城乡建设和房地产发展新模式
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专家:城市更新需精准回应人的需求
21世纪经济报道· 2026-02-01 18:04
中国城市发展与房地产行业转型趋势 - 中国城市发展正经历从规模扩张向内涵提升的根本性转变期 过去依赖土地财政和新城建设的模式已难以为继 [1] - 城市更新已成为推动城市高质量发展和实现中国式现代化的重要战略抓手 是一场涉及理念、制度与技术的系统性变革 [1] - 成功的城市更新旨在通过精准回应人的需求 以空间重构激发新的经济活动与社会交往 最终实现区域整体价值的再生 [1] 城市更新面临的挑战与关键改革方向 - 城市更新全面推广面临深层次挑战 首当其冲是体制机制障碍 现有以新增建设为导向的政策法规、技术标准、审批流程与投融资模式难以适应存量更新的复杂需求 [1] - 关键方向一:深化实施机制改革 地方政府需建立强有力的统筹协调机构以破除部门壁垒 [2] - 关键方向二:创新政策“工具包” 重点改革土地、规划、产权、财税等政策 [2] - 关键方向三:重构投融资模式 金融机构必须创新金融产品并提供长期低息的资金支持 政府应从“包办天下”转向“引导撬动” 构建“政府引导、市场运作、公众参与”的可持续模式 [2] - 关键方向四:探索“自主更新”新蓝海 [2] - 关键方向五:强化部门协同与法规保障 [2] 房地产与宏观经济的新发展模式 - 释放和扩大投资需求潜力需聚焦两个关键着力点 一是加快形成与新阶段相适应的城乡建设和房地产发展新模式 二是大力提振民间投资和外商投资 [5] - 应跳出房地产行业本身 从更宏大的经济格局审视房地产问题 房地产调整与金融风险演绎并不同步 [5] - 最佳策略是在风险尚未充分暴露时提前介入 通过总量性政策等防范风险 并推动行业真正止跌回稳 [5] 不动产行业的结构性转型与金融创新 - 中国不动产行业正呈现显著的结构性分化特征 [5] - 商业不动产、基于公募REITs的不动产金融新模式和相关的制度建设 被视为行业转型的关键抓手 [5] - 在转型新趋势下 对市场预期和相关核心指标的系统跟踪、权威解读和客观传播 对宏观政策制定和微观主体决策具有重要意义 [5]
张军扩:加快形成与新阶段相适应的城乡建设和房地产发展新模式
新浪财经· 2025-12-27 10:38
当前宏观经济核心问题 - 市场需求不足,供强需弱、价格疲软问题依然存在 [1][6] - 导致需求不足的原因包括短期市场波动因素,以及中长期的阶段性、结构性原因制约 [1][6] 需求不足的阶段性原因 - 随着发展水平提升和人口结构变化,居民消费正从以商品型消费为主,转变为商品性消费和服务性消费并重 [1][6] - 解决此需求收缩是调整优化经济结构、转变发展方式、新旧动能交替的过程,需从需求和供给两方面持续用力 [1][6] 需求不足的结构性原因 - 居民消费率长期偏低,偏低程度约10%到20%,这既是突出问题也是扩大内需的潜力和空间所在 [2][7] - 解决消费力偏低的关键是显著提高居民收入占总收入的比重以及社会保障水平 [2][7] “十五五”期间释放消费潜力的结构性对策 - 逆周期消费刺激政策需总量不减,优化对商品性消费的支持,并以更大力度支持服务型消费,特别是针对教育、医疗、养老、生育等问题加大补贴 [3][8] - 需切实实施居民收入增收计划,并大力提高低收入人群的社会保障和公共服务水平 [3][8] - 需加大供给侧政策力度,通过减少准入限制、优化监管、加强标准品牌建设来扩大优质服务供给 [3][8] 投资需求的空间与政策方向 - 投资需求空间仍然不小,需要体制和政策创新支持,释放消费潜力与扩大有效投资应并重、实现良性互动 [4][9] - 扩大投资的空间潜力依然不小,关键是需要适宜的政策环境支撑 [4][9] - “十五五”期间释放和扩大有效投资的两个关键着力点:一是加快形成与新阶段相适应的城乡建设和房地产发展新模式;二是大力提振民间投资和外商(外向)投资 [4][9] 促进民间与外商投资的措施 - 促进民间和外商投资,除需持续扩大消费和需求外,非常重要的是通过深化改革、扩大开放来改善营商环境,稳定和提升企业预期信心 [4][9] - 在对外开放方面,需进一步提升开放水平、扩大开放领域,同时以更大力度推进制度型改革开放 [4][9]