文章核心观点 - 日本首相高市早苗访美旨在深化日美在能源、安全及关键矿产领域的合作 以应对中东局势紧张导致的国内经济压力并实现供应链多元化 [1] 能源合作 - 日本计划扩大美国原油进口 旨在加强石油供应多元化 减少对中东石油的依赖 [1] - 此举背景是中东局势持续紧张导致严重依赖中东进口石油的日本汽油价格近期暴涨 并遭遇股债汇"三杀" [1] 军事安全合作 - 日本希望加入美国的"金穹"导弹防御计划 预计将成为本次访问的讨论议题之一 [1] 关键矿产合作 - 日美预计将就稀土共同开发进行讨论 日本希望与美国达成所谓的"最低价格制度" [1] 其他议题 - 伊朗局势可能成为本次高市早苗访美的重要议题之一 [1]

核心观点 - 美国正与日本及欧盟合作 旨在建立针对中国稀土等重要矿产进口的管理机制 核心是设立“最低价格制度” 以保护本国市场免受低价中国产品冲击 并构建不依赖中国的供应链 [2][4] 合作机制与政策动向 - 美日欧在2022年启动的“矿产安全伙伴关系”于2025年2月4日召开部长级会议进行拓展 会议目标是建立不受外部影响的重要矿产贸易圈 [4] - 特朗普政府希望2025年上半年敲定最低价格的具体机制 并将进口低价产品时加征新关税视为强有力选项 由于仅美国行动效果有限 因此考虑与各国联手启动 [5] - 美国政府内部由商务部 贸易代表办公室和能源部主导 在国会和企业推动下 财政部和国务院也开始参与 并由白宫国家安全委员会的戴维·科普利统辖各部门行动 显示出举整个政府之力采取对策的姿态 [6] 最低价格制度的具体考量 - 最低价格制度旨在通过价格保证 营造企业能够长期安心投资的环境 以避免因低价中国产品在新供应链建成前流入而导致项目无利可图甚至受挫 [4][5] - 具体措施不仅限于关税 还将讨论补贴制度以弥补市场价格与中国产品价差 以及让买家保证以高于最低价格购买的方式 [5] - 选择具体对象品类和设定最低价格并非易事 建立机制可能花费较长时间 [5] 供应链建设与替代方案 - 锂和镓等重要矿产在美国和澳大利亚的供应链正在不断完善 [2][4] - 对于稀土中稀有性高的重稀土类 如用于纯电动汽车马达的镝 其生产集中在中国 难以通过本国矿山开发摆脱依赖 因此需要最低价格制度以外的对策 [5] - 美国国会众议院于2025年11月提出建议 要求政府完善重要矿产的储备制度和再利用制度 并推进对不使用稀土的替代材料的投资 [5] - 特朗普政府于2025年2月2日宣布将投入120亿美元 启动镓和钴的商用储备 [5] - 在替代材料方面 生产不使用稀土磁铁的美国初创企业正在与国防部等就扩大生产进行磋商 [5] 市场价格指标与行业观点 - 有行业观点指出 当前围绕中国具有优势的重要矿产的市场价格“不得不依赖扭曲的价格指标” 例如伦敦金属交易所隶属于香港交易所 因此有必要重新审视价格指标的理想状态 [6]

美国主导建立关键矿产贸易圈 - 美国特朗普政府与日本及欧盟国家于2月4日举行了关于稀土稳定供应的部长级会议 [2] - 美国副总统万斯提议与各国合作 通过具有强制力的最低价格制度 建立免受外部影响的关键矿产贸易圈 [2] - 会议旨在以日美欧为核心 建立中国产低价关键矿产不流入的贸易圈 为各国争取时间以推进不依赖中国的供应链建设 [4] 最低价格制度的核心措施 - 措施核心是反映关键矿产恰当市场价值的最低价格制度 旨在避免中国产低价产品流入市场 [5] - 美国国务卿鲁比奥预计最终将有55个国家和地区加入该倡议 具体制度设计将由美国贸易代表办公室与各国协商 [5] - 日美欧同日启动了关于稀土最低价格制度及补贴制度等具体对策的讨论框架 补贴制度旨在填补中国产低价产品与国内市场价格差额 [6] 制度推出的背景与目的 - 美国执着于稀土价格 是因为过去每当美国试图摆脱对中国的稀土依赖时 中国低价稀土就会流入导致计划受挫 [7] - 美国国会中国问题特别委员会批评中国根据《价格法》人为压低稀土价格 该法律禁止导致价格上涨的信息流通和获取非法利润的行为 使价格面临结构性下行压力 [7] - 最低价格制度旨在确保稀土不会低于特定价格 以保护各国在关键矿产领域的投资 并推动包括精炼和加工在内的供给来源多样化 [7]

欧盟政策转变对中国电动汽车行业的影响 - 欧盟为中国电动汽车设定最低价格以取代反补贴关税 此举预计将改善中国电动汽车制造商在欧的盈利状况和品牌声誉 [1] - 最低价格承诺将使在欧洲的中国电动汽车制造商避免陷入恶性价格竞争 [1] - 最低限价政策将从技术上抑制销量 尤其是低价小型电动车的销量 [1] 对中国电动汽车制造商的积极影响 - 政策转变将对比亚迪及其在技术、生产成本方面具有优势的同行产生积极影响 预计其利润率将有所提高 [1] - 中国汽车制造商在中国大陆的平均汽车利润约为人民币5000元 若能向海外出口更多汽车且卖出更高价格 利润可能会增至2万元 [3] - 在最低价格制度下 中国电动汽车可以通过增加智能功能、优化内饰设计 在不提供折扣的情况下保持产品吸引力 [3] - 由于未来不再参与价格战 从长远来看 中国电动汽车在欧洲的声誉有望提升 [3] 行业市场数据 - 中国是全球最大的汽车和电动汽车市场 去年全球销售的电动汽车中 中国约销售1300万辆 约占70% [3] - 目前 中国向欧盟出口的汽车中 有8.8万辆 约占总量的55%是纯电动汽车 [3] - 全球最大的电动汽车制造商比亚迪在2025年前11个月向欧洲客户交付了16万辆汽车 同比增长276% [3] - 除了10%的标准统一税率外 比亚迪在欧洲市场销售的产自中国的电动汽车 目前还需缴纳17%的反补贴关税 [3]