚焦聚力打好稳就业促增收硬仗 促进就业质的有效提升和量的合理增长 [2] 稳就业具体措施 - 尽力扩大政策性岗位供给 研判梳理市场化岗位供给 [2] - 释放重点工程项目建设领域岗位增量 持续强化政策支撑 [2] - 及时帮扶困难群体 在促增收上找准路径 [2] 劳动保护工作重点 - 突出隐患排查化解 维护劳动者合法权益 [2] - 推动构建和谐稳定的劳动关系 加强社会保障 [2] - 优化运行机制 强化整体合力 [2] 工作要求 - 准确把握形势 担当克难奋进 [2] - 聚焦重点任务 精细推动落实 [2] - 以更高站位、更强担当、更硬作风、更实举措推进任务落地 [2]