文章核心观点 - 山东省泰山区政府通过“有解思维”和高效协同的服务机制，积极解决泰山中医药产业园等医药医疗类项目的建设难题，并系统性地推动项目全生命周期发展，旨在加速产业项目落地、投产，为当地医药及医疗器械产业链的高质量发展注入动力 [1][2][3] 项目概况与进展 - 泰山中医药产业园是2025年泰山区重点项目，占地2万平方米，总投资3亿元人民币，将建设质检中心、创新药研发中心、国家级实验室及中医饮片生产基地 [1] - 园区已完成约9000平方米的主体结构施工，且泰安市泰山国信科技发展集团有限公司已于今年6月上旬收购了山东海天智能工程有限公司持有的园区35%股权 [1] - 项目建设曾受限于现有厂房布局及东侧规划红线距离不足，以满足消防验收和泰山药业集团的长期规划 [1] 政府服务机制与效率 - 泰山区医药及医疗器械产业链专班联合多个职能部门召开项目推进研办会，通过多轮交流论证，提出了将红线距离向东侧迁移等初步解决方案，高效破解了园区规划调整难题 [1][2] - 专班建立了“一项目一专员”推进机制，覆盖全区11个医药医疗类在建项目，并免去了企业在多部门间反复沟通的成本 [2] - 专班针对一季度集中签约的贝信生物科技产业园（二期）和寿比泰山瑶池康养中心2个项目，加快审批手续，目前项目已通过图审并获得审查合格书，正在办理施工许可证 [3] 产业项目推进成果 - 在专班推动下，山东京卫制药有限公司临建综合仓库已投入使用，金山度假村转型旅居养老建设项目开展试运营，宝来利来年产2000万支口服特异性免疫微生态制剂项目等5个项目进入设备安装调试阶段 [2] - 专班围绕生物医药、高端医疗器械、医药服务等领域，梳理了4个重点在谈项目，实施“一对一”精准跟进机制，旨在推动项目签约落地并扩大优质增量储备 [3] 未来规划与服务深化 - 泰山区医药及医疗器械产业链专班将持续深化“服务型产业链”建设，强化跨部门协同，并建立“一事一议”常态化响应机制 [3] - 专班计划为园区建设、企业引进、投产运营等各阶段提供精准化、前置化的政策辅导与资源对接服务，以推动泰山中医药产业园等重点项目早建成、早投产、早见效 [3]

济南不动产登记改革创新实践 - 济南在全省首推建设用地使用权量化登记改革 通过将整宗土地权利按房屋建筑面积占比精准划分份额并登记 实现了从“整宗模糊权利”向“精准专属权利”的变革 有效破解了土地资产盘活难题 [1][4] - 量化登记模式已在3个重点项目中成功应用 涉及土地898亩 帮助企业实现融资近30亿元 提升了资产流动性和资源配置效率 [4] - 济南此前全国首创二手房“带押过户”模式 将二手房交易过户、抵押注销、新抵押设立等流程整合 办理时限从十几天压缩至1-3个工作日 极大便利了民众 [5] - 在“带押过户”基础上 济南进一步创新推出“带封过户”模式 针对被法院查封的房产 通过创新融资偿债机制解决涉诉资产处置难题 有案例从立案到交易结案仅用10天 [6][7] 改革解决的行业痛点 - 传统不动产登记存在“非净地无法抵押”、“房地权利交叉模糊”、“土地整体查封连带影响”等老大难问题 制约企业融资并导致部分项目开发停滞和土地闲置 [3] - 企业面临多宗抵押地块整合开发时 传统登记模式下的抵押顺位问题难以解决 导致项目开发多次搁浅 [3] - 过去二手房交易需卖方先结清原贷款并办理抵押注销 买卖双方需在登记机构和银行间多次往返 流程耗时长达一个月以上 [5] 改革的实施路径与特点 - 济南以“试点先行、制度护航”为路径推动量化登记从理念走向实践 改革基于整合测绘数据与规划许可数据形成《建设用地使用权量化登记表》 [4] - 这些创新源于对群众和企业真实需求的体察 并在现行法律框架内进行优化调整 需要协调平衡金融机构、企业、群众等多方利益 [8] - 改革创新构建了“政府治理高效、企业发展顺畅、群众权益保障”的多方共赢格局 为商业综合体、产业园区、共有产权住房等资产的登记管理提供了新思路 [8] 改革的示范效应与未来展望 - 济南的“带押过户”和“带封过户”模式已在全国产生示范效应 受益人群难以估计 [7] - 量化登记改革为全国不动产土地权利登记改革提供了可复制、可推广的案例参考 [4] - 随着量化登记改革的持续深化 其应用场景有望进一步拓展 配套制度不断完善 从而在城市更新、土地整合开发等领域释放土地要素更大活力 [9]

项目概况与进展 - 泰山中医药产业园是2025年泰山区重点项目，占地2万平方米，总投资3亿元，将建设高标准质检中心、创新药研发中心、国家级实验室、中药饮片生产基地等 [1] - 园区已完成约9000平方米的主体结构施工 [1] - 2024年6月上旬，泰安市泰山国信科技发展集团有限公司完成了对山东海天智能工程有限公司所持有的泰山中医药产业园35%股权的收购 [1] 项目挑战与政府响应 - 项目建设过程中，为配合泰山药业集团的长期发展规划并满足消防验收要求，园区受到现有厂房布局局限及东侧规划红线距离不足的刚性制约 [1] - 泰山区医药及医疗器械产业链专班迅速响应，联合多个职能部门召开项目推进研办会，通过多轮交流进行了红线距离向东侧迁移的可行性论证，并提出了初步解决方案 [1][2] 政府服务模式与效率 - 政府采用“有解思维”与高效协同的集中研讨模式，免去了企业在各部门之间多次沟通协调的成本，直接解决核心难题 [2] - 专班建立起覆盖项目全生命周期的服务矩阵，并建立“一项目一专员”推进机制 [2] - 专班针对签约项目联合相关部门加快办理审批手续，例如贝信生物科技产业园（二期）等项目已通过图审并获得审查合格书，正在办理施工许可证 [3] 产业链发展举措与成果 - 专班聚焦全区11个医药医疗类在建项目，推动山东京卫制药有限公司临建综合仓库投入使用，金山度假村转型旅居养老建设项目开展试运营，宝来利来年产2000万支口服特异性免疫微生态制剂项目等5个项目进入设备安装调试阶段 [2] - 围绕生物医药、高端医疗器械、医药服务等细分领域，专班梳理重点在谈项目4个，实施“一对一”精准跟进机制，建立全流程跟踪与服务保障体系 [3] - 专班旨在持续扩大优质增量储备，为泰山区医药及医疗器械产业强链、补链、延链打下坚实基础 [3] 未来规划与服务深化 - 泰山区医药及医疗器械产业链专班将持续深化“服务型产业链”建设，强化跨部门协同，提升全流程服务效能 [3] - 专班将建立“一事一议”常态化响应机制，为园区建设、企业引进、投产运营等各阶段提供精准化、前置化的政策辅导与资源对接服务 [3] - 目标是推动泰山中医药产业园等重点项目早建成、早投产、早见效，为产业高质量发展注入强劲动力 [3]

公司经营动态 - 摊主“小广东”王鑫林在北京朝阳区团结湖经营猛火炒饭七八年，凭借真材实料好味道赢得众多食客青睐 [1] - 公司产品“猛火炒饭”今年夏天以来人气爆棚，每晚摊位前大排长龙，有顾客需排队两小时才能享用 [1] - 公司于11月初从游商转型，与品牌餐饮企业合作开设固定档口，实现合法合规经营，顾客盈门 [1] 行业发展与监管环境 - 行业中存在占道经营、无照经营及使用煤气罐带来的安全隐患等普遍问题 [1] - 地方政府采取疏堵结合的柔性治理策略，主动为小商贩牵线搭桥，促成其与正规企业合作，将街头烟火气纳入规范管理 [1][2] - 优化营商环境需坚持“抓大”与“抓小”辩证统一，在服务龙头企业的同时，也需为小商小贩拓展发展空间，激发创业就业潜能 [3] 品牌与市场效应 - “小广东猛火炒饭”的走红筑就了一道兼具人气与烟火气的城市风景线，其成功案例有助于激发各类经营主体活力 [3] - 公司经营模式的转变释放多赢效应，获得食客真切好评，为城市增添了活力与良好秩序 [1][3]