构建传播"新"势力 全网热度迅速攀升 南明区构建起"中央级媒体引领、省市级媒体支撑、区级融媒体主力、社会化平台补充"的全域立体传播 矩阵，打造"预热造势-现场直击-延伸传播"全周期闭环传播体系，确保实现信息传播覆盖广、声音多、 传播远的良好效果，让活动热度持续攀升、声量不断放大。 传播渠道贯穿官方媒体与社会化平台，实现线上线下全域覆盖。央视新闻频道、中国新闻网、中国日报 等110余家各级各类官方媒体深度参与，累计发布相关信息2200余条，全面覆盖活动筹备、现场盛况、 文化内涵、消费成效等全维度。自媒体平台持续加码，花果园国际文化艺术交流中心相关内容网络曝光 度破亿，抖音平台《带你一起到花果园国际文化艺术交流中心》浏览量达405万+、点赞30万+，微博话 题"耗资27亿的贵阳地标即将对外开放""贵阳南明区跨年夜热闹欢腾"分别位列热搜榜第四、第九，全民 参与的传播态势持续升温。截至2026年1月4日15时，关于"盛世华章·甲秀南明"活动的网络公开信息达 91951条，总阅读量超过4.04亿次。其中，跨年夜当天相关信息有38018条，单日阅读量超过2.2亿次，热 度呈现集中爆发态势。 中央及省市主流媒体的集中报道， ...

文章核心观点 - 当前中国经济面临有效需求不足的根本症结在于居民可支配收入不足和国民收入分配向政府与企业倾斜 解决此问题的关键路径是实施居民就业增收计划 这需要“破立并举”的系统性改革 即破除妨碍消费的体制机制与认知偏见 同时建立公平竞争与社会保障新秩序 以真正发挥消费对经济内循环的基础性作用 [2][3][5] 政策导向与宏观背景 - 全国财政工作会议明确2026年将继续实施更加积极的财政政策 重点是通过统筹就业补助资金、失业保险基金等支持企业稳岗扩岗和重点群体就业创业 以多渠道增加居民收入 [2] - 中央经济工作会议首次提出城乡居民收入增收计划 旗帜鲜明地强调消费在内需中的基础性作用及其对做强经济内循环的重要作用 [2] - 当前经济瓶颈是有效需求不足 根源在于居民有效购买力不足 以及国民收入初次分配过度向政府和企业倾斜 导致经济长期倚重投资与出口 [2] 改革路径：“破”的方面 - 需彻底改革妨碍扩内需、促消费的体制机制障碍 首先要在认知上清除“消费不是经济增长动力 投资才是”的根深蒂固偏见 这种偏见导致了追求高资本形成率 是当前有效需求不足的认知困境 [3] - 在具体操作上 “破”体现在重构政府、企业与居民关系 需围绕构建“透明性担保体系”和“防护型保障体系”展开 [3] - 透明性担保体系旨在基于公平公正公开原则 为所有经济社会主体营造公平竞争秩序 保护其合法权益 从而在国民收入初次分配中通过市场试错实现资源在政府、企业、居民间的合理配置 推动税制改革和劳资合作博弈 [4] - 防护型保障体系旨在通过完善社保福利体系、提高转移支付效率 为社会提供系统性容错空间 激励创新 社保福利是经济的托底工程和底层增长框架 对经济的托举作用至关重要 [4] 改革路径：“立”的方面 - 居民就业增收需要在经济发展空间和机会上“立” 以打开人们对未来的想象空间 就业是居民参与经济活动、分享增长福祉的主渠道 关乎获得感和参与感 [5] - 就业机会源于市场主体的行动自由度 需要打破妨碍要素资源自由流动的体制机制障碍 打破各种垄断 将发展机会公平赋予所有人 [5] - 需营造“法无授权不可为”的权力约束条件 以解放要素资源的交易和行动自由为核心制度诉求 从而在复杂的经济交互中不断涌现就业机会 [5] - “破”与“立”相辅相成 “破”是清理妨碍居民增收和有效需求释放的体制机制 “立”是搭建新秩序 两者共同构成促进居民就业增收的制度组合 [5]

核心观点 - 政策重心转向居民增收以破解有效需求不足 全国财政工作会议明确2026年将继续实施更加积极的财政政策 核心是通过稳岗扩岗、就业创业支持及转移支付等多渠道增加居民收入 这标志着居民增收已成为经济工作的中心任务[1] - 居民增收是捍卫消费基础、做强经济内循环的关键 中央经济工作会议首次提出城乡居民收入增收计划 旨在解决因国民收入分配过度向政府和企业倾斜导致的居民可支配收入不足问题 从而改变经济长期倚重投资与出口的现状[1] - 实现居民增收需“破立并举” “破”指改革妨碍扩内需促消费的体制机制与认知偏见 “立”指通过制度变革创造公平的经济发展空间和机会 两者相辅相成以释放有效需求[2][3][4] 政策方向与财政举措 - 财政政策积极支持就业与增收 2026年财政政策将统筹就业补助资金、失业保险基金等 引导支持企业稳岗扩岗和重点群体就业创业 并发挥财政、社会保障、转移支付的调节作用[1] - 构建防护型保障体系以提供经济托底 政策将着力完善社保福利体系、提高转移支付效率 为经济社会提供系统性容错空间 激励创新精神[3] 认知与体制障碍 - 需破除“投资才是增长动力”的认知偏见 长期以来对消费的偏见导致经济增长过度追求资本形成 这是造成有效需求不足和经济内循环不畅的认知困境[2] - 需改革妨碍要素自由流动的体制机制 打破各种类型的垄断 将经济社会发展机会公平给予所有人 这是释放市场主体活力、创造就业机会的关键[3] 制度构建与市场环境 - 建立透明性担保体系以保障公平竞争 该体系基于公平、公正、公开原则 旨在保护各经济社会主体的合法权益 推动国民收入在政府、企业、居民间通过市场博弈进行合理配置[2] - 通过权力约束解放要素资源交易自由 营造“法无授权不可为”的权力约束条件 以解放要素资源的交易和行动自由为核心进行制度变革 从而催生更多就业机会[3]

文章核心观点 - 居民就业增收被视为解决当前中国经济有效需求不足、促进消费和做强经济内循环的关键抓手 政府将通过积极的财政政策等多渠道促进居民增收 这需要“破立并举”的制度组合改革 [2][5] 政策方向与财政支持 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 财政部将统筹就业补助资金、失业保险基金等 引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业 以多渠道增加居民收入 [2] - 中央经济工作会议首次提出城乡居民收入增收计划 明确了消费在内需中的基础性作用及其对经济内循环的重要性 [2] 当前经济瓶颈与认知困境 - 中国经济亟须突破的瓶颈是有效需求不足 根本症结在于居民有效购买力和可支配收入不足 根源是国民收入初次分配过度向政府和企業倾斜 [2] - 长期存在一种根深蒂固的偏见 认为消费不是经济增长的动力而投资才是 这导致了经济增长惯性追求资本形成率 是当前有效需求不足的认知困境 [3] “破”的方面：改革体制机制障碍 - 需彻底改革妨碍扩内需、促消费的各种体制机制障碍 并在认知上清除对消费的偏见 树立以人为本的政策立论 [3] - 在实务操作上需构建契合发展规律的政府、企業与居民关系 重点围绕透明性担保体系和防护型保障体系展开 [3] - 透明性担保体系旨在基于公平公正公开原则 为各经济主体营造公平竞争秩序 保护其合法权益 从而推动国民收入在政府、企業和居民间的合理配置 [3] - 防护型保障体系旨在通过完善社保福利体系、提高转移支付效率 为社会提供系统性容错试错空间 激励创新精神 社保福利和公共转移支付体系被强调为经济最底层的增长框架 [4] “立”的方面：创造发展空间与机会 - 需要在经济发展空间和机会上“立” 以打开人们对未来的想象空间 就业是居民参与经济活动、分享增长福祉的主渠道 [4] - 需要打破妨碍要素资源自由流动的体制机制障碍 打破各种类型的垄断 将经济社会发展机会公平给予所有人 [4] - 营造法无授权不可为的权力约束条件 以解放要素资源的交易自由和行动自由为核心 就业机会就会不断涌现 [4] 制度组合的相辅相成 - 矫正长期对消费和个体收入的扭曲性约束 需要“破立相生”的制度组合 “破”是对妨碍居民增收的体制机制因素进行集中清理 “立”是搭建新秩序 两者相辅相成 相互助推 [5]

（来源：沈阳日报） 转自：沈阳日报 市商务局全体党员干部表示，要聚焦中央经济工作会议和省委、市委经济工作会议的目标任务，敢于担 当。全力扩内需促消费，丰富"全域、全时、全龄"消费场景，推进商旅文体融合。要培育壮大电子商务 主体，办好双品网购节、畅享E商周等活动。要高水平推动对外开放，培育外贸新动能，打造物流、报 关及金融协同的综合性服务平台。要提升招商质效，围绕"3+4+3"产业体系，开展产业链招商、展会招 商、场景招商、闲置楼宇招商。打造"沈阳出海"综合服务生态，"一体两翼"推进跨境电商综试区发展。 市委经济工作会议提出"不断提升人民生活品质"。全市民政系统干部职工一致表示，将贯彻落实会议精 神，坚持经济发展与民生改善同频共振。在养老服务上扩消费、兴产业。聚焦发展普惠养老服务，加快 银发经济产业园布局，发展适老化产品和智慧养老新业态。在社会治理上重协同、促发展。积极支持战 略性新兴产业等领域依法设立行业协会商会，赋能企业发展。升级"沈慈阳善"品牌，慈善资源募集总量 增长10%以上。，蓝图绘就千般景 征程再启万里春）在兜底保障上双驱动、稳民生。加强开发式帮扶 与兜底式保障深入衔接，健全政府主导、多元参与工作机 ...

港股市场及消费板块表现 - 12月18日港股市场低开，恒生指数跌0.54%，恒生科技指数跌1.11% [1] - 港股消费ETF（159735）当日跌0.86%，其成分股中新秀丽、特步国际、万洲国际、美的集团等股上涨 [1] - 截至12月17日，港股消费ETF（159735）最新流通规模为7.53亿元，最新流通份额为9.25亿份，年内份额增长近5.4亿份 [1] - 该ETF跟踪中证港股通消费主题指数，该指数选取港股通范围内流动性较好、市值较大的50只消费主题相关股票，采用自由流通市值加权 [1] 海南自贸港政策动态 - 自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关 [1] - 封关后，进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列政策及配套文件同步实施 [1] - 封关是海南自贸港建设新阶段的开始，封关后还将不断扩大开放领域，持续完善政策制度体系 [1] 机构对消费行业的观点 - 甬兴证券认为，随着扩内需促消费系列政策逐步见效，线下销售有望稳步恢复 [2] - 传统商超正进行新一轮改革升级，回归商品和服务，调改已初见成效，可关注其业绩边际改善带来的投资机会 [2] - 中信证券指出，离岛免税政策的优化与海南封关在即创造了潜在的消费增量空间 [2] - 建议关注财富效应传导、供给端优化推动的经营拐点机会，包括受益于资本市场财富效应潜在传导的偏高端消费领域，如出境游、酒店、博彩、免税、奢侈品&高端美护、高端地产物业等 [2]

大会概况 - 首届中国北方蔬菜粮油糖酒交易大会（第四届德州市对接京津冀优质农产品博览会）将于2025年12月26日至27日在德州市举办 [1][3] 举办背景与目的 - 为贯彻落实“扩内需、促消费”决策部署，服务乡村振兴战略，扎实推进区域消费中心城市建设 [3] - 旨在畅通农产品产销对接，深化优质农产品产销对接与电商融合，更好发挥德州市在北方商贸流通领域的节点作用 [3] - 是德州市扎实推进区域消费中心城市建设的又一重要举措 [3] 大会升级亮点 - 规格全面升级：大会首次升格为“中国北方蔬菜粮油糖酒交易大会”，由中国蔬菜流通协会主办，立足德州、辐射北方 [3] - 参展范围显著扩展：从原有基础扩展至新疆、宁夏、内蒙古、河北及山东省临沂、聊城等地 [3] - 内容更加丰富：在传统农产品展示交易基础上，新增全国首届村支书直播带货电商大赛、全国重点供应链企业集中采购对接会、京东中国特产馆选品大会等配套活动 [3] - 形成“展会+赛事+对接”多元融合的新模式 [3] 预期影响与意义 - 做强会展经济：通过专业化、品牌化的大型展会集聚商贸资源，提升城市人气，助力德州建设北方会展名城和消费集聚地 [3] - 丰富优质供给：聚焦蔬菜、粮油、糖酒等本地优势产业，集中展示推广“德州味”区域品牌，增强供给能力 [4] - 扩大消费辐射：立足德州，面向京津冀和北方地区，广泛邀约全国重点采购商与供应链企业参会，带动人流、物流、资金流向德州集聚，为打造区域消费中心城市注入新动力 [4]

政策环境与宏观趋势 - 国务院常务会议部署增强消费品供需适配性，核心目标是以消费升级引领产业升级，释放消费潜力，为经济高质量发展筑牢根基 [2] - 中央将“大力提振消费”列为经济重点任务之首，一系列扩内需、促消费政策持续推出并发力，形成系统工程 [3] - 2025年，财政部会同国家发展改革委安排3000亿元超长期特别国债资金，专项支持消费品以旧换新 [3] - 截至上半年，以旧换新政策带动销售额2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠 [3] - 前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%，比上年全年提升9.0个百分点，继续发挥经济增长“主引擎”作用 [4] 消费市场特征与趋势 - 我国正处在消费结构升级的关键阶段，消费呈现个性化、品质化、场景化的趋势 [4] - 居民消费从注重量的满足转向质的提升，多元化、个性化、品质化消费趋势凸显，消费者愿意为满足情绪价值的好产品、好场景、好体验支付溢价 [6] - 岁末是消费黄金窗口期，居民消费倾向明确，渴望通过消费犒劳自我并寄托对新年的美好期望 [6] - 在抖音平台，新年祈福类话题浏览量已达到296亿；在小红书平台，有500余万条笔记传达对新年的美好期许 [7] 行业与企业创新实践 - 信用卡作为消费金融主力军积极参与提振消费，例如招行信用卡围绕电商大促场景推出主题活动，并响应国家政策在“以旧换新”财政补贴基础上进一步加码，上线“国补有招”叠加优惠活动，惠及近十万持卡人 [4] - 餐饮业品牌如思念汤圆以“柿柿如意”“招财进宝”为灵感设计产品吸引消费者 [7] - 珠宝业品牌如老铺黄金、周大福将“金刚杵”“本命佛”“如意”等文化元素融入设计，承载美好寓意 [7] - 招行信用卡推出“「鲤」迎新年 好运连连”活动，持卡人可通过消费达标等方式获得“锦鲤喵”并兑换礼品，活动礼品涵盖实物及虚拟多种类型 [8] 市场影响与未来展望 - 一系列“组合拳”政策成效正在显现，消费对经济增长的贡献率显著提升 [4] - 新年消费趋势的变化持续激发出供给侧的创新活力，助力消费潜力持续释放，为新一年开局注入信心与暖意 [11] - 随着更多增量政策出台以及企业在供给侧的创新探索，国内经济发展动能有望再燃热潮，经济增长潜力和活力将不断释放 [11]

核心数据概览 - 中国11月CPI同比增长0.7%，与市场预期一致，较前值0.2%扩大0.5个百分点，为2024年3月以来最高增速 [1][2][19] - 11月CPI环比下降0.1%，而市场预期为增长0.2% [2][20] - 11月PPI同比下降2.2%，降幅略大于市场预期的-2.0%，较前值-2.1%扩大0.1个百分点 [1][2][19] - 11月PPI环比上涨0.1%，为年内连续第二个月环比上涨 [2][20] CPI驱动因素分析 - **食品价格由降转涨**：11月食品价格同比上涨0.2%，而上月为下降2.9%，其对CPI同比的影响从上月下拉0.54个百分点转为上拉0.04个百分点 [2][20] - **鲜菜价格大幅上涨**：鲜菜价格同比上涨14.5%，涨幅较上月大幅扩大21.8个百分点，影响CPI上升约0.31个百分点 [2][20] - **猪肉价格降幅收窄**：猪肉价格同比下降15.0%，降幅较上月收窄1.0个百分点，影响CPI下降约0.21个百分点 [2][20] - **核心CPI保持稳定**：核心CPI同比涨幅维持在1.2%的高位，与上月持平，主要受反内卷政策、扩内需政策及金饰价格上涨支撑 [2][20] - **服务与核心商品价格上涨**：服务价格同比上涨0.7%，扣除能源的工业消费品价格同比上涨2.1%，分别拉动CPI约0.29和0.53个百分点 [2][20] - **具体品类表现分化**：家用器具和服装价格分别上涨4.9%和2.0%，飞机票、家政服务和在外餐饮价格分别上涨7.0%、2.4%和1.2%，金饰品价格同比涨幅扩大至58.4%，影响CPI上涨约0.35个百分点，而燃油与新能源小汽车价格分别下降2.5%和2.4% [2][20] - **能源价格拖累加大**：能源价格同比下降3.4%，降幅较上月扩大1.0个百分点，影响CPI下降约0.26个百分点 [2][20] PPI驱动因素分析 - **环比持续改善**：PPI环比连续第二个月上涨，主要受国内部分行业供需结构优化及国际大宗商品价格传导影响 [2][20] - **国内行业价格积极变化**：重点行业产能治理持续推进，部分行业价格同比降幅收窄，其中煤炭开采和洗选业、光伏设备及元器件制造、锂离子电池制造价格同比降幅分别较上月收窄3.8、2.0和0.7个百分点，新能源车整车制造价格降幅收窄0.6个百分点 [3][21] - **输入性因素影响分化**：国际方面，OPEC+停止增产与俄乌谈判进展导致原油价格中枢下降，而海外需求上升及供应端扰动推动有色金属价格震荡偏强运行 [2][3][20][21] 未来趋势展望 - **PPI降幅有望收窄**：上游国际大宗商品价格总体上行，叠加国内重点行业产能治理持续推进，预计将推动PPI同比降幅逐步收窄 [2][3][20][21] - **CPI有望逐步修复**：随着服务消费政策刺激增强并落地显效，食品供需关系改善，以及部分行业产能治理推进，叠加高基数影响消除，CPI有望逐步修复回升 [2][3][20][21] - **内外需结构**：国内需求因消费旺季尾声及地产基建放缓而偏弱，但海外需求向好形成短期支撑，内需型商品价格在产能治理下供需基本面持续改善 [2][3][20][21]

市场结构与监管制度 - “十五五”期间资本市场将通过多层次、包容性、强韧性的市场结构建设支持高质量发展与科技创新[3] - 资本市场需通过更公平、更有力的监管制度来拓宽居民财产性收入渠道，助力扩内需促消费[3] - 监管将督促上市公司强化回报投资者意识，积极开展现金分红、回购注销[17] 居民收入与消费 - 受房地产市场周期下行和资本市场波动影响，2022年以来居民财产净收入增速下降[4] - 财产净收入增速下降及部分城市房价下跌对居民消费意愿产生不利影响[4] - 拓宽居民财产性收入渠道是提振消费、扩大内需的重要方向[4] 上市公司质量与宏观经济 - 提升上市公司质量是筑牢宏观经济企稳回升的微观基础[3] - 上市公司在发展生产、扩大需求、创造就业等方面发挥重要作用[5] - 建设高质量资本市场需优化上市公司结构、支持其转型升级并巩固常态化退市机制[19] 风险防范 - 当前经济面临房地产周期下行、居民债务扩张放缓及地方政府债务去化压力[6] - 外部环境复杂多变，金融风险在全球范围内的渲染和传导加剧，需加强风险预防与应对[6] - 必须始终把防风险放在首要位置，协同各方做好重大风险隐患的预防处置[22]