会议概况 - 2025年12月29日，2025年度省直机关警示教育大会在西安召开 [1] - 会议学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记关于党的建设和自我革命的重要思想 [1] - 会议通报违纪违法典型案例，旨在以案为鉴、以案明纪、以案说责、以案促治 [1] - 省委常委、省委秘书长王海鹏出席会议并讲话 [1] 核心要求与工作部署 - 省直机关需坚持更高标准，在正风气、严纪律上走在前作表率 [2] - 提高政治站位，扛牢政治责任，从反面典型中汲取教训，加强党风廉政建设，长期坚持严的基调、措施和氛围 [2] - 强化政治建设，加强政治机关意识教育、对党忠诚教育、理想信念教育，严明政治纪律和规矩，确保党员干部与党中央保持一致 [2] - 强化日常教育，发挥纪律教育基础作用、典型案例警示作用、廉洁文化滋养作用，推动党员干部明法纪、知敬畏、守底线 [2] - 强化“四风”纠治，巩固拓展贯彻中央八项规定精神成果，纵深推进整治形式主义为基层减负，深化行业领域重点问题整治，推进作风建设常态化长效化 [2] - 强化监督执纪，紧扣深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”等重点工作加强政治监督，规范权力运行，推进风腐同查同治，促进党员干部践行正确政绩观，以实干实绩助力“十五五”良好开局 [2]

培训与能力建设 - 天津市举办市级机关部门机关纪委能力提升培训班 聚焦监督实务 近170名骨干参加 采用理论授课、业务辅导和研讨交流相结合的方式[1] - 培训旨在提升机关纪委监督执纪能力 参训干部反馈内容充实、案例丰富 为日常监督提供指导[1] - 天津市纪委监委高度重视机关纪委建设 市纪委监委第五监督检查室联合市级机关纪检监察工委 从制度建设和能力建设等方面加强指导[1] 制度建设与指导文件 - 天津市市级机关纪检监察工委结合工作实际制定《市级机关部门机关纪委政治监督重点指引》和《年轻干部易发违纪问题负面清单》 以指导机关纪委找准监督靶心[1] - 通过业务培训、协作组经验分享和现场指导等方式推动文件落实 机关纪委普遍反映务实管用[1] 监督模式创新与实践 - 天津市卫健委机关纪委探索“清单式”监督模式 明确10个方面48项监督重点 对公务接待、经费报销、公车使用等开展检查并点对点反馈问题[2] - 市城管委机关纪委对基建工程管理、物资采购等重点岗位开展“嵌入式”监督 围绕市容环境治理收尾任务 发现并推动整改问题91个[2] - 市水务局机关纪委通过制发工作提示 指导下级纪检组织在节日等重要节点监督检查违规饮酒问题 并检查超标准接待和值班值守情况[3] - 市市场监管委机关纪委聚焦作风建设 检查基层党组织节日物品发放、差旅接待、公车使用等情况 累计督促完善制度3项、更新廉政风险点5个、优化防控措施15条[3] 监督成效与工作机制 - 天津市市级机关纪检监察工委推动机关纪委每季度围绕不同主题开展点题监督并定期盘点质效[2] - 截至12月上旬 各机关纪委共监督发现问题652个 制发工作建议46份 监督精准度和有效性得到提升[2] - 下一步将构建市级机关纪检监察工委、派驻纪检监察组、市纪委监委相关厅部室上下贯通、左右协同的工作机制 以形成建设合力并提升监督执纪效能[3]

文章核心观点 - 强调将从严管理监督与鼓励担当作为统一起来，旨在激发党员干部的积极性、主动性和创造性，以促进改革创新和干事创业 [1] 从严管理监督与鼓励担当作为的辩证关系 - 党的纪律兼具教育约束与保障激励功能，既是“紧箍咒”也是“护身符”，为干部划定了行权用权的“红线”和“底线”，也提供了放手拼搏的“空间”和“舞台” [2] - 从严管理监督通过监督加压彰显纪法约束力度，鼓励担当作为通过信任加力传递组织关怀温度，二者辩证统一、相互促进 [2] - 明晰的纪律标尺能让干部清楚行为边界，从而在遵规守纪前提下消除顾虑、轻装上阵、大胆探索、积极作为 [2] 监督执纪的目的与方法 - 监督执纪不仅是惩戒手段，更是教育警醒，其目的不仅是处理个别违纪违法者，更是为了教育挽救大多数，达到“治病树、正歪树、护森林”的综合效果 [2] - 需将案件查办过程转化为教育干部、挽救干部的过程，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一 [2] - 既要严肃查处腐败和作风问题为担当作为扫清障碍，又要强化制度建设和文化浸润以营造风清气正、干事创业的政治生态 [2] 落实工作的科学方法与原则 - 坚持宽严相济，实事求是是纪检监察工作的生命线，需准确运用“四种形态”，做到精准定性、量纪和处理 [3] - 对苗头性、倾向性问题及时提醒，对一般违纪问题恰当处理，对明知故犯、违纪违法的则坚决查处、绝不姑息，做到该严的严到底、该宽的宽到位 [3] - 坚持惩前毖后、治病救人，监督执纪的最终目的是教育人、挽救人、激励人，需摒弃“查完即了”“一处了之”的简单化思维 [3] - 需将思想政治工作贯穿监督执纪全过程，扎实做好查办案件“后半篇文章”，加强跟踪回访和思想疏导，帮助受处分干部从“有错”向“有为”转变 [3]

党的自我革命核心观点 - 文章核心观点为推进党的自我革命需做到“五个进一步到位”，包括认识到位、党性增强到位、权力规范运行到位、监督执纪到位及管党治党责任到位 [1] 对党的自我革命认识 - 需坚决纠正部分党员干部将自我革命视为自找麻烦、管得过紧、与己无关或无需进行的错误观点，防止其当看客、做局外人 [4] 党员干部增强党性 - 推进自我革命必须固本培元，党性强则“正气存内、邪不可干”，党性弱则易被侵染如“气血不足百病生”，党性丧失将导致变质 [5] - 党员干部需勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动，年轻干部尤需加紧补齐党性锻炼 [6] 权力规范运行 - 需从典型案件查找权力运行漏洞，严格制度执行并全过程监督，贯彻民主集中制，防止制度空转，避免“牛栏关猫”、“纸笼禁虎” [8] 从严监督执纪 - 从严监督执纪是党的自我革命利器，对违纪违法问题坚决处理，需结合党内与人民监督，发挥群众、舆论监督的“前哨”作用 [9] - 要深挖“四风”背后的团团伙伙、利益输送等问题，以揭开“风”的盖子揪出“腐”的真面目，并对顶风违纪者快查严处 [10] 落实管党治党责任 - 各级领导干部作为“关键少数”，需以政治忠诚坚决扛起管党治党责任，严于律己、严负其责、严管所辖，营造严的氛围 [11]

纪检监察工作 - 湖北省孝感市各级纪检监察机关聚焦农村供水领域突出问题，通过一线调研、入户走访等方式对水源保护、水质监测、供水设施运行维护、水费收取管理等重点环节开展监督检查 [2] - 纪检监察机关坚持上下贯通、联动发力，紧盯农村供水工程建设质量、资金使用监管、工程运行管护、供水服务保障等重点领域和关键环节，运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制深挖彻查问题 [7][8] - 今年以来全市各级纪检监察机关累计查处农村供水领域作风和腐败问题238个，给予党纪政务处分160人 [9] 供水设施建设与改造 - 孝昌县纪委监委督促县水利和湖泊局及时更新管道、升级改造管网和机泵设备，推动筑牢农村供水安全防线 [2] - 汉川市分水镇第二水厂于2024年11月实施改造提升工程，镇纪委跟进监督项目招投标、资金使用、施工规范、智能水表安装等情况，工程于今年6月完工，惠及群众5200余户24700余人 [4][5] - 市纪委监委推动市水利和湖泊局加快推进4个农村饮用水升级改造重点项目和9个水质提升、维修养护项目建设 [6] 供水保障成效 - 汉川市襄北水厂、大悟县彭店水库供水工程等项目建成投运，应城市杨河水厂等区域性水厂建设提速 [6] - 汉川市、安陆市等地实现水源由地下水向优质地表水转变，水质标准由达标向优质升级 [6] - 困扰大悟县、安陆市等地1.6万余人的分散供水问题得到有效改善，因季节性干旱导致的限时供水问题得到极大缓解 [6] 运营管理模式创新 - 各县（市、区）职能部门推行城乡供水一体化、投建运营一体化和“专业化公司管理+村级管水员协管”模式，实现同一区域供水同源、同网、同质、同服务、同监管 [11][12] - 应城市实施城区供水管网延伸工程，推动多个乡镇（街道）并入城市自来水管网 [12] - 孝昌县由县属国有企业分批接管全县56座水厂，推行统一收费名目、标准、票据的规范化管理 [12]

派驻监督制度优化 - 通过整合资源、确权明责、健全机制推进派驻机构职能权限、工作程序、履职尽责制度化规范化 [1] - 按照职能相近、业务相关原则优化设置15个派驻纪检监察组 [1] - 健全完善派驻机构工作制度、监督管理办法及室组地联动协同工作机制 [1] 监督执纪效能提升 - 健全会商机制，各派驻纪检监察组与被监督单位党组织建立定期会商+专题会商工作模式 [2] - 拓展协同方式，将派驻纪检监察组编入协作区参与监督办案，协作区负责人通过联合调度、联合研判、联合督导发挥全链条监督优势 [2] - 凝聚办案合力，对重大疑难案件启动室组地联合办案机制，有效解决派驻机构人员力量少、取证难等问题 [2] 干部队伍能力建设 - 开设组长课堂、我的业务我来讲等培训，根据驻在单位不同情况确定内容使干部掌握相关法律法规政策依据 [3] - 通过集中授课、案例分析、专题研讨、实战模拟等形式开展以案代训，补齐问题线索处置审查调查等短板 [3] - 运用师徒结对帮带、跟案实训、多岗轮训等模式组织案件质量评查和优质案件评选活动 [3]

文章核心观点 - 全面从严治党与党的自我革命是持续且必须长期坚持的过程，不能有松懈情绪 [1] - 党的自我革命是马克思主义政党的显著标志，是党在百年历程中积淀的优良传统和永葆生机的基因密码 [2] - 全面从严治党是党的自我革命的内在要求，其成效直接影响党的团结统一和事业发展 [3] - 党的自我革命的最终目的是为了引领伟大社会革命，二者辩证统一、互促共进 [4][5] 党的建设历史与实践 - 自成立之日起，党就高度重视保持自身的先进性和纯洁性，从一大纲领到二大党章设立纪律专章，再到五大成立中央监察委员会 [2] - 党在百年历程中通过“三大纪律八项注意”、延安整风运动以及党内集中性学习教育等活动不断强化自身建设 [2] - 党的十八大以来，以制定和落实中央八项规定开局破题，坚定不移推进全面从严治党，使党风政风焕然一新 [3] 当前挑战与应对策略 - 当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，“四风”问题树倒根存，不正之风和腐败现象存量未清、增量易发多发 [3] - 党面临的“四大考验”和“四种危险”将长期存在，党的自身建设任务无比艰巨繁重 [3] - 必须发扬彻底的自我革命精神，保持战略定力和高压态势，持之以恒正风肃纪反腐，动真碰硬、久久为功 [3] 自我革命与社会革命的辩证关系 - 推进党的自我革命是为了增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以更好肩负社会革命重任 [4] - 党的自我革命要围绕社会革命展开，并在社会革命中经受严格淬炼，进而引领社会革命 [4] - 社会革命是自我革命的价值归宿和评判标准，自我革命成效取决于其能否引领社会革命，实现强国建设和民族复兴伟业 [5] 具体实施路径与措施 - 坚持凝聚共识，深学细悟党的创新理论，认清形势任务，坚守精神追求，自觉严以修身、用权、律己 [5] - 坚持利剑高悬，将反腐败作为最彻底的自我革命，监督执纪必须“长牙带电”，对不正之风和腐败现象露头就打 [5] - 坚持规范用权，筑牢权力配置“防火墙”，念好权力监督“紧箍咒”，架起权力公开“探照灯”以接受群众与社会监督 [6] - 坚持压紧责任，明晰党委主体责任、书记第一责任人责任等各类责任主体，传导责任压力，倒逼责任落实 [6]

公司纪律监督工作重点 - 将政治监督放在首位，聚焦党章党规和法律法规执行情况的监督检查 [1] - 聚焦公司党委部署的中心重点工作，加强对各级党组织工作落实推进情况的监督检查 [1] - 聚焦职工身边腐败和作风问题专项整治，专项治理作风不实、失职渎职及违反中央八项规定精神等问题 [1] 公司监督效能提升措施 - 紧盯中层管理人员及关键岗位人员等“关键少数”，通过走访调研、约谈提醒等方式推动责任落实 [1] - 紧盯“关键环节”，把整治“四风”问题作为监督重点，持续加强落实中央八项规定精神的监督检查 [1] - 紧盯“关键节点”，节日前夕开展专项检查严防“节日病”，确保廉洁过节 [1] 公司作风监管具体行动 - 通过“看、问、查”方式对窗口服务、公车管理、办公用房及节假日值班等方面开展集中督查 [2] - 以明察暗访作为切入点狠抓作风建设，强化“三个专项整治”统筹推进 [2] - 专项整治员工酒驾醉驾、吸食毒品、聚众赌博等问题，在公司门口定期开展酒驾醉驾检查行动 [2] 公司未来工作方向 - 坚持全面从严治党，持续深化监督执纪问责，不断巩固拓展作风建设成果 [2] - 以更严明纪律、更务实作风和更有力措施为公司高质量发展保驾护航 [2]

征迁安置领域现状 - 征迁安置是重要的民生工程和民心工程，为社会关切和群众关注的热点焦点[1] - 该领域审批环节多、利益链条长、涉及金额大、监管漏洞多，容易滋生腐败[1] - 存在量身定制征收补偿条款、评估丈量注水虚增、安置补偿优亲厚友、房源管理混乱等现象，严重侵害群众权益并造成国家财产损失[1] 问题治理措施 - 需坚持系统思维，实行管权管人管房一体发力[1] - 住建、征迁办等职能部门需紧盯调查登记、对象审核、公开公示、选房分配、项目审计等重点环节，健全制度体系以防止人为干扰[1] - 推动征收与补偿安置数字化监管，实现全流程可追溯和集成闭环管理，保障工作在阳光下运行[1] - 聚焦关键岗位和关键环节，加大对套取骗取安置房等行为的查处力度，以斩断权力寻租利益链并形成震慑[1] - 对征迁安置一线工作人员开展业务培训和纪法教育，筑牢廉洁底线[1]

党纪学习教育与监督执纪 - 陕西省纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓 把党的纪律建设融入日常教育管理监督 综合发挥纪律教育约束和保障激励作用 [3][4] - 泾阳县纪委监委将公开宣布处分决定作为警示教育重要举措 2024年通过现场宣布处分决定让畜牧产业服务中心工作人员黄晓旭等受到深刻警醒 [5] - 陕西省连续7年开展"纪律教育学习宣传月"活动 各级党委(党组)将党章党规党纪作为必修课 在主体班次中安排辅导课程 [7] 纪律执行与问责机制 - 石泉县纪委监委2024年2月抽查发现某局违规向受撤职处分的韩某某发放年终奖 立即要求整改 [9] - 商洛市纪委监委制定规范问责工作通知 严格审核各县(区)上报的问责案件 2024年及时纠正问责不到位等问题 [10] - 陕西省纪委监委2024年组织全省案件质量评查 直查52个县(区市) 组织各市互查33个县(区市) 发布典型案例和工作提示 [10][11] 受处分干部教育管理 - 阎良区关山街道纪工委通过回访教育 帮助受党内警告处分的康桥村党支部书记赵某重拾工作信心 [3] - 灞桥区纪委监委2023年以来有5名受处分干部因表现突出被提拔 其中灞桥街道干部杨某受政务警告处分后经教育获得重用 [13] - 靖边县纪委监委召开澄清会 为被诬告的园艺技术推广中心干部张某澄清正名 消除其工作压力 [14] 差异化纪律教育 - 陕西省开展分层分类纪律教育 针对不同系统/岗位/层级/年龄干部实施差异化教育 新入职镇坪县纪委监委组宣部干部小武通过廉政谈话强化纪律意识 [6] - 镇坪县建立干部成长全周期纪律教育机制 组建宣讲团深入机关单位宣讲 2024年重点加强"关键少数"和新入职干部教育 [7] - 陕西省通过"小秦说纪"等创新形式开展教育 同时分级分类编印违纪违法干部忏悔录 制作专题警示教育片 [8]