海南自贸港全岛封关运作政策 - 全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度 [2] - "一线"放开指海南自贸港与境外其他国家和地区之间实施自由便利进出举措，"二线"管住指海南自贸港与内地之间实施精准管理，岛内自由指各类要素在海南自贸港内相对自由流通 [2] - 封关运作定于2025年12月18日正式启动 [4] - 封关后海南与国际的联系将更加便捷，不是封岛 [7] 封关政策措施 - 实施更加优惠的货物"零关税"政策，"一线"进口的"零关税"商品税目比例由21%提高至74% [5] - 实施更加宽松的贸易管理措施，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排 [5] - 实施更加便利的通行措施，以8个对外开放口岸作为"一线"口岸，设置10个"二线口岸" [5] - 实施更加高效精准的监管模式，对"零关税"货物等实行低干预、高效率的精准监管 [5][6] 金融与投资政策 - 封关后将逐步建立以开放、发展相适应的金融政策制度，健全完善多功能自由贸易账户体系 [8] - 将有序扩大金融业对内、对外开放，积极开展跨境资产管理业务等试点探索 [8] - 将进一步放宽外商投资准入，出台新一批放宽市场准入的特别措施 [9] - 将着力打造公开、透明、可预期的投资环境，促进跨国投资 [9] 零关税政策 - "零关税"商品覆盖面显著提高，从约1900个税目扩大至约6600个税目，占全部商品税目的74% [10] - 享惠主体范围明显扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位、民办非企业单位等 [10] - 将适时调整进口征税商品目录，进一步调整优化离岛免税购物政策 [11][12] 贸易管理措施 - 制定出台《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》，取消60个商品编码的旧机电产品的进口许可证 [14] - 允许38个商品编码的产品在海南自贸港开展保税维修，实现保税维修领域全国最高开放水平 [14] - 将出台有针对性的政策举措，促进货物贸易、服务贸易、数字贸易创新发展 [15] 海关监管优化 - 加工增值免关税政策在四个方面作出优化：放宽企业享惠门槛、扩大进口料件范围、优化加工增值计算公式、扩大加工增值累计的适用范围 [16][17] - 海关进一步简化"二线"出岛申报手续，报关单申报项目从105项压缩至42项 [18] - "一线"进口方面，对进口"零关税"货物、保税货物等按规定实施径予放行 [18] 封关准备情况 - 封关政策已准备就绪，进口征税商品目录、禁限清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件都制定完成 [19] - 封关硬件设施通过国家验收，国际贸易"单一窗口"、海关智慧监管平台等信息系统已建成 [19] - 正加紧进行"全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化"压力测试 [19] 海南自贸港建设成效 - 五年来实际使用外资1025亿元，年均增长14.6% [21] - 境外直接投资97.8亿美元，年均增长97% [21] - 新设外资企业8098家，年均增长43.7% [21] - 货物贸易和服务贸易年均增长31.3%和32.3% [21] - 176个国家和地区在琼投资，经济外向度提高到35% [21] - 85个国家可免签入境海南 [21]

海南自贸港政策动向 - 海南自贸港封关后将进一步扩大零关税商品范围 [1] - 政策方向从制造业开放转向服务业开放 重点发展服务贸易 [1] - 将着力打造公开透明可预期的投资环境 促进跨国投资 [1] - 外商投资准入将进一步放宽 出台新一批市场准入特别措施 [1] - 加快建立以过程监管为重点的投资便利制度 [1]

深圳综合改革试点政策支持 - 支持深圳对标全球最佳实践打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] - 支持深圳推进放宽市场准入特别措施 [1] - 加强外商投资保障 [1] - 完善外籍人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度 [1]

营商环境优化 - 广东支持深圳对标全球最佳实践打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] - 深圳将推进放宽市场准入特别措施以优化商业环境 [1] 外商投资便利化 - 深圳将加强外商投资保障机制建设 [1] - 完善外籍人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度 [1]