清华大学中国经济思想与实践研究院首席研究员刘培林：收放得当发挥更大实效 本报记者 原 洋 坚持有效市场和有为政府相结合，是"十五五"时期我国经济社会发展必须遵循的一项重要原则。清华大 学中国经济思想与实践研究院首席研究员刘培林指出，处理好政府和市场的关系，是构建高水平社会主 义市场经济体制的核心问题。 用规划引领宏观经济治理，本身就是"有形之手"与"无形之手"相结合的体现。"对于我国这样的后发赶 超国家，经济总量增长与结构变化相对来得更快，实施发展规划能够更好引导后发追赶进程，化解风险 隐患。"刘培林指出，对于经营主体而言，发展规划可以帮助其判断内外部发展环境和条件，是生产经 营与投资决策的重要参考。 面向"十五五"，如何更好发挥"两只手"的作用？刘培林认为，政府"有形之手"要把握好度。"国家围绕 统一大市场建设作出一系列部署，其中不少举措指向政府行为的规范。"刘培林说。 与此同时，政府之"手"可以更有作为。比如，更好提供基本公共服务，推动转移人口市民化；创造公平 的准入和市场环境等。刘培林说，在该收的地方收一收，在该放的地方有所作为，政府之"手"收放得 当，才能发挥更大实效。 中国人民大学法学院院长杨东：法 ...

随着高质量发展的推进，会有更多新产业、新业态、新模式涌现，对治理能力提出更高要求。展望"十 五五"，杨东建议，应进一步以科学手段赋能数字经济与社会治理，将新技术引入治理体系，保持法律 体系的前瞻性与包容性，实现规范发展与鼓励创新的有效平衡。 杨东表示，"十四五"期间，随着市场化改革深化与政府职能转变，法治保障体系日益健全，要素配置效 率与治理效能显著提升，制度优势有效转化为治理实效。高质量完成"十五五"时期各项发展任务，需要 更加注重运用法治手段，营造法治化创新生态，纵深推进全国统一大市场建设，形成政府和市场高效协 同配置资源的合力。 "到2029年，我们要完成进一步全面深化改革的各项部署。这要求更好发挥法治固根本、稳预期、利长 远的保障作用，强化法治供给，为改革发展赋能增效。"杨东表示。 坚持有效市场和有为政府相结合，是"十五五"时期经济社会发展必须遵循的原则之一。中国人民大学法 学院院长杨东表示，这既是对社会主义市场经济规律认识的深化，也是对改革开放40余年经济治理经验 的升华，必须坚持"两只手"协同发力，推动经济社会持续健康发展。 （文章来源：经济日报） ...