区域协调发展是中国式现代化的内在要求，统筹区域发展始终是关系国家发展全局的重大战略任 务。"十五五"规划建议要求"发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战 略叠加效应"，对优化区域经济布局、促进区域协调发展作出重要部署。"十五五"时期，需统筹推动区 域战略深化实施和区域联动融合发展，特别是要加大区域战略实施力度，更好发挥战略叠加效应，构建 优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 战略整体效能有待提升 当前，我国已经形成以区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略为主 要内容的区域发展战略体系。不同战略各有侧重、各有所长，又相互支撑、有机统一，共同塑造我国区 域发展新格局。 具体来看，区域协调发展战略重在解决发展差距问题。主要着眼于宏观上的平衡，推动东、中、 西、东北四大板块协同发展，致力于缩小区域发展差距和基本公共服务差距，主要体现发展的均衡性。 区域重大战略重在提升发展能级。高质量推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、 长三角区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略的实施，旨在通过资源要素高 水平集聚和区域一体化发展， ...

区域协调发展是中国式现代化的内在要求，统筹区域发展始终是关系国家发展全局的重大战略任 务。"十五五"规划建议要求"发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战 略叠加效应"，对优化区域经济布局、促进区域协调发展作出重要部署。"十五五"时期，需统筹推动区 域战略深化实施和区域联动融合发展，特别是要加大区域战略实施力度，更好发挥战略叠加效应，构建 优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 新形势下，仅靠单一战略的"单兵突进"难以实现效率和公平、发展和保护、局部和全局的多重平衡。强 调发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，旨在积极应对 当前经济社会发展中存在的结构性矛盾，在多重约束下实现整体效能最大化。 更好发挥战略叠加效应，可有力推动区域联动融合发展。在治理方面，多重战略在空间上的交汇有利于 推动跨域治理的制度创新，将外部协调的要求内化为稳定的合作框架和规则，为联动融合提供制度保 障。在发展方面，通过设计成本共担、利益共享的政策工具组合（如税收分享、生态补偿），将不同区 域的差异化利益诉求转化为可持续的合作共赢预期，在深化合作中自然实现联动融合。 ...

区域协调发展战略叠加效应 - 核心观点：发挥区域协调发展战略叠加效应是地方发展的现实需要，需集成战略目标、协同机制以培育新增长极 [1] - 党的十八大以来四大区域（东、中、西、东北）发展平衡性增强，京津冀协同发展、长江经济带等重大战略稳步推进 [1] 战略目标与机制协同 - 需集成战略目标使各方向发力一致，协同区域合作、联动、投入、考核等机制以促进共同发展 [1] - 地方需结合实际发展，解决政策合力问题（如广西面临西部大开发、北部湾经济区等多政策叠加的整合挑战） [2] 产业发展与协作 - 战略叠加需实现要素流动提效、产业分工协作及公共服务水平提升 [2] - 京津冀、长三角、大湾区等区域应通过"总部+基地""研发+制造"等模式强化产业链配套，避免产业孤岛 [2][3] - 区域内部需增强中心城市带动能力（如北京、天津）与周边承接能力（如河北），畅通要素流通渠道 [3] "十五五"区域联动重点 - 需聚焦战略机制连接点、空间连接线及毗邻交界地区的特别关注 [4]