司法责任制
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陕西省高级人民法院工作报告(摘要)
陕西日报· 2026-02-14 08:20
核心观点 - 全省法院2025年受理案件114.23万件,审执结99.85万件,多项案件数量下降,司法工作质效提升,为地区发展提供司法保障 [1] 司法工作总体成效 - 全年共受理案件114.23万件,审执结99.85万件 [1] - 上诉案件数下降17.02%,申诉申请再审案件数下降5.92%,涉诉信访案件数下降14.45% [1] - 26个案例入选人民法院案例库或全国法院典型案例 [1] - 环资等9项工作受到最高法院和省领导批示肯定,行政审判等11项工作在全国法院交流经验 [1] 服务经济发展与营商环境 - 出台推动经济政策落地见效的《若干措施》 [2] - 加强知识产权审判,审结一审知识产权案件1.20万件,出台服务科技强省建设的《若干措施》 [2] - 加强涉企审判,审结一审涉企案件19.10万件,出台促进民营经济高质量发展的《实施意见》 [2] - 加强破产审判,审结破产类案件1094件 [2] - 加强法治营商环境构建,审结一审商事案件31.82万件,结案标的额达1107.74亿元 [2] - 国际商事巡回审判庭实质化运行,中欧班列司法研究基地启动 [2] - 参与省里专项治理工作70项,提供法律意见材料221份(次) [2] 维护社会安全与秩序 - 审结危害公共安全犯罪一审案件6614件 [3] - 审结妨害社会管理秩序犯罪一审案件4537件 [3] - 审结破坏市场经济秩序犯罪一审案件977件,开展打击非法集资专项行动 [3] 保护民生与特定群体权益 - 审结侵犯公民人身权利犯罪一审案件2734件 [3] - 审结一审侵犯人格权案件6517件 [3] - 审结一审侵财犯罪和财产纠纷案件1.75万件,判处电信网络诈骗案件728件 [3] - 审结一审劳动争议、追薪维权纠纷1.95万件,帮助2.48万名劳动者追回8.67亿元 [3] - 审结一审婚姻家庭、继承纠纷6.37万件 [3] - 审结一审涉军案件164件 [3] - 涉诉信访按期回复率、答复率同比分别提升9.47和9.04个百分点 [3] 生态环境保护与文化司法 - 审结破坏野生动植物资源案件267件 [4] - 审结破坏黄河流域生态环境案件266件 [4] - 出台《关于加强文化遗产司法保护的意见》,建立古脊椎动物化石司法保护协作机制 [4] 司法公开与监督 - 办结人大代表建议15件,审判质量管理总达标率100% [4] - 办结政协提案21件,为19家基层法院调增员额23个 [4] - 依法办理检察建议118件 [4] - 人民陪审员参审案件2.52万件,一审合议庭审理案件人民陪审员陪审率达72.74% [4] - 发布典型案例90件,10部法治微电影微视频获全国“金法槌奖” [4] 司法体制改革与效率提升 - 刑事案件二审开庭率达45.29% [5] - 民事案件先行调解成功结案13.43万件,立案满意率上升20.82个百分点 [5] - 行政机关负责人出庭应诉率达99.49%,行政案件上诉率下降10.95个百分点 [5] - 执结案件26.22万件,上升6.72% [5]
深入落实“一案三查”夯实案件质量管理根基
新浪财经· 2026-01-18 07:53
文章核心观点 - 文章系统阐述了以“一案三查”(案件质量检查、核查、评查)为核心,构建“每案必检”工作机制的具体路径,旨在通过强化检察官自我管理、部门核查监督和案件管理部门评查评估,形成闭环管理体系,最终实现“高质效办好每一个案件”的基本价值追求 [2][3][10] 案件质量检查工作机制 - 建立科学合理的案件质量检查工作机制,细化检查操作流程标准,指引检察官落实已办结案件的检查责任,强化自我管理,从源头把控案件质量 [2][3] - 率先对“四大检察”主要案件类别制定细分检查标准和指引,确保主要案件率先实现“每案必检”,其他案件类别逐步跟进,分步骤实现全覆盖 [3] - 配置制式文书,实现标准化线上检查,案件结案后10个工作日内,办案人员需进行自查并填写《案件质量自查表》和《案件质量检查报告》 [3] - 采用量化评分制对办结案件进行质检打分,确定质量档次,坚持奖优罚劣,对优秀案件可视情况加分,对有问题的案件按严重性扣分 [4] - 案件质量检查结果记入检察官司法业绩档案,作为检察官等级晋升、择优遴选、员额管理的重要依据 [4] 案件质量核查工作机制 - 案件质量核查是推动检查实质化的重要保障,办案部门负责人需客观、准确、全面组织核查,并对核查意见承担相应司法责任 [2][6] - 核查应轻重有别,避免重复,将上级检察院复查案件、未获采纳的监督案件、提起行政公益诉讼案件、存在严重程序问题的案件等列为重点核查对象 [6] - 依据办案实际,通过专人核查、交叉核查、重点核查、专项核查等方式开展,可探索引入人民监督员参与,增强监督刚性 [7] - 专项核查评估坚持问题导向,对重点问题进行深度分析研究,提出改进措施,形成评估报告,并可组织检察官联席会议进行讲评 [7] 案件质量评查机制 - 案件质量评查应由注重覆盖数量转向更加注重提升评查质效,注重与案件管理其他手段融会贯通,达到“评查一个案件、提升一类案件”的效果 [2][8] - 将评查与流程监控、办案质效分析研判衔接贯通,流程监控中已及时整改的问题一般不再作为评查问题,而分析研判发现的苗头性问题则纳入专项评查 [8] - 建立“评查—整改—讲评—考核”闭环管理系统,将评查发现的典型问题转化为讲评案例,用于正反两方面教育培训 [9] - 评查结果记入检察官司法办案档案,纳入业绩考核,不合格案件按规定抄送检务督察部门,优秀成果则给予表彰奖励 [9] 质量管理协同与长效机制 - 加强业务部门自我管理与案件管理部门专门管理的良性互动,在反馈与整改中提升办案质量 [10] - 注重以管促办,对检查中发现的需制发检察建议、编报信息、开展宣传或撰写案例的情况,会同相关部门及时总结提炼,对发现的法律监督线索按规定移送处理 [11] - 注重检评协同,做好检查与评查的衔接,鼓励自查自纠,对检查中已及时纠正的较轻问题,在评查时予以综合考量,一般不作为问题再次评价 [11] - 建立案件质量管理会商机制,对“一案三查”发现的典型性、普遍性问题,由案件管理部门协同业务部门共同研究解决,建立健全长效机制 [12]
甘肃:检委会为案件评查质量把关
新浪财经· 2026-01-04 07:22
案件质量评查机制 - 甘肃省检察院召开检委会扩大会议专题审议评查案件[1] - 评查采用智能评查与人工交叉评查相结合的方式并由检察官联席会议分析讨论[1] - 评查过程为逐案核查并提出等次评定建议后提交检委会审议[1] 评查发现的主要问题 - 办案过程中存在证据分析运用能力不足的问题[2] - 对刑民交织案件把握不准[2] - 层级把关作用发挥不足[2] - 办案人业务功底不够扎实[2] 提升办案质效的举措 - 需深刻反思苦练内功强化基本业务知识钻研并围绕突出问题开展专题研讨[2] - 将有针对性开展专题培训和实战训练以锻造监督办案硬本领[2] - 注重发挥依法介入引导侦查和补充侦查机制作用以提升侦查取证质量[2] - 推动从源头上减少事实不清证据不足案件进入诉讼程序[2] - 下级检察院对吃不准案件需及时请示上级检察院[2] - 上级检察院必须坚持阅卷审查原则全面吃透案件并提供明确具体可操作的指导意见[2] - 常态化开展逐案评查分层分级反向审视办案质效分析研判及追责问责[2] - 充分发挥检察官联席会议和检委会的专业把关功能[2] - 做好案件评查结果运用的后半篇文章以压实检察官司法责任制和院领导监督管理责任[2] - 通过倒逼机制提升办案质效确保每起案件经得起检验[2]
为建设更高水平的平安上海作贡献 市政协召开市检察院工作报告征求意见通报会
解放日报· 2025-12-24 09:42
上海市人民检察院工作报告与政协建议 - 市人民检察院通报工作报告起草情况及主要内容,听取政协委员建言并回应关切 [1] - 政协委员肯定全市检察机关在护航经济社会高质量发展、践行司法为民、深化检察改革等方面取得新进展新成效 [1] - 政协委员围绕打造国际一流知识产权司法保护高地、提升案件办理质效、优化涉人工智能等新型案件办理、加强涉外检察人才培养等提出具体建议 [1] 未来检察工作重点方向 - 以更高站位融入发展大局,将法治建设与上海现代化建设目标任务及“十五五”规划相协同,围绕加快推动“五个中心”能级提升等重点领域推出实效举措 [2] - 以更实举措践行检察为民,在具体案件中体现人民利益、维护人民权益,化解矛盾风险,解决群众急难愁盼,融入“四个人人”城市治理共同体 [2] - 以改革创新提升法律监督效能,统筹加强检察侦查机制和专业化建设,积极融入本市“数字政法”建设,全面落实司法责任制 [2] - 以从严治检锻造检察铁军,探索与现代化国际大都市相适应的人才培养模式,加强政治建设、能力建设和作风建设 [2] 政协支持与会议参与 - 市政协将进一步发挥统一战线组织功能和专门协商机构作用,围绕让法治成为上海城市软实力和核心竞争力重要标志凝聚共识与力量,为建设更高水平的平安上海、法治上海作贡献 [2] - 市政协主席胡文容出席并讲话,副主席吴信宝主持会议,肖贵玉、陈群、金兴明、虞丽娟、钱锋等副主席出席会议 [2][3]
做优法律监督主责主业,更好服务全面依法治国
新浪财经· 2025-12-20 07:34
文章核心观点 - 江西省检察机关正全面贯彻落实党的二十届四中全会精神及最高检大检察官研讨班部署,通过强化政治引领、聚焦服务大局、深耕法律监督主责主业、加强自身建设等一系列举措,以高质效检察履职服务江西“三大高地”、“五大战略”及经济社会高质量发展 [2][3][4] 贯彻落实党的二十届四中全会精神的工作部署 - 将学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务,开展全覆盖政治轮训、学习研讨和宣传宣讲,引导检察人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护” [2] - 结合江西革命老区和人民检察制度发源地的独特优势,将贯彻全会精神与红色基因传承结合,常态化开展红色家书诵读、红色故事宣介等革命传统教育,并指导市县检察院用好“新时代红都‘青’骑兵”等特色品牌 [2] - 围绕全会关于执法司法的部署要求,组织领导班子分专题开展调查研究,细化落实举措,扎实谋划推进“十五五”时期全省检察工作 [2] 服务改革发展与做实检察为民的具体举措 - 聚焦服务高效统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,宽严相济惩治各类刑事犯罪,健全扫黑除恶常态化机制,协同促进多发犯罪治理 [3] - 协同深化社会治安整体防控体系和能力建设,推动基层12309检察服务中心全覆盖入驻基层综治中心,推动涉检矛盾纠纷源头化解、多元化解 [3] - 聚焦服务经济高质量发展,落实江西新一轮优化营商环境对标提升行动,依法平等保护各类经营主体,扎实推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,强化反垄断和反不正当竞争司法 [4] - 围绕江西实施产业链现代化“1269”行动计划精准施策,加强稀土、锂矿、钨矿等战略性资源司法保护,落实江西省知识产权保护体系建设工程实施计划 [4] - 聚焦服务保障和改善民生,巩固深化“检护民生”专项行动,加强食品药品安全、就业教育医疗、特定群体保护等领域司法办案,做实支持起诉、司法救助、未成年人犯罪预防和治理等工作 [4] - 推动检察人员深入践行“三个善于”,用心用情办好每一个案件,坚决纠治就案办案、机械司法 [4] 强化法律监督与公益诉讼的部署 - 坚持法律监督主责主业和高质效办案本职本源,坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督 [4] - 围绕促进执法司法公正,健全一体履职机制,用好专项监督抓手和数字检察“引擎”,全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的监督,依法查处司法工作人员徇私枉法等犯罪 [5] - 推动健全府检联动、监检衔接、党委政法委执法监督和法律监督衔接、执法司法双向衔接等机制 [5] - 围绕完善检察环节司法公正实现和评价机制,落实“一取消三不再”要求,着力构建检察“大管理”格局,细化“三个管理”具体举措,加强对办案情况的全面评价、整体评价、实绩评价 [5] - 认真落实《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》,优化各类人员权责清单,明晰各层级监督管理责任,常态化、实质性开展追责惩戒 [5] - 围绕检察公益诉讼立法工作,加大14个法定领域履职办案力度,巩固鄱阳湖湿地保护专案和赣江流域生态环境治理专案成效,推广跨流域生态环境治理一体化办案模式,总结“公益诉讼江西行”活动经验 [6] 加强检察机关自身建设的措施 - 坚持用改革精神和严的标准管检治检,加强检察权运行制约监督,巩固拓展党纪学习教育成果,完善认罪认罚从宽、不捕不诉等重点环节监督措施,深化落实防止干预司法“三个规定” [6] - 持续强化队伍素能建设,加大各条线办案指引、工作规范制定和典型案例编发力度,一体推进业务培训、实战竞赛、轮岗锻炼,常态化开展听庭评议等活动 [6] - 坚持大抓基层鲜明导向,坚决整治形式主义、官僚主义,一体统筹为基层减负赋能,推进重点品牌培育提升,加快实施数字检察战略 [6]
中央政法委:深化审判权和执行权分离改革,破解执行难
新京报· 2025-09-12 12:56
法治建设规划 - 有关方面正在起草新一轮法治中国建设规划,研究下一步法治建设的主要任务措施 [1] 行政执法体制改革 - 深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全行政执法监督体制机制 [1] - 完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度,做到严格规范公正文明执法 [1] 司法权运行机制改革 - 深化司法权运行机制改革,确保司法各环节全过程在有效制约监督下运行 [1] - 深化审判权和执行权分离改革,健全国家执行体制,破解执行难 [1] - 完善和落实司法责任制,完善对强制措施的事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制 [1] 公共法律服务与法治教育 - 健全覆盖城乡的公共法律服务体系,制定实施法治宣传教育第九个五年规划 [1] 涉外法治工作 - 建立健全一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制 [1] - 深化执法司法国际合作,完善涉外司法审判制度、国际商事仲裁和调解制度 [1]