消费品以旧换新政策 - 第四批690亿元"国补"资金将于10月下达 届时将完成今年3000亿元的资金下达计划 [2][3] - 上半年社会消费品零售总额同比增长5% 家用电器和音像器材类商品零售额同比增长30.7% 通讯器材类商品零售额同比增长24.1% [3] "两重"建设项目 - 今年"两重"建设项目清单8000亿元已全部下达完毕 中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [4][5] - 将加强统筹协调和要素保障 加快项目建设进度 建立健全项目全生命周期管理机制 [5] 经济运行与政策 - 上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8% 装备制造业压舱石作用持续发挥 现代服务业加快发展 [7] - 将继续推动稳就业、稳经济若干举措出台 保持政策连续性稳定性 增强灵活性预见性 [8] - 将加强经济监测预测预警 常态化开展政策预研储备 完善稳就业扩内需政策工具箱 [8] 消费促进措施 - 服务消费持续走高 将培育服务消费新增长点 聚焦文化旅游、体育赛事等服务消费以及养老、医疗、托育等生活服务 [10] - 将积极培育国货潮品 大力发展人工智能家庭消费 完善充电桩、商贸物流体系等消费基础设施 [10] 全国统一大市场建设 - 1-4月全国省际贸易销售额占比40.4% 较上年同期提高0.6个百分点 上半年全国跨省区交易电量同比增长18.2% [12] - 将研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 深化要素市场化配置改革 完善全国统一电力市场体系 [12][16] - 将依法依规治理企业无序竞争 推进重点行业产能治理 规范招标投标和地方招商引资行为 [16] 新兴领域发展 - 将坚决制止新兴领域盲目跟风、一哄而上 传统领域注重以创新驱动转型升级 防止低水平同质化重复建设 [14] - 坚持适度超前原则建好用好基础设施 充分发挥多重效应 [14] 民营经济发展 - 将推动民营企业更多参与国家重大项目建设 核电领域将更加开放 [18] - 将完善交通能源等领域价格形成机制 提高投资回报水平 坚持政企常态化沟通交流机制 [18]

消费品以旧换新资金 - 第四批690亿元消费品以旧换新资金将于10月下达，届时将完成今年3000亿元的资金下达计划 [1] 人工智能应用 - 目前处在人工智能应用落地的关键窗口期，社会各界应用人工智能的需求强烈 [2] 经济运行与政策 - 上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%，继续发挥增长动力作用 [3] - 外贸进出口现强大韧性，装备制造业压舱石作用持续发挥，现代服务业加快发展 [3] - 将推动稳就业、稳经济若干举措陆续出台实施，保持政策的连续性、稳定性 [3] - 常态化开展政策预研储备，不断完善稳就业、扩内需的政策工具箱 [3] 全国统一大市场建设 - 1—4月份全国省际贸易销售额占全部销售收入的比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点 [4] - 上半年全国跨省区交易电量同比增长18.2%，占市场化交易电量的比例同比提高2.6个百分点 [4] - 将研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 [4] - 将深化要素市场化配置改革，完善全国统一电力市场体系，培育全国一体化数据市场 [5] - 将协同推进统一开放的交通运输市场建设 [5] 两重建设项目 - 今年"两重"建设项目清单8000亿元已全部下达完毕，中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [6] - 将加强统筹协调和要素保障，加快项目建设进度 [7] - 建立健全项目全生命周期管理机制，强化定期调度和事中事后监管 [7] 改革举措 - 将加快推动一批标志性改革举措落地见效 [8] - 紧扣扩消费、稳经济深化改革，完善促进消费的政策体系 [8] - 推动出台实施促进服务消费、首发经济、数字消费等举措 [8] - 着力扩大有效投资，健全政府投资有效带动社会投资的体制机制 [8] - 研究促进民间投资发展的政策措施，总结核电领域引入民间资本经验 [8] - 加大交通、能源、水利等领域向民间资本推介力度 [8] 消费专项行动 - 将落实提升消费专项行动部署，聚焦文化旅游、体育赛事等服务消费 [9] - 聚焦养老、医疗、托育等生活服务 [9] - 积极培育国货潮品，大力发展人工智能家庭消费 [9] - 完善充电桩、商贸物流体系等消费基础设施 [9] 企业竞争与招商引资 - 将依法依规治理企业无序竞争，推进重点行业产能治理 [10] - 规范招标投标，加强对中标结果的公平性审查 [10] - 规范地方招商引资行为，加强招商引资信息披露 [10] - 扎实开展市场准入壁垒清理整治行动 [10] - 进一步明确招商引资鼓励和禁止的具体行为 [10] 民营企业参与重大项目 - 将推动民营企业更多参与国家重大项目建设 [11] - 核电领域要更加开放，让民营企业参与其中 [11] - 完善交通能源等领域的价格形成机制，提高投资回报水平 [11] 新兴领域发展 - 坚决制止新兴领域盲目跟风、一哄而上、一哄而起 [12] - 重点推进重点行业产能治理 [12] - 传统领域将更加注重以创新驱动转型升级 [12] - 防止出现低水平、同质化重复建设，加力破除"内卷式竞争" [12] - 坚持适度超前、不能过度超前原则，建好用好基础设施 [12] 全国统一电力市场 - 全国统一电力市场体系建设取得一系列成就 [13] - 国网、南网建立跨电网经营区常态化交易机制 [13] - 电力现货市场即将实现基本全覆盖 [13] - 全国已有25个省内市场均已开展现货交易，其中6个省份已经实现正式运行 [13] - 统一的电力市场技术规则体系基本建立，形成"1+6"规则体系 [13] - 将持续完善全国统一电力市场体系，进一步统一规则，破除壁垒 [14] 民营企业支持 - 将坚持和完善政企常态化沟通交流机制 [15] - 持续深入听取民营企业意见建议，解决实际困难问题 [15]

宏观经济政策部署 - 国家发展改革委部署2025年上半年重点任务包括稳就业、扩大内需、推动"人工智能+"行动、破除"内卷式"竞争等[1] - 下半年工作重点包括稳就业、扩内需、强化宏观政策取向一致性等九个方面[1] - 将着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环[1] 投资与消费刺激措施 - 下半年将加大力度稳投资促消费，拓展投资增量，强化政府投资项目全周期管理[1] - 着力激发民间投资活力，高质量推动"两重"建设，提质增效实施"两新"政策[1] - 已安排超3000亿元支持2025年第三批"两重"建设项目，今年8000亿元"两重"建设项目清单已全部下达完毕[1] - 向地方下达今年第三批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金[2] - 计划10月下达第四批690亿元超长期特别国债资金继续支持消费品以旧换新政策[2] 新质生产力发展 - 将因地制宜培育壮大新质生产力，推动"人工智能+"行动走深走实[2] - 推进低空经济高质量发展，激发数字经济创新活力[2] 市场环境优化 - 强调破除"内卷式"竞争，深入推进招标投标制度改革[2] - 规范地方招商引资行为，推动要素顺畅流通[2] - 促进民营经济健康发展、高质量发展[2]

宏观经济 | 证券研究报告 — 总量点评 2025 年 7 月 31 日 "十四五"收官， "十五五"开局 2025 年 7 月政治局会议学习 中共中央政治局 7 月 30 日召开会议，主要内容一是决定今年 10 月在北京召开中国共 产党第二十届中央委员会第四次全体会议，主要议程是研究制定"十五五"规划建议， 二是总结上半年经济发展情况，三是部署下半年经济工作。 ◼ 战略上坚定坚持长期主义。 10 月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，主要议程是， 研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。围绕"十四五"收官 和"十五五"开局，是接下来半年内经济工作的重要内容。 7 月政治局会议指出，"十五五"时期，我国的发展环境特点是"深刻复杂变化，战 略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多"，我国自身的经济特点是"基础 稳、优势多、韧性强、潜能大"，因此要集中力量办好自己的事，一方面要发挥我 们的制度、市场、产业、人才等方面优势，另一方面要积极识变应变求变，赢得 战略主动。 ◼ 战术上谨慎应对短期波动。 2025 年上半年，我国经济展现强大"活力和韧性"。表现为实际 GDP 同比增长 5 ...

能源与工业 - 云南省2025年上半年新增投产新能源装机1377.01万千瓦，发电量同比增长9.3%，原油加工量增长6.7%，原煤产量增长5.9% [1] - 有色行业增加值同比增长16.9%，新能源电池产业增加值增长72.1% [1] - 工业大类行业增长面较一季度提升2.5个百分点，规模以上工业企业利润增长4.4%，较一季度提升5.1个百分点 [1] 经济增长与投资 - 云南省2025年上半年完成地区生产总值15537.44亿元，同比增长4.4%，增速较去年全年提升1.1个百分点，与全国差距缩小 [1] - 固定资产投资持续增长，能源、交通、水利投资分别增长30.7%、17%、5.6%，产业投资占比提升至53.9% [2] - 上半年招引亿元以上项目529个，增长43.4%，全省实有企业数增长6.18% [1] 消费与旅游 - 10亿元彩云系列消费券和30亿元国家以旧换新补贴资金撬动消费超300亿元 [2] - 限额以上计算机、家电、通信器材、新能源汽车零售额分别增长123.9%、74.5%、69%、14.8% [2] - 商品房销售面积增长4%，高于全国7.5个百分点 [2] - 上半年全省接待游客人次增长10.8%，旅游总花费增长10.5%，境外入境过夜游客增长86%，旅居人数增长45.4% [2] 就业与收入 - 上半年云南省城镇新增就业28.04万人，农村劳动力转移就业1514.93万人，其中脱贫劳动力转移就业326.28万人 [2] - 居民人均可支配收入增长5.3%，农村居民人均可支配收入增长6.2%，比全国高0.3个百分点 [2]

辽宁省人力资源和社会保障厅副厅长马健介绍，上半年，辽宁省围绕要素供给端、企业需求端、公共服 务端"三端"发力，确保现场招聘周周有、岗位推送天天有、网络招聘不打烊。全省累计举办招聘活动 8811场次，帮助解决用工缺口39万个，通过失业保险降费率、兑现培训和社会保险补贴等支出，为企业 减少用工成本13余亿元。 "统筹实施专项行动积极服务高校毕业生，上半年已开展招聘546场，发布岗位22.3万个。"马健说，人 社部门积极开展就业援助，联系对接大龄、低学历、低技能失业人员等5.6万人次，制定维护新就业形 态劳动者劳动保障权益若干措施，并启动实施职业伤害保障试点，保障平台从业人员在遭受职业伤害后 获得医疗救治、伤残补偿和职业康复。 新华网沈阳7月26日电（记者白涌泉）记者从25日召开的辽宁省上半年就业工作情况新闻发布会上获 悉，今年上半年，辽宁全省城镇新增就业28.1万人，同比增长5.1%；帮扶失业人员再就业24.8万人，就 业困难人员就业4.1万人。 上半年，辽宁省继续实施"技能辽宁行动"，定期发布急需紧缺职业目录清单，开展职业技能培训和岗位 练兵51.1万人次；逐步扩大"新八级工"制度覆盖面，全省新增特级技师229 ...

宏观经济与就业形势 - 上半年中国GDP同比增长5.3%，全国城镇调查失业率平均值5.2%，较一季度下降0.1个百分点，6月失业率降至5.0% [1] - 新技术、新产业、新业态、新模式推动经济结构优化升级，巩固就业稳中向好预期 [1][4] - 高技术产业增加值同比增长9.5%，"三新"产业占GDP比重达18% [4] 稳就业政策 - 3月出台《加力重点领域岗位挖潜扩容实施方案》，聚焦先进制造业、消费新热点等领域释放就业岗位 [2] - 4月中央下拨667亿元就业补助资金，支持高校毕业生等重点群体就业 [2] - 7月国务院推出19条稳就业政策，中小微企业失业保险返还比例最高提至90%，大型企业提至50% [3] 新兴产业就业增长 - 人形机器人行业招聘需求同比暴涨398.1%，新材料、智能硬件行业分别增长72.1%和50.3% [4] - 宠物服务、汽车服务、养老看护等行业招聘人数同比增幅超30% [4] - 低空经济、生物医药、机器人等新质生产力领域成为就业新引擎 [5] 技能人才培养 - 教育部实施"双千"计划，开设2654个"微专业"，覆盖人工智能等12个紧缺领域，7.4万毕业生修读 [7] - 2025-2027年计划开展补贴性培训3000万人次，重点针对制造业和服务业紧缺技能人才 [7] - 山东省将机器人领域人才纳入急需紧缺人才引进计划，提供住房、教育等配套政策 [8] 地方就业举措 - 广东省组织超2300场招聘活动，挖掘岗位超120万个，服务高校毕业生72万人次 [8] - 湖南省归集1132家企业岗位信息，可招聘2.87万人，促进高校毕业生留湘就业 [8]

今年以来，稳就业特别是高校毕业生等青年就业推出了哪些举措？如何进一步推动解决结构性就业矛 盾？优化社保经办服务有哪些新举措？人力资源社会保障部有关司局负责人进行了解答。 向未就业毕业生等提供"五个集中"就业服务 人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程介绍了上半年就业政策落实情况："人社部门 多渠道挖潜扩容岗位，金融助企力度加大，一次性扩岗补助、国企一次性增人增资等延续实施，一系列 支持政策加快落实落地。上半年，失业保险降费率为企业减少用工成本超900亿元，向81.5万户次企业 发放稳岗资金62亿元，支持培训等促就业支出113亿元。" | 对符合条件的高校 | 给予最高 30 万元的 | | --- | --- | | 毕业生等青年创业者 | 政府贴息贷款 | | 对小微企业 | 给予最高 400 万元 | | | 的贷款 | | 对首次创业的高校 | 符合条件的还可申领 | | 毕业生等青年 | 一次性创业补贴 | 数据来源：人力资源社会保障部 制图：蔡华伟 记者从7月22日举行的人力资源社会保障部新闻发布会上获悉：上半年，全国城镇新增就业695万人，完 成全年目标任务的58%。6月份全国城镇调查 ...

就业数据 - 上半年全国城镇新增就业695万人 完成全年目标任务的58% [1] - 6月份全国城镇调查失业率为5% 与去年同期持平 [1] 稳就业措施 - 聚焦支持企业发展 政策助力稳岗扩岗 [1] - 聚焦高校毕业生等重点群体 加大就业支持保障力度 [1] - 聚焦劳动者能力提升 增强职业技能培训针对性实效性 [1] - 聚焦人力资源供需对接 提升就业公共服务水平 [1] - 失业保险降费为企业减少用工成本超900亿元 [1] - 向参保企业发放稳岗资金62亿元 [1] - 支持培训等促就业支出113亿元 [1] 高校毕业生就业 - 2025年高校毕业生规模达1222万人 再创历史新高 [2] - 开展就业服务攻坚行动 对未就业毕业生进行帮扶 [2] - 提供"1131"服务 包括政策宣介 职业指导 岗位推介 技能培训等 [2] 下一步工作计划 - 挖掘培育就业增量 [1] - 支持稳定就业存量 [1] - 精准帮扶重点群体 [1] - 升级优化服务培训 [1] - 促进人力资源服务业高质量发展 [1]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 国内市场乐观情绪持续发酵，风险偏好持续升温；海外受美联储理事鸽派言论及消费者通胀预期降温影响，美元指数和美债收益率回落，全球风险偏好降温；各资产板块表现不一，股指、黑色、有色短期谨慎做多，国债、能化谨慎观望，贵金属短期谨慎做多 [2] 各目录总结 宏观金融 - 海外美元指数和美债收益率回落，全球风险偏好降温；国内上半年经济增长高于预期，但6月消费和投资放缓，政策强调“反内卷”和“稳就业”，短期提振国内风险偏好 [2] - 股指短期震荡偏强运行，受国内增量刺激政策和贸易谈判进展影响，后续关注中美贸易谈判和国内增量政策实施情况，短期谨慎做多 [2][3] - 国债短期高位震荡，谨慎观望 [2] 商品研究 黑色金属 - 钢材期现货市场延续反弹，成交量低位运行，现实需求走弱，表观消费量回落，产量下降，成本端支撑强，短期震荡偏强 [5][6] - 铁矿石期现货价格同步走强，成材需求淡季但钢厂利润高，铁水产量回升，供应发货量回落，短期震荡偏强 [6] - 硅铁、硅锰现货价格持平，盘面价格回升，需求回落，锰矿价格弱势，工厂开工波动不大，价格或跟随煤炭价格反弹 [7] - 纯碱主力合约区间震荡，供应过剩，需求走弱，利润下降，市场对产能退出担忧支撑底部价格，短期有支撑，长期受基本面压制 [8] - 玻璃主力合约区间震荡，供应压力大，需求难有起色，利润增加，市场对产量有减产预期，价格受政策面支撑 [9] 有色新能源 - 铜受美国通胀、经济数据和稳增长方案影响，后期走势关键在于关税落地时间，有不确定性 [11] - 铝社库累库，基本面转弱，短期有支撑，后期或重拾跌势 [11] - 铝合金废铝供应偏紧，成本抬升，需求不佳，短期震荡偏强但空间有限 [11] - 锡供应开工率回升，矿端趋于宽松，需求疲软，库存增加，短期震荡，中期价格上行空间受压制 [12] - 碳酸锂价格上涨，产量增加，库存累库，受“反内卷”影响震荡偏强 [13] - 工业硅价格上涨，产量平稳，开炉数量减少，受反内卷情绪影响震荡偏强 [14][15] - 多晶硅价格上涨，市场强势，受反内卷情绪影响震荡偏强 [15] 能源化工 - 原油现货偏紧，盘面下行驱动有限，中期震荡 [16] - 沥青价格跟随原油偏强震荡，需求一般，后期关注库存去化，短期偏弱震荡 [16] - PX维持偏紧格局，价格震荡偏强，但上升空间有限 [16] - PTA基差下降，成交量回升，价格震荡，关注油价成本和板块共振 [17] - 乙二醇库存去化，短期震荡 [17] - 短纤跟随聚酯板块偏弱震荡，关注旺季需求备货 [17] - 甲醇库存上涨，价格震荡偏弱，关注下游装置投产进度 [18][19] - PP供应压力增加，需求淡季，价格重心下移，警惕油价波动 [19] - LLDPE需求淡季，库存上涨，短期或反弹但空间有限，中长期价格重心下移 [19] 农产品 - 美豆产区高温增加减产风险，市场对出口前景担忧缓解，短期或有阶段性反弹 [20] - 豆菜粕豆粕累库、弱基差预期不变，菜粕消费不佳，豆粕期货盘面走强，短期高位震荡 [21] - 豆菜油库存压力大，基本面无支撑，随棕榈油走强，后期棕榈油主导市场 [22] - 棕榈油商品市场反弹，马棕出口或改善，国内期货走高，短期多头市场但上涨阻力增加 [22][23]