党内法规对抓落实的要求 - 习近平总书记强调要坚持真抓实干、狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义，党的十八大以来出台的一系列党内法规为落实党中央决策部署提供了制度保障[4] - 《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》通过明确责任和任务清单，强化组织体系，筑牢党组织带头抓落实的制度根基[5] - 在乡村振兴、生态环境保护、网络安全等重点领域出台的《乡村振兴责任制实施办法》、《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》、《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》等，构建了职责清晰、各负其责的责任体系[5] - 《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、《关于改革完善社会救助制度的意见》等制度，通过明确职责边界和纪律要求，督促党员领导干部在民生重点工作中真抓实干[5] - 《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》将贯彻党中央决策部署不力、行动少落实差等行为纳入负面清单，划定“有权必有责、失责必追究”的纪律底线[5] - 岁末年初，各级党组织和党员干部需将党内法规责任要求转化为关心困难群众、确保市场供应、维护社会稳定等具体行动[6] - 纪检监察机关要通过精准政治监督压实责任，将抓落实要求转化为实际行动和成效，确保局部工作与全局战略同向同行[6] - 需建立健全任务分工落实机制，厘清责任主体、事项和时限，并针对影响大、落实难、关系群众利益的事项完善监督检查、责任追究等机制[6] 需警惕和防范的形式主义问题 - 岁末年初总结验收、督查检查、评比考核集中，需警惕和防范形式主义问题[8] - 需防范总结工作时搞虚假政绩、数据造假、掩盖问题，以及起草文件不经调研、照搬照抄等弄虚作假问题[8] - 需防范安全生产责任落实不到位、安全检查走形式、整改做样子，以及职能部门将责任压给基层、瞒报谎报事故等问题[8] - 需防范在民生服务中对群众反映强烈的救济救助、市场保供等问题无动于衷、消极应付[8] - 需防范搞文山会海、随意向基层派任务、多头重复要材料等加重基层负担的问题[9] - 需防范督查检查安排不合理、扎堆重复、重痕迹轻实效、简单以开会发文和拍照留痕作为检查内容等问题[9] - 需防范调研搞形式、走过场、“走秀式”调研、调研成果质量不高等问题[9] - 形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位和责任心缺失，严重损害党的形象和执政根基[9] - 针对加重基层负担的行为，如搞“文山会海”、督查检查过多过频、层层加码等，可依据《纪律处分条例》第一百三十二条处理[10] - 针对落实工作“走过场”的行为，如安全隐患排查流于表面、应急处置不力造成不良影响的，可依据《纪律处分条例》第一百四十九条处理[10] - 针对漠视群众利益的行为，如在保供稳价、供暖供水等工作中不作为、乱作为，可依据《纪律处分条例》第一百二十六条处理[10] - 针对弄虚作假的行为，如编造假数据、掩饰问题造成严重损害的，可依据《纪律处分条例》第一百三十九条、第一百四十条处理[10] - 针对不敢担当回避矛盾的行为，如面对突发事件临阵退缩造成严重后果的，可依据《纪律处分条例》第一百三十一条处理[10] - 依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》，公职人员履职中存在形式主义问题构成职务违法[11] - 若不履行或不正确履行职责的形式主义行为致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，可能触犯《刑法》，涉嫌滥用职权罪、玩忽职守罪等[12] 落实中央八项规定精神与作风保障 - 需坚持党性党风党纪一起抓、纠“四风”树新风相结合，巩固拓展贯彻中央八项规定精神学习教育成果[13] - 需持之以恒纠治“四风”顽疾，用好“常态+节点”监督机制，对不正之风露头就打、速查严处[13] - 需紧盯披着人情往来外衣的作风顽疾，严查违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆借机敛财等问题[13] - 需紧盯领导机关和领导干部，着力纠治抓工作敷衍应付、报数据弄虚作假、搞验收走过场等问题，推动树立正确政绩观[13] - 需紧盯加重基层负担情况，严肃纠治随意向基层派任务、多头重复要材料、督查检查考核过多过频等问题[13] - 需围绕贯彻落实党中央重大决策部署开展监督，督促各级党组织和党员干部知责尽责、苦干实干，对做选择、打折扣、搞变通等问题严肃追责[14] - 需综合发挥党的纪律教育作用，围绕新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部常态化开展纪律和作风教育[14] - 需健全风腐同查同治机制，对可能存在“由风及腐”的问题线索精准甄别处置，建立由风查腐“必问必核清单”，深挖彻查“四风”背后可能存在的请托办事、权钱交易等问题[14] - 需推动健全经常性发现、解决作风问题机制，常态化分析作风建设特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整改整治[14] - 需压实作风建设政治责任，督促各级党组织完善定期研究作风建设机制，强化日常监督[14] - 作风问题的本质是政治问题，必须从讲政治的高度认识落实中央八项规定精神的极端重要性，广大党员干部要持续加强党性锤炼，树立正确政绩观[15] - 要坚持“常”“长”二字，克服松劲心态，将落实中央八项规定精神融入日常，成为铁规矩、硬杠杠[15] - 要坚持实践导向，大力弘扬真抓实干的作风，引导党员干部将精力集中到落实党中央决策部署上来，坚决向形式主义、官僚主义开刀[15] - 要纠治政策落实“中梗阻”、服务群众“推拖绕”、工作推进“虚飘浮”等突出问题，把干部从无谓的事务中解脱出来[15] - 纪检监察机关要带头遵守和执行中央八项规定及其实施细则精神，以更高标准加强自我约束[16] - 要切实履行监督专责，将作风监督融入政治监督，紧盯“关键少数”和岁末年初易发的“节日病”，对享乐奢靡问题露头就打，对隐形变异现象精准纠治[16] - 要坚持系统施治，深化风腐同查同治，完善发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的工作闭环[16] - 县级纪检监察机关作为“一线阵地”，要以节点为考点，全面压实管党治党责任，督促基层党员干部力戒形式主义、官僚主义，知责尽责、苦干实干[18] - 要围绕惠民政策落实、民生资金发放等事项加强监督，解决群众急难愁盼[18] - 要坚持“严”字当头，采取集中检查与节点检查、重点检查与随机抽查相结合等方式，持续释放严的信号[18] - 对于2026年工作要早发力，贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神，聚焦重点领域开展专项整治，纠治作风和腐败问题，惩治“蝇贪蚁腐”[18] - 要紧盯年度任务对账盘点，严防敷衍塞责、弄虚作假、“新官不理旧账”等形式主义、官僚主义问题[19] - 要紧盯岁末年初安全生产、市场保供、社会大局稳定等重点，推动党委政府主动扛责、履职尽责[19] - 要以节点为考点，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、年底突击花钱等问题，加强监督检查，确保廉洁过节[19] - 要突出为民造福，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，紧盯惠民政策落实情况，监督推动养老金、低保金等民生资金按时足额发放[19] - 工作抓得实不实，最终要看群众获得感，不能只看报表数字，更要看群众口碑，抓落实必须从群众最急最难最愁最盼的事入手[20] - 例如推动“共享药房邮到家”解决山区群众用药难，督促落实普通门诊“一次挂号管三天”化解群众排队烦心事，通过解决具体小事充实群众获得感[20]

四川省经济总体态势 - 2018年前三季度全省地区生产总值同比增长8.1%，连续8个季度保持8%以上增速，高于全国平均水平[4] - 经济保持总体稳定、稳中有进，是当前之“态”也是未来之“势”[3][4] - 面对国际贸易形势错综复杂、民间投资及新开工项目指标下滑等内外挑战，经济稳定性经受考验[3] 重点企业发展情况 - 五粮液集团公司2018年全年营收预计增长16%，利润增长35%以上，进入“量”“质”齐升长周期[5] - 五粮液集团公司2019年营业收入预计将顺利迈过千亿大关[5] - 川茶集团2018年销售收入预计突破6亿元，营收和利润预计同比增长20%以上[5] 2019年经济工作重点与落实 - 省委关于明年经济工作的七项重点安排，项项不离“落实”二字[6] - 将突出抓好700个省重点项目，包括加快建设天府国际机场、向家坝灌区北总干渠一期工程等[9] - 将开工建设川藏铁路雅安至林芝段控制性工程、成自宜高铁、水电外送第四回特高压直流输电通道等项目[9] 区域发展与改革举措 - 成都将2019年确定为全市国际营商环境建设年，着力优化营商环境、深化“放管服”改革[9] - 宜宾持续加大与重庆、昆明、贵阳等周边城市合作，利用南向开放大通道优势，争创全省经济副中心[9] - 在川央企表示必须积极参与到四川改革发展进程中来，例如关注降低电力成本等议题[10] 发展信心与基础 - 宜宾市兴文县发生5.7级地震，最大破坏烈度达7级，但无人死亡且几乎无房屋倒塌，显示当地抗风险能力提升[3] - 四川产业结构调整发生积极变化，干支联动、竞相发展局面加快形成[4] - 会议强调把忠诚干净有担当的干部使用起来，把不作为、乱作为的干部调整下去[9]

文章核心观点 - 文章以“沙滩流水不到头”为喻，核心观点是强调落实工作的重要性，指出必须建立健全工作机制，强化跟踪问效，以钉钉子精神将改革举措和政策部署落实落细，防止形式主义和空转，确保目标变为现实 [1][4][5] 关于工作落实的重要性与历史传承 - 抓落实是做好一切工作的关键，直接体现党员干部的党性修养和能力水平 [2] - 公司历来反对空谈、强调实干，从历史经验看，各项历史性成就的取得都是将正确决策和科学擘画落实落细的结果 [2] 关于落实工作中存在的形式主义与顽疾 - 现实中存在热衷于喊口号、刷标语等“场面活”，而对实际问题敷衍塞责、拖延扯皮的现象 [3] - 存在“包装式”落实、“标签式”落实、“绕道式”落实、“收发室式”落实等多种花样，导致改革任务空转、政策成效打折 [4] - 这些顽疾会导致老问题反复出现，损害公司形象，伤害群众感情，贻害事业发展 [3] 关于有效落实的方法与要求 - 必须以钉钉子精神抓落实，一锤接着一锤敲，不获全胜决不收兵 [1] - 任务确定后要立即付诸实施，以只争朝夕的精神将“施工图”转化为“实景图” [4] - 必须真落实，戒虚功、求实效，树立正确的政绩观，以实绩实效为导向 [4] - 要处理好部署和落实的关系，既要雷厉风行，也要吃透上情、摸清下情，敢作善为、善作善成 [4] - 需要通过建章立制、督促检查、跟踪问效来推动政策举措落实到位 [5] - 对不担当不作为、不上心不尽力或屡推不动的行为要及时问责，避免落实变落空 [5]

文章核心观点 - 文章以“沙滩流水不到头”为喻，强调落实工作的重要性，指出必须建立健全工作机制，强化跟踪问效，以钉钉子精神推动改革举措和政策落实到位，防止形式主义和落实不力 [1][4][5] 关于工作落实的重要性与历史传承 - 抓落实是做好一切工作的关键，直接体现党员干部的党性修养和能力水平 [2] - 我们党历来反对空谈、强调实干、注重落实，这种真抓实干的政治品格刻在共产党人的骨子里 [2] - 历史性成就的取得，如脱贫攻坚中“两不愁三保障”措施落实到村到户到人，科技攻坚中实现从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的跨越，正是广大干部群众将党中央决策落实落细的结果 [2] 关于落实不力的表现形式与危害 - 现实中存在热衷于喊口号、刷标语等“场面活”，对“小问题”见怪不怪，对群众诉求麻木不仁，把说了当做了、把做了当做成了等现象 [3] - 存在“包装式”落实、“标签式”落实、“绕道式”落实、“收发室式”落实等花样，导致改革任务空转、政策成效大打折扣 [4] - 这些顽疾不根除，老问题会反反复复出现，既损害党的形象，也伤害群众感情，最终贻害事业发展 [3] 关于如何有效落实工作要求 - 任务一经确定，就要立即付诸实施，以只争朝夕的精气神，一钉一铆将“施工图”转化为“实景图” [4] - 必须真落实，戒虚功、求实效，不能“假落实”“半落实” [4] - 党员干部必须树立正确的政绩观，以实绩实效为导向，处理好部署和落实的关系，既要雷厉风行，也要吃透上情、摸清下情，敢作善为、善作善成 [4] - 对党中央的重大决策部署，必须通过建章立制、督促检查等方式，一个一个跟踪问效，推动政策举措落实到位 [5] - 对落实党中央决策部署不担当不作为、为民服务不上心不尽力，或屡推不动的，要及时问责，避免落实变落空 [5]

抓落实的重要性与历史经验 - 抓落实是公司制胜的重要工作方法，需防止规划与实际执行脱节的现象[1] - 公司历来重视抓落实，从革命时期到新时代，求真务实、狠抓落实是团结带领团队从胜利走向胜利的重要经验和可靠保证[2] - 公司通过抓落实破解难题、把握机遇、实现愿景，例如脱贫攻坚、雄安新区建设和一带一路倡议均是抓落实结出的硕果[2] 抓落实的科学方法与精准发力 - 落实需胸怀全局、精准发力，避免照搬照抄，要科学绘制施工图并明确任务书[3] - 公司应抓住任务落实的关键环节集中力量攻坚，如河北唐山开展治气攻坚战实现重工业城市转型，贵州遵义发展生态+红色文旅康养产业，安徽黄山建立多元化生态综合补偿体系[3] - 落实需将中央决策部署与具体实践相结合，创造性地开展工作[3] 抓落实的持之以恒与长效机制 - 落实贵在持之以恒，需发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲直到钉实钉牢[4] - 公司可借鉴浙江紧盯千万工程目标20多年不动摇的经验，保持工作连续性和稳定性，根据不同发展阶段确定重点，积小胜为大胜[4] - 对重大改革、重点项目和民生实事需咬定青山不放松，并建立常态化、长效化工作机制防止半拉子工程[4] 抓落实的成效检验与激励机制 - 落实的最终目的是解决实际问题、增进福祉、推动事业发展，需避免虚假落实和功利主义做派[5] - 公司需用好督查督办、考核评价、问责问效等工具形成部署—落实—检查—反馈的工作闭环[5] - 应让实干家脱颖而出，党员干部需拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲把工作落到实处[5]

抓落实的重要性 - 抓落实是公司制胜的重要工作方法，是克服“规划规划、墙上挂挂”现象的关键[1] - 公司发展任务重、挑战多，需以抓落实将宏伟蓝图变为现实[1] - 求真务实、狠抓落实是公司从胜利走向胜利的重要经验和可靠保证[2] 抓落实的历史实践 - 公司在新发展阶段通过“撸起袖子加油干”的钉钉子精神抓落实，例如在脱贫攻坚、雄安新区建设、“一带一路”项目中取得成果[2] - 历史和实践证明，一切难题只有在落实中才能破解，一切机遇只有在落实中才能把握[2] 抓落实的科学方法 - 落实需胸怀全局、精准发力，公司需吃透中央精神并结合本地区、本单位实际科学绘制“施工图”[3] - 公司应善于抓住任务落实的“牛鼻子”，集中力量攻坚克难，如河北唐山开展“治气”攻坚战实现重工业城市转型[3] - 公司需创造性开展工作，如贵州遵义探索“生态+”红色文旅康养产业，安徽黄山建立多元化生态综合补偿体系[3] 抓落实的持久性 - 抓落实贵在持之以恒，公司需发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，避免“雨过地皮湿”[4] - 公司可借鉴浙江“千万工程”经验，保持工作连续性和稳定性，根据不同发展阶段确定重点，锲而不舍积小胜为大胜[4] - 对重大改革、重点项目、民生实事，公司要咬定青山不放松，建立健全常态化、长效化工作机制[4] 抓落实的成效检验 - 落实的最终目的是解决实际问题、增进人民福祉、推动事业发展，公司需避免虚假落实和功利主义做派[5] - 公司需用好督查督办、考核评价、问责问效等工具，形成“部署—落实—检查—反馈”的工作闭环[5] - 公司应让实干家脱颖而出，党员干部需拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲[5]

核心观点 - 强调落实工作作风的重要性 要求党员干部避免使用模糊表态 将"有待"事项转化为具体行动 确保政策承诺落地见效 [1][2][3][4] 工作作风问题 - 部分党员干部在落实工作中存在模糊性 以"进一步"等虚词代替具体标准 导致问题年复一年重复出现 [2] - 存在空转性现象 只见表态不见行动 这种形式主义作风消解群众信任并破坏党的形象 [2] - "有待"成为拖延应付的高频词 调研深度有待加强 工作作风有待改进 落实力度有待提升等表述实质是敷衍漂浮的态度 [1][2] 解决方案要求 - 需要绘制清晰施工图 将工作任务细化到每个环节和节点 明确何时做 怎么做和谁来做 [3] - 必须拧紧责任链条 形成层层负责 人人尽责的工作闭环 确保推进有章可循 [3] - 要求以限期办向群众交硬账 拿出马上就办的劲头 保持今天再晚也是早的紧迫感 [2][3] 能力与定力要求 - 需要具备善抓能力 主动学习适应新形势 如廖俊波通过求新求知获得破解问题的新方法 [4] - 要求保持长抓定力 正确处理显绩和潜绩关系 在持续抓 深入抓中确保决策落地生根 [4] - 需要改革担当精神 如邹碧华在法官员额制改革中事不避难 义不逃责 敢于触及利益争议 [3] 成效标准 - 最终目标是让人民群众切实听到承诺落地的回响 等来实效而非空待 [1][4] - 要通过真抓实干攻克改革难关 将务实作风贯穿始终 实现政策开花结果 [3][4] - 需把有待变成有为 让落实掷地有声 体现说到做到 做就做好的政治品格 [2][3]

行业治理与政策调研 - 中央指导组与工业和信息化部联合调研组于7月8日—11日赴上海市、江苏省苏州市、南京理工大学开展专项调研 重点围绕行业发展、治理能力和为民服务等问题集中整治情况 [1] - 调研采用重点抽查、督促指导、现场办公等方式 跟踪工作进展和成效 推动解决担当作为方面问题 [1] - 调研组坚持问题导向 以解决企业难题、取得标志性工作成果和让人民群众满意为出发点 坚持开门搞教育 [1] 企业交流与行业专项工作 - 调研组深入企业查看产线、了解实情、听取民意 与企业负责人及干部职工交流 并召开重点企业座谈会 [1] - 重点关注工业和信息化部门提升依法行政能力、治理汽车行业"内卷"和整治虚拟号码诈骗扰民等专项工作情况 [1] - 通过听取各领域各方面意见建议 以点带面推动行业治理和问题整改 [1]

经济发展 - 河南省一季度实现地区生产总值14945 58亿元 同比增长5 9% 高于全国0 5个百分点 [2] - 粮食总产量连续8年超1300亿斤 每年调出原粮及制成品600亿斤以上 是全国粮食安全的"压舱石" [2] 产业与区域发展 - 加快推动"交通枢纽"向"经济枢纽"转变 积极融入服务全国统一大市场建设 [2] - 抓好产业转型升级和因地制宜发展新质生产力 [2] - 把文旅产业培育成为支柱产业 [2] 政策与重点工作 - 抓好"十项重点工作" 包括融入服务全国统一大市场建设 教育科技人才一体化发展 乡村全面振兴等 [2] - 深化"四议两公开"工作法 基层治理共治格局日益完善 [2] 未来规划 - 未来五年是河南省发展厚积薄发 崛起倍增的关键阶段 [2] - 聚焦"两高四着力" 有巨大发展潜力和干事创业的广阔舞台 [2]