基层三保

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审计署:9省违规新增隐性债用于政府投资、偿还债务补充财力
搜狐财经· 2025-07-09 14:21
税收征管问题 - 审计发现税务和海关部门征收"过头税费"等889.97亿元 [4] - 28省市税务部门向631户企业多征收或提前征收耕地占用税、增值税等税费及滞纳金331.89亿元 [4] - 14省市地方政府通过将无偿划拨土地变有偿划拨等方式多收取土地出让收入等558.08亿元 [4] 地方政府隐性债务问题 - 重点审计的9省2023年3月以来违规新增隐性债务59.09亿元主要用于政府投资、偿还债务、补充财力等 [4] - 5个地区指定国企垫资建设、承诺由财政资金偿还等新增政府隐性债务59.09亿元 [4] - 11个地区15户融资平台等通过发行非标金融产品、借款等方式新增隐性债务1.5亿元 [5] - 福建晋江融资平台向9家公益组织借款15.02亿元部分用于政府投资项目等形成隐性债务 [5] - 6个地区通过直接修改债务台账、将政府债务转为企业债务等方式虚假化解政府债务23.2亿元 [5] 资金挪用问题 - 多笔资金被错用、挪用于地方基层"三保"支出、偿还地方债务和补充地方财力等 [7] - 2024年中央财政安排对地方转移支付预算超过10万亿元但仍存在局部地区"三保"压力增大的情况 [7] - 地方隐性债务规模大、利息负担重消耗了地方可用财力 [7] 审计建议 - 建议进一步加强政府债务管理做好超长期特别国债与其他财政资金的统筹衔接 [8] - 加强对地方专项债券的穿透式监管严格审核地方化债成效动态调整债务高风险地区名单 [8]
加大财力兜牢基层“三保”底线
经济日报· 2025-05-12 05:59
兜牢基层"三保"底线,兜的是人民福祉、基层治理和国家长治久安,同时也将有效助力巩固经济发展和 社会稳定的基本面。 (文章来源:经济日报) 兜牢基层"三保"底线,要加大财力保障,促进基层财政平稳运行。今年中央对地方转移支付安排10.34 万亿元,同口径增长8.4%,重点增加一般性转移支付,增强地方自主财力,提高地方财政保障能力。 增加安排促进高质量发展激励资金,激发地方干事创业的积极性,引导地方提高发展质量,增强内生动 力。从地方看,受财政收入增长放缓、土地出让收入下滑以及地方政府债务负担等影响较大,各地要努 力开源节流,通过激发市场活力培育税源,坚持"三保"支出在预算编列中的优先顺序,足额安排"三 保"支出预算。树立政府"过紧日子"的思想,优化支出结构,压一般、保重点,腾出更多财力用于"三 保"支出。 兜牢基层"三保"底线是一项长期任务,建立健全管根本、管长远的体制机制尤为重要。要严格落实分级 保障责任,健全县级为主、市级帮扶(兜底)、省级兜底的责任体系;深化财税体制改革,拓展地方税 源,增加地方自主财力,适当扩大地方税收管理权限,加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地 方;持续深化预算管理制度改革和省以 ...