文章核心观点 江苏省税务部门正通过实施《效能税务建设三年行动计划》，以“税务法治强链”、“税务数智赋能”、“税务治理提质”三大行动为抓手，致力于构建一个征管基础扎实、法治保障有力、数智驱动强劲且具有江苏特色的效能税务新体系，旨在显著提升行政效率、优化营商环境并强化风险防控能力 [1][8] 税务法治强链行动 - 优化跨区域税务迁移流程，使长三角地区企业迁移涉税事项办理时间缩短至不到1个工作日，实现近乎无感的“无感切换” [1][2] - 规范税收执法与优化流程并举，包括制定税费政策确定性管理办法、修订行政执法“三项制度”清单、严格执行区域处罚裁量基准，并高效办成跨区域迁移等涉税“一件事” [2] - 通过一系列法治举措优化营商环境，包括公开曝光违法涉税案件15起、完成大企业税收事先裁定15项、为388家上市公司举办8场政策辅导、举办“税企面对面”活动2000余场、通过119个征纳互动中心提供超610万次有效互动服务、解决约14.7万条诉求、帮助修复纳税信用34.31万户次、化解社保费争议1.1万起 [3] - 法治建设成效显著，江苏A级纳税人数量及占比实现“三连增”，2024年度A级纳税人达45.7万户，占参评纳税人总量的11% [3] 税务数智赋能行动 - 深化“以数治税”，打造总量超千亿条的大数据“资源池”，建立涵盖近4万个分析维度的“数据集”，并清理近700万条存量差错数据 [4] - 利用63个指标开展数据质量常态化管理，构建近700个风险指标进行省局层面提级推送，并开发2000多个分析指标用于打造“经济冷暖早感知”税收经济分析品牌 [4] - 推行“智能预填”等功能提升申报效率与准确性，例如水资源税自主申报准确率提高至99% [4] - 优化“反向开票”流程，2025年全省累计开票超60万份，有效助力“两新”政策扩围提质 [4] - 创新“人机结合”治理模式，例如常州税务局构建“社保偿付能力画像评价体系”，泰州税务局建立商圈“税源地图”，南通税务局推动“信息共享+征管衔接”以加强风险管控 [5][6] 税务治理提质行动 - 社保费征管效能大幅提升，2025年度江苏省社保费年度申报率达98.3%，创历史新高，涉及用人单位超153万户，申报职工人数超2000万 [7] - 推动社保事项“网上办、掌上办”比例达99%，并率先将社保非税缴费失信风险纳入信用预警，已推送提醒36.5万条 [7] - 构建覆盖遵从风险、执法风险、管理风险三类的风险防控体系，并出台《税务执法尽职免责事项清单》（首批63条）和《容错纠错实施办法》，以激励干部担当作为 [7] - 积极回应基层建议，及时解决基层税务分局（所）长提出的728条建议，并开展“苏税先锋.奋进有我”攻坚创效活动 [7]

核心观点 - 扬州市通过构建高效的税费服务新格局 以风险提醒 政策赋能和守信激励三大举措 助力民营企业合规经营与创新发展 从而推动以新能源汽车 数控成形机床 智慧照明等为代表的新兴产业及地方经济高质量发展 [1] 产业发展与结构 - 扬州市新能源汽车 数控成形机床 智慧照明等新兴产业蓬勃发展 民营经济脉动强劲 [1] - 全市拥有93家国家专精特新“小巨人”企业 761家专精特新中小企业及3090家创新型中小企业 其中民营企业数量占比约九成 是推动地方经济高质量发展的重要力量 [1] 税务服务与风险管理 - 税务部门构建线上线下融合 现场远程协同的“智”服“智”治高效税费服务新格局 [1] - 依托大数据分析技术 健全“事前预警 事中监控 事后分析”的全链条风险管控机制 精准捕捉企业申报异常 [2] - 秉持“无风险不打扰 有风险早提醒”理念 定期开展风险扫描 已累计向民营企业推送风险提示信息210余条 开展专项辅导60余户次 举办政策培训会5场 [2] - 通过案例说明风险管控有效性 例如某供应链企业因误填资产总额数据（超过5000万元）而误享所得税优惠 经税务部门提醒后完成更正申报与税款补缴 [2] 政策赋能与精准辅导 - 税务部门通过精准辅导帮助企业理解和享受税费优惠政策 例如研发费用中试支出可100%加计扣除 并可叠加享受先进制造业增值税加计抵减政策 [3] - 针对企业研发费用归集等细节问题 提供“一对一”辅导 帮助企业厘清费用归集边界 防范政策享用不当风险 [3] - 今年以来 江都区税务部门带着政策汇编 风险提示 申报模板“三件套”累计走访50余家重点企业进行系统辅导 [3] 企业合规经营与信用建设 - 企业将合规理念贯穿生产经营全过程 例如引入ERP OA等数字化系统辅助税务管理 组建专职税务团队 并明确发票管理等15项操作规范 [4] - A级纳税信用等级成为企业客户合作的重要考量和竞争力“加分项” [4] - 案例显示 扬州金威环保科技有限公司作为省级高新技术企业 拥有300余名员工和250余项自主知识产权 产品销售覆盖31个省市 得益于A级纳税信用 公司在市场竞争加剧下实现营收同比增长 并成功拓展机场专用特种车辆研发制造新业务 [4]