城市发展战略 - 2024年末中国常住人口城镇化率达67%，对应9.4亿城市人口，城市能级与宜居水平显著提升[2] - 城镇化进入稳定发展期，从增量扩张转向存量提质增效阶段，强调内涵式发展[2][17] - 提出"一个优化、六个建设"方法论，涵盖创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六大维度[4][16][18] 城市发展理念 - 核心原则为"人民城市人民建、人民城市为人民"，将人民需求作为城市规划建设首要标准[6][7][18] - 强调城市作为有机生命体的系统性，需统筹空间结构、产业布局、生态安全等要素[9][10] - 推动城乡融合与城市群协同发展，构建大中小城市协调的城镇格局[10] 城市发展路径 - 实施城市更新行动，中央已出台文件明确8方面任务及实施路线图[19] - 强化安全底线管理，重点推进地下管网改造和智慧化监测系统建设[20] - 注重历史文化保护传承，将文化软实力纳入现代化城市建设指标体系[17][18] 理论创新与实践 - 结合马克思主义城市思想与中国传统文化，形成特色城市发展理论体系[12][13] - 通过市场主导与政府引导相结合的模式处理城镇化中的资源配置问题[14] - 为解决全球"大城市病"提供中国方案，强调人与自然和谐共处[15]

中央城市工作会议核心观点 - 我国城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从增量扩张转向存量提质增效阶段 [1] - 会议为城市发展提供总纲领，指明房地产转型方向，强调"新路子、高品质、控风险"发展路径 [1][4][9] - 城市更新写入总体要求，成为重要抓手，将直接影响房地产市场 [1][2][4] 城市更新战略部署 - 以城市更新为抓手推动结构优化、动能转换、品质提升等六大目标，守住安全底线 [2] - 城市更新将优化供给端低效用地再开发，提升空间效率，并通过货币化安置刺激购房需求 [3][4] - 预计专项债、REITs等金融工具将加大支持力度，地方政府将探索多元化参与模式 [3][4] 房地产发展新模式 - 构建"市场+保障"住房供应体系，改革基础性制度，建立"人房地钱"联动机制 [5] - 全国城镇人均住房面积超40平方米，户均超1套房，需求转向"好不好"阶段 [5] - 新模式强调供需双向改革，高品质住房建设及协同监管机制是重点 [5][9] 城中村与危旧房改造 - 稳步推进改造是未来城市工作重点，房票安置政策将持续完善以促进市场回稳 [8] - 改造将向人口产业集聚区倾斜土地供应，优化职住平衡与配套地块放量 [8] 城市安全与建筑品质 - 建立房屋全生命周期安全管理制度，严格限制超高层建筑 [7] - 2025年地级及以上城市将全面建立房企融资"白名单"机制 [7] - 新建建筑全面执行绿色标准，头部房企加速布局绿色科技与第四代建筑 [4] 现代化城市体系优化 - 通过都市圈、县域融合等规划疏解大城市压力，实现产城融合与职住平衡 [6] - 大城市组团式网络化发展将释放新增长动力 [6] 行业转型方向 - 房地产竞争焦点转向绿色科技、运营能力及区域深耕 [9] - 核心城市通过城市更新与保障房分流实现供需再平衡，推动房价企稳 [9]