弹性工作制
搜索文档
罗志恒:如何优化居民假期“休不够”“休不好”“休不到”以提振消费?
和讯· 2025-09-30 22:02
文章核心观点 - 中国居民工作时间偏长、闲暇时间较短,存在假期"休不够"、"休不好"、"休不到"三大问题,制约消费潜力释放 [5][6] - 增加居民闲暇时间具有促进供需再平衡、提高劳动效率促进科技创新、缓解社会焦虑三重意义 [17][19][22] - 建议从增加假期总量、优化调休体验、推广弹性工作制、强化带薪年假执行四方面完善休息休假制度 [23] 中国假期制度存在的问题 工作时间与闲暇时间国际比较 - 2023年全国企业就业人员周平均工作时间约49小时,年工作时长约2500小时,显著高于OECD成员国均值1717小时 [7] - 德国、日本年工作时长分别为1301小时和1637小时,发展中国家墨西哥为2323小时,均低于中国 [7] - 中国居民日均闲暇时间为3.5小时,低于欧洲5小时以上平均水平,也低于美国(4.7小时)和日本(4.6小时) [7] - 2017年调查显示深圳、广州、上海、北京居民日闲暇时间仅1.9、2.0、2.1和2.3小时 [7] 带薪年假数量偏少 - 中国劳动者带薪年假为5-15天,平均10天,远低于法国25天、德国20天等欧盟国家 [10] - 与美国企业通常提供10-15天年假相比也偏少,墨西哥工作满1年即可享受12天带薪年假 [10][11] - 在统计的21个国家中,中国带薪休假最低天数排名靠后 [11] 公共假期分布不均 - 2025年中国公共假期13天,略高于美国(11天)、法国(11天),但低于韩国(16天)、日本(16天) [12] - 公共假期上半年9天,下半年仅4天,7-8月、11-12月无公共假期 [12] - 调休补班导致持续工作,削弱假期获得感 [12] 休息休假制度落实率低 - 人社部调查显示仅60%职工能享受带薪年假,40%无法正常享受 [16] - 制造业职工平均每周工作5.68天,工作6天及以上占比61.46%,一线制造业职工该比例达74% [16] 增加闲暇时间的三重意义 促进供需再平衡 - 中国消费结构向服务消费升级,服务消费占比从2013年39.7%升至2023年45.2%,但仍低于美国66%、日本法国近60%水平 [17][18] - 2024年公共假期期间日均国内出游消费539.2亿元,普通日期仅120.5亿元,节假日消费高出普通日期418.7亿元/天 [18] - 服务消费具有"耗时性"特征,增加闲暇时间可激活短途旅游、夜间市集等消费场景 [18] 提高劳动效率促进科技创新 - 北京密云机床研究所实行五天工作制后,工时减少20%但产值翻两番,人均劳动生产率提高近5倍 [19] - 日本2000-2010年加班文化盛行,过度劳累引发精神疾病者达1855人,劳动生产率增速从6.1%降至4.2% [19] - 闲暇产生"闲中学"效应,提高个体认知水平和人力资本积累 [20] 缓解社会焦虑情绪 - 内卷式竞争演变为群体性生存焦虑,表现为无效加班普遍、工作时间拉长 [22] - 过长工作时间降低生育能力和意愿,闲暇匮乏影响家庭照料和亲子交流 [22] 优化假期制度的具体建议 增加假期总量 - 下半年增设七夕节、重阳节假期,推动公共假期分布均衡化 [24] - 七夕节可带动"她经济"发展,重阳节契合老龄化社会需求,激活"银发经济" [25] 优化调休规则 - 针对清明、端午等短假试行"不补班"政策,逢周三放假时不调休不补班 [26] - 针对春节、国庆等长假试行"最多补一天班"政策 [26] - 设立"年度调休额度",个人/企业可自主安排补班时间 [26] 推广弹性工作制 - 推广核心工时制、工时账户制等弹性工作形式 [28][29] - 明确加班时长上限、连续工作时间上限,避免借"弹性"之名行"加班"之实 [30] - 以正向列举形式明确适合弹性工作制的行业和岗位 [30] 强化带薪年假执行 - 细化《劳动保障监察条例》中违反带薪年休假规定的法律责任 [31] - 建立常态化监督机制,将企业执行情况纳入信用监督体系 [31]
一地官方发文:试行4.5天弹性工作制!
新浪财经· 2025-05-25 08:40
绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单 - 核心观点:绵阳市推出七大核心行动共29条措施,旨在提升居民消费能力和市场活力,包括试行4.5天弹性工作制、提高最低工资标准等[1][3] 城乡居民增收 - 2025年最低工资标准上调至2200元/月[1] - 适当提高退休人员基本养老金[1] - 提高城乡居民基础养老金标准[1] 消费能力保障 - 落实年休假应休尽休和带薪休假政策[3] - 鼓励企业弹性调休[1][3] - 推广夫妻共享休假政策[3] 消费环境优化 - 试行4.5天弹性工作制[1][3] - 鼓励有条件的地区推行"周五下午与周末结合"的2.5天休假模式[3] - 推行线下购物七日无理由退货[1] 其他措施 - 开展消费升级换代、服务消费提质、消费品质提升、国际消费升级等行动[3] - 七大核心行动包含29条具体措施[3]
一地官方发文:试行4.5天弹性工作制!
证券时报· 2025-05-24 18:58
绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单 - 试行4.5天弹性工作制 鼓励企业弹性调休 [1][2] - 2025年最低工资标准上调至2200元/月 [1] - 适当提高退休人员基本养老金 提高城乡居民基础养老金标准 [1] - 推行线下购物七日无理由退货 [1] 七大核心行动 - 城乡居民增收 消费能力保障 消费升级换代 服务消费提质 消费品质提升 消费环境优化 国际消费升级 [2] - 包含29条具体措施 旨在全面提升居民消费能力和市场活力 [2] 休假政策 - 落实年休假应休尽休和带薪休假政策 [2] - 推广夫妻共享休假 [2] - 鼓励有条件的地区推行"周五下午与周末结合"的2.5天休假模式 [2] 社会反响 - 相关话题登上热搜 引发网友关注讨论 [3] - 不少网友表示建议全国推广 [3]
2.5天休假模式真的来了,一地试行!
券商中国· 2025-05-24 15:48
绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单 - 试行4.5天弹性工作制 鼓励企业弹性调休 推广夫妻共享休假模式 [1] - 2025年最低工资标准上调至2200元/月 提高城乡居民基础养老金标准 [1] - 推行线下购物七日无理由退货 提升消费环境 [1] - 开展七大核心行动 包含29条具体措施 全面提升居民消费能力和市场活力 [1] - 七大核心行动包括城乡居民增收 消费能力保障 消费升级换代 服务消费提质 消费品质提升 消费环境优化 国际消费升级 [1] - 落实年休假应休尽休和带薪休假政策 鼓励有条件的地区推行"周五下午与周末结合"的2.5天休假模式 [1] 网友反应 - 不少网友表示建议全国推广4.5天弹性工作制 [2]
冲上热搜!2.5天休假模式真的来了,一地试行
21世纪经济报道· 2025-05-24 09:10
绵阳市提振消费专项行动 - 绵阳市商务局印发《绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单》 包含29条具体措施 旨在全面提升居民消费能力和市场活力 [2] - 七大核心行动包括城乡居民增收 消费能力保障 消费升级换代 服务消费提质 消费品质提升 消费环境优化 国际消费升级 [2] 弹性工作制与休假政策 - 试行4 5天弹性工作制 鼓励有条件地区推行"周五下午与周末结合"的2 5天休假模式 [2] - 落实年休假应休尽休和带薪休假政策 鼓励企业弹性调休 推广夫妻共享休假 [2] 收入与福利调整 - 2025年最低工资标准上调至2200元/月 [2] - 适当提高退休人员基本养老金 提高城乡居民基础养老金标准 [2] 消费保障措施 - 推行线下购物七日无理由退货 [2] - 政策引发网友热议 建议全国推广弹性休假制度 [2] 媒体传播 - 相关话题"2 5天休假模式真的来了"登上5月24日热搜第二 [1] - 广州日报 今日绵阳 封面新闻等媒体参与报道 [3]