权力规范运行
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为4291家单位“经济体检”,2025年山东审计促进上缴财政超百亿元
凤凰网财经· 2026-02-11 07:53
2025年审计工作成果总结 - 全省审计机关共审计单位4291个,促进上缴财政100.12亿元,挽回(避免)损失85.78亿元,推动建章立制3681项 [1] - 聚力服务高质量发展,对超长期特别国债资金、省属企业投资共建“一带一路”国家及省级重点建设项目等开展审计,推动打通政策堵点、促进有效投资 [1] - 聚力增进民生福祉,强化对保障性安居工程、高职教育等监督,并针对“校园餐”问题开展专项检查与集中攻坚,推动惠民政策落地 [1] - 聚力防范化解风险,对商贸发展和市场开拓资金、13户省属文化企业改革、11家农商行资产负债损益情况开展审计,助力重点领域风险防控 [2] - 聚力规范权力运行,对48名省管领导干部开展经济责任审计,对12名党政主要领导干部开展自然资源资产离任(任中)审计,推动依法行政 [2] 2026年审计重点工作方向 - 围绕推动重大战略落地,持续加大超长期特别国债资金审计力度,重点关注资金分配管理使用和政策效果,促进优化消费品以旧换新政策供给 [3] - 2026年消费品以旧换新政策已全面实施,审计将紧盯防范骗补套补行为、提高消费便利度,强化监督检查,推动补贴资金安全高效直达 [3] - 着眼全省“八纵六横”高速铁路网布局,重点关注高速铁路建设管理,推动构建现代化综合交通运输体系 [3] - 紧扣提升数字化治理,开展数字政府建设审计,推动健全数字政府运行体系;聚焦城市高质量发展,开展城市地下管网建设改造等审计 [3] - 围绕发挥资金效益与防范风险,强化财政管理、部门预算执行审计,重点关注财政运行风险;强化科技创新资金审计,助力创新型省份建设 [4] - 强化国企改革审计,加大对突出矛盾和重大问题的揭示力度;强化农商行资产质量、城商行信息科技建设等审计,助力提升风险防控能力 [4] - 围绕保障和改善民生,重点关注教育、社会保障、救助优抚等政策落实;深化医保基金、乡村振兴片区建设等重点资金和项目的监督 [4] - 围绕推进党的自我革命,做好领导干部常态化“经济体检”;做好领导干部自然资源资产离任审计和生态环境污染防治资金审计,揭示资源保护与污染治理问题 [5] - 紧扣资源要素配置、国有资产盘活、优化营商环境等重点领域组织开展审计,推动各级领导干部加大改革攻坚力度 [5]
学习新语丨把权力关进制度的笼子
新华社· 2026-01-15 21:16
文章核心观点 - 文章系统梳理了自2012年以来关于“把权力关进制度的笼子”的重要论述,强调这是全面从严治党、推进党的自我革命的核心任务[1] - 核心目标是通过完善制度与强化执行,构建对权力有效的制约和监督体系,以最大限度减少权力寻租空间,确保权力在正确轨道上运行[3][4][12] 制度建设与完善 - 制度规定需不断完善,目标为“密而不繁、有效管用”,避免出现“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”的无效监管[3][4] - 需健全党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规,让制度具有刚性约束力,能够“长牙”、“带电”[9] - 需将“当下改”与“长久立”结合,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制[15] 制度执行与刚性约束 - 必须着力提高制度执行力,增强制度刚性,防止制度执行出现先紧后松、上紧下松、外紧内松的现象[3][14] - 坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而非“橡皮筋”、“稻草人”[14][20] - 规矩要紧一点,通过约束提升百姓的舒适度和满意度[22] 权力运行与监督机制 - 目标是形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权[12] - 需加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行[15] - 最终要形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制[21] 监督对象与重点 - 坚持对象上全覆盖,面向党的各级组织和全体党员,做到管全党、治全党[8] - 监督重点是抓好“关键少数”,管好党员领导干部特别是高级干部和“一把手”,在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白[8][9] - 各级领导干部需带头遵守党纪国法,反对特权,带头廉洁治家,管好家属子女和身边工作人员[10] 思想观念与纪律要求 - 党的纪律是正确行使权力、防止越线、保持清正廉洁的安全防护栏,敬畏和遵守纪律能抵御腐蚀[5][7] - 各级领导干部需牢固树立正确权力观,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正、依法、为民、廉洁用权[17] - 法治之下没有例外,任何人都不能心存侥幸,没有免罪的“丹书铁券”和“铁帽子王”[18]
学习新语|把权力关进制度的笼子
新华社· 2026-01-14 22:31
文章核心观点 - 文章系统梳理了自2013年以来关于“把权力关进制度的笼子”的一系列重要论述,核心在于强调通过不断完善制度、强化执行与监督,构建对权力进行有效约束的体制机制,以实现规范权力运行、防治腐败的目标 [1][3][21] 制度建设与完善 - 制度规定需不断完善,目标为“密而不繁、有效管用”,同时要着力提高制度执行力,增强刚性约束 [3] - 需形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,将“当下改”和“长久立”结合起来 [15] - 坚持制度治党、依规治党,需健全党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规,让制度“长牙”、“带电” [9] - 制度设计需科学有效,避免出现“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”等现象,以最大限度减少权力寻租空间 [4] 制度执行与约束 - 必须坚决维护制度的严肃性和权威性,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗” [20] - 需防止制度执行出现先紧后松、上紧下松、外紧内松的问题,避免制度成为“橡皮筋”、“稻草人”并产生“破窗效应” [14] - 党的纪律为权力行使划出了红线、设定了禁区,是保持清正廉洁的安全防护栏,敬畏和遵守纪律能抵御腐蚀 [5][7] 权力运行与监督机制 - 要保证权力在正确轨道上运行,需坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制 [12] - 需加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行 [15] - 目标是形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制 [21] - 领导干部需树立正确权力观,敬畏人民、组织与法纪,做到公正、依法、为民、廉洁用权 [17] 治理对象与重点 - 坚持对象上全覆盖,面向党的各级组织和全体党员,重点是抓好“关键少数”,管好领导干部特别是高级干部和“一把手” [8][9] - 各级领导干部需带头遵守党纪国法,反对特权思想和现象,带头廉洁治家,管好家属子女和身边工作人员 [10] - 法治之下没有例外,任何人都不能心存侥幸,没有免罪的“丹书铁券”和“铁帽子王” [18][19]
学习进行时|推进党的自我革命,总书记这些话振聋发聩
新华社· 2025-12-02 08:00
党的自我革命核心观点 - 文章核心观点为推进党的自我革命需做到“五个进一步到位”,包括认识到位、党性增强到位、权力规范运行到位、监督执纪到位及管党治党责任到位 [1] 对党的自我革命认识 - 需坚决纠正部分党员干部将自我革命视为自找麻烦、管得过紧、与己无关或无需进行的错误观点,防止其当看客、做局外人 [4] 党员干部增强党性 - 推进自我革命必须固本培元,党性强则“正气存内、邪不可干”,党性弱则易被侵染如“气血不足百病生”,党性丧失将导致变质 [5] - 党员干部需勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动,年轻干部尤需加紧补齐党性锻炼 [6] 权力规范运行 - 需从典型案件查找权力运行漏洞,严格制度执行并全过程监督,贯彻民主集中制,防止制度空转,避免“牛栏关猫”、“纸笼禁虎” [8] 从严监督执纪 - 从严监督执纪是党的自我革命利器,对违纪违法问题坚决处理,需结合党内与人民监督,发挥群众、舆论监督的“前哨”作用 [9] - 要深挖“四风”背后的团团伙伙、利益输送等问题,以揭开“风”的盖子揪出“腐”的真面目,并对顶风违纪者快查严处 [10] 落实管党治党责任 - 各级领导干部作为“关键少数”,需以政治忠诚坚决扛起管党治党责任,严于律己、严负其责、严管所辖,营造严的氛围 [11]
推进党的自我革命,总书记强调抓到位
新华社· 2025-12-01 15:03
文章核心观点 - 习近平总书记发表重要文章,强调推进党的自我革命关键在于抓落实要真正到位,并提出了“五个进一步到位”的行动指南 [3] - 文章旨在澄清关于党的自我革命的认识误区,强调自我革命对经济社会持续健康发展的必要性,并突出增强党性、规范权力运行、从严监督执纪及落实管党治党责任的重要性 [3][4][5] 对党的自我革命的认识与误区澄清 - 习近平总书记以“四个有的”指出当前存在的认识误区,包括认为自我革命是自找麻烦、抓吃喝过了头、影响经济社会发展、与自身关系不大等错误论调 [4] - 文章明确指出不正之风和腐败现象是党和人民的大敌,也是经济社会持续健康发展的大敌,并提出了“三个非但不会”和“三个反而能够”进行正本清源 [4] 增强党性的方法与路径 - 习近平总书记强调增强党性需要“实实在在的修养和历练”,鼓励党员干部在干事创业和为民造福中磨砺人生、升华境界 [4] - 针对贪腐“年轻化”现象,文章强调年轻干部必须加紧补齐党性锻炼这一课,以确保党的事业后继有人 [4] 权力规范运行与监督执纪 - 文章鲜明提出“党的自我革命重在治权”,指出党面临的最大挑战是对权力的监督,不正之风和腐败的根源在于特权思想和以权谋私 [5] - 在客观上,要求严格制度执行,把权力关进制度的笼子,避免“牛栏关猫”“纸笼禁虎”在主观上,要求党员干部树立正确权力观,坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权 [5] - 强调必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,并指出“霹雳手段决不能少”,要向全党释放一严到底、寸步不让的信号 [5] 落实管党治党责任 - 习近平总书记重申抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,强调有必要重申这一观点 [5] - 要求领导干部这个“关键少数”具备爱党、忧党、护党、兴党的政治忠诚,通过一级示范一级看、一级带领一级干,巩固全党动手一起抓的良好局面 [5]
第一观察|推进党的自我革命,总书记强调抓到位
新华社· 2025-12-01 10:21
文章核心观点 - 习近平总书记发表重要文章,强调推进党的自我革命关键在于抓落实要真正到位,并提出了“五个进一步到位”的行动指南 [5] - 文章旨在澄清关于党的自我革命的认识误区,指出不正之风和腐败是党和人民及经济社会健康发展的大敌,并强调增强党性、规范权力运行的重要性 [5][6][7] - 面对中国式现代化建设的繁重任务和复杂执政环境,自我革命必须常抓不懈 [5] 对党的自我革命的认识与要求 - 习近平总书记指出,围绕党的自我革命,思路要求明确,关键在于抓落实要真正到位 [5] - 文章提出了“五个进一步到位”的具体要求,包括对党的自我革命认识、党员干部增强党性、权力规范运行、从严监督执纪、落实管党治党责任都要进一步到位 [5] - 形势决定任务,认识决定行动,自我革命这根弦不仅不能放松,而且必须绷得更紧 [5] 当前存在的认识误区与纠偏 - 文章以“四个有的”指出当前对于党的自我革命的一些认识误区,包括“自我革命是自找麻烦”“抓吃喝过了头”“影响经济社会发展”“与自己没有多大关系”等错误论调 [6] - 习近平总书记明确指出不正之风和腐败现象是党和人民的大敌,也是经济社会持续健康发展的大敌 [6] - 文章鲜明提出“三个非但不会”和“三个反而能够”,以激浊扬清,正本清源 [6] 增强党性修养与实践路径 - 习近平总书记突出强调增强党性,并提出“实实在在的修养和历练”的方法路径 [6] - 越是在改革发展稳定任务繁重的时期,越需要全体党员干部锤炼坚强党性 [6] - 鼓励党员干部在干事创业中磨砺奋斗人生,在为民造福中升华道德境界,以内无妄思保证外无妄动 [6] - 针对贪腐“年轻化”现象,总书记强调年轻干部“要加紧补齐党性锻炼这一课”,以确保党的事业后继有人 [6] 权力规范运行与监督执纪 - 习近平总书记鲜明提出“党的自我革命重在治权”,指出党面临的最大挑战是对权力的监督 [7] - 当前一些不正之风根源在于特权思想,花样翻新的腐败现象本质是以权谋私 [7] - 在客观上,需严格制度执行、把权力关进制度的笼子,以避免“牛栏关猫”“纸笼禁虎” [7] - 在主观上,党员干部需树立正确权力观,坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权 [7] - 强调“霹雳手段决不能少”,要向全党释放一严到底、寸步不让的信号 [7] - 引用在党的二十届四中全会的讲话:“不以铁腕反腐将后患无穷。‘沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。’” [7] 落实管党治党责任 - 习近平总书记语重心长地重申:“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职” [7] - 领导干部作为“关键少数”要有爱党、忧党、护党、兴党的政治忠诚 [7] - 需一级示范给一级看、一级带领着一级干,巩固发展全党动手一起抓的良好局面,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来 [7]
第一观察 | 推进党的自我革命,总书记强调抓到位
新华社· 2025-12-01 10:20
文章核心观点 - 文章核心阐述了推进党的自我革命需做到“五个进一步到位” 强调认识、党性、权力规范、监督执纪及管党治党责任落实的关键性 并指出自我革命是应对复杂执政环境、保障中国式现代化建设的重要举措 [3] 对党的自我革命的认识 - 文章指出当前存在“自我革命是自找麻烦”、“抓吃喝过了头”、“影响经济社会发展”、“与自己没有多大关系”等认识误区 [4] - 明确指出不正之风和腐败是党和人民及经济社会持续健康发展的大敌 并提出了“三个非但不会”和“三个反而能够”以正本清源 [4] 增强党性修养 - 强调党员干部需要通过“实实在在的修养和历练”来增强党性 在干事创业和为民造福中磨砺人生与升华境界 [4] - 特别指出年轻干部需加紧补齐党性锻炼这一课 以应对贪腐“年轻化”现象 确保党的事业后继有人 [4] 权力规范与监督 - 提出“党的自我革命重在治权” 指出全面长期执政面临的最大挑战是对权力的监督 不正之风与腐败根源在于特权思想和以权谋私 [5] - 强调需通过严格制度执行将权力关进制度的笼子 同时党员干部需树立正确权力观 坚持为民、公正、依法、廉洁用权 [5] 从严监督执纪与责任落实 - 强调必须把严的基调、措施和氛围长期坚持下去 以保持风清气正的政治生态 [5] - 引用“霹雳手段决不能少”及“不以铁腕反腐将后患无穷” 表明从严监督执纪一严到底、寸步不让的决心 [5] - 重申抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职 强调领导干部需有爱党、忧党、护党、兴党的政治忠诚 并形成一级带一级、全党动手抓落实的局面 [5]
着重抓好权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治踔厉奋发新征程丨强化监督制约 防止权力滥用
中央纪委国家监委网站· 2025-10-27 08:26
反腐败与规范权力运行的核心观点 - 反腐败必须规范权力运行,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,严格制度执行并全过程监督权力运行 [1] - 腐败的本质是权力滥用,需聚焦定政策、作决策、审批监管等关键权力,深化体制机制改革,完善权力配置和运行制约机制 [1] - 健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行 [1] 重点领域的腐败风险与监督 - 国有企业、工程建设和招投标等领域因权力集中、资金密集、资源富集,存在权力寻租和利益输送风险,是腐败易发多发区 [4] - 纪检监察机关紧盯重点领域和权力运行关键环节,坚持严的基调,加强案件查处以铲除腐败滋生土壤 [4] - 针对国企“一把手”腐败问题,如江苏太仓市陆某某案,其利用职务便利损公肥私,最终被判处有期徒刑10年10个月 [7] 监督技术与线索发现手段 - 运用大数据和人工智能技术加强权力监督,如浙江省永康市纪委监委通过预设违规预警规则,自动识别违规“挂证”、围标串标等行为 [5] - 永康市通过企业不良信息应录未录、评标委员会评分异常等监督模型,今年已产生预警信息27条,转交问题线索23条,立案10件 [6] - 湖北省荆州市沙市区纪委监委运用23个大数据监督模型,发现并整改问题21个,立案审查调查4人,清缴追回资金258.14万元 [6] 协同监督与案件查处成效 - 江苏省太仓市纪委监委在查办国企腐败案件时,统筹“纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委+国有企业纪委”四方力量,形成监督合力 [7] - 湖北省荆州市荆州区纪委监委通过协同联动监督体系,处置工程建设招投标领域问题线索103件、立案75人,给予党纪政务处分56人 [10] - 江苏省南通市海门区纪委监委推动个案查处向系统整治提升,针对招投标“暗箱操作”问题,实现国企招投标“不见面”“电子化”交易率达100% [13] 长效机制建设与制度完善 - 各地纪检监察机关推动完善规章制度,如海门区纪委监委下发纪检监察建议书9份,推动建立健全制度40项,压缩权力滥用空间 [13] - 永康市纪委监委推进“评定分离”改革试点,房屋建筑和市政建设类工程400万元以上项目全面采用该定标方式 [14] - 焦作市纪委监委推动全市有关部门健全完善制度91项,并制定招投标“评定分离”实施细则,自5月23日至10月22日有29个项目采用此模式 [14] 权力监督制约的系统性要求 - 防范权力滥用需完善党和国家监督体系,推行权力清单制度,合理确定权力归属,划清权力边界,强化权力流程控制 [16] - 要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点环节和关键领域,深化体制机制改革,突破利益固化的藩篱 [16] - 规范权力运行需依靠外在监督约束和内在思想自觉,党员干部要正确对待并主动接受监督,确保权力为人民服务 [17]
吴桂英主持召开市委审计委员会会议
长沙晚报· 2025-08-21 10:16
审计工作总体要求 - 深学笃用习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神 强化政治引领 聚焦主责主业 持续提升审计监督质效 [1] - 把准审计监督的政治属性和政治功能 进一步加强和改进审计工作 以实际行动深刻领悟"两个确立"的决定性意义 坚决做到"两个维护" [4] - 压紧压实工作责任 深化标本兼治 注重贯通协同 一体推进揭示问题"上半篇文章"和审计整改"下半篇文章" [5] 审计监督重点领域 - 紧盯政策执行和财政资金监管 加大"两重""两新"重大政策落实和"三个高地"标志性工程 全球研发中心城市建设推进情况的审计力度 [4] - 严把支出关 严肃财经纪律 深化落实党政机关习惯过紧日子要求 [4] - 紧盯重点改革推进 从审计视角揭示问题 以改革思维促进问题解决 推动全市改革工作稳妥有序实施 [4] - 紧盯民生服务保障 密切关注教育 医疗 就业 住房等领域 扎实做好专项审计 持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题 [4] - 紧盯风险防范化解 强化审计监督"探头"作用 提升本质安全水平 [4] - 紧盯权力规范运行 加强权力集中 资金密集 资源富集领域审计 加大风腐同查同治力度 [4] 审计工作组织保障 - 审计机关以更高标准更严要求约束自身 强化政治引领 提升能力本领 严实纪律作风 [5] - 全市各级党委加强对审计工作的领导 市委审计办牵头抓好整体推进和督促落实 [5] - 各级各部门自觉接受审计监督 认真抓好审计发现问题整改 合力推动审计事业高质量发展 [5]