"其实，去年就有机构在和项目签投资分红协议了，今年这么做的越来越多。原因很简单，DPI 的压力太大。所以，挑选项目的逻辑和打法也有所改变。因为不少项目都没什么分红的，找能 分红的项目，和以往的找项目标准是不同的。"上海某VC机构执行董事韩保（化名）告诉母基 金研究中心。 在当下这个时间点，踩着 2 0 1 5 - 2 0 1 6年的"双创"浪潮募集设立的基金正进入到了退出的关键阶 段。GP现阶段正面临着，大批存量已投项目等待退出，DPI成为悬在头上的达摩克利斯之剑。 在退出策略上，国内一直以来高度依赖IPO的单一退出路径。在国内，此前创投基金9 0%以上 项目退出主要通过IPO实现，随着IPO节奏放缓，一级市场出现退出"堰塞湖"。 现在， 很多投资机构在投资的时候，不要求对赌回购，而是改为签投资分红协议 了。 而对 GP而言，也有苦衷——"既要收益回报，又要招商引资，还要产能落地……现在的这种退 出形势，我们作为管理人只能积极寻找退出机会同时给基金做延期。在向LP征求延期意见的时 候，LP对我们灵魂拷问：延了就能退吗？延到什么时候能拿回来钱？还有国资LP对我们发 函，不同意延期，就是要退出。"某北京VC机构合 ...

国资基金审计与整改现状 - 国资基金正接受审计 多家机构收到整改通知 重点审查国有资产流失问题[2] - 审计范围穿透至子基金 部分GP在退出环节存在不合规操作 如未发起回购或未对无力回购企业采取仲裁/起诉等措施[2] - 高收益率基金可能涉及与民争利争议 而大量回购退出则存在明股实债嫌疑[2] 国资基金功能发挥与考核困境 - 巡视发现国资基金存在投早投小功能发挥不充分 服务产业发展贡献不足等问题[2] - 基金撬动社会资本能力不足 产业带动作用未达预期[2] - 审计问询极其细致 涉及项目退出安排 投决出发点及估值考虑等核心环节[3] 容错机制与考核体系优化探索 - 安徽省提出以基金整体项目投资核算为评价依据 不以单一子基金或单个项目损失作负面评价[4] - 允许审计 国资监管考核与母基金考核评价互认 天使基金未触及容错率可不作负面评价[4] - 武汉允许种子基金 天使基金分别出现最高80%和60%亏损 单个项目最高允许100%亏损[8] - 四川提出政府引导基金和国资基金投资损失容忍率最高60% 种子期或未来产业基金可提高至80% 单个项目允许100%亏损[8] - 深圳福田 广州开发区 深圳南山区等地均提出单个项目最高允许100%亏损的容亏机制[8] 政策层面支持与制度创新 - 国务院办公厅发布"创投17条" 要求改革完善基金考核 容错免责机制 健全绩效评价制度[9] - 国务院国资委推动中央企业创业投资基金存续期最长延至15年 较一般股权投资基金延长近一倍[9] - 健全符合国资央企特点的考核和尽职合规免责机制 解决不敢投不愿投问题[9] - 国办1号文明确建立健全容错机制 不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据[10] 退出机制创新与实践 - 国资LP因审计合规要求强制退出 导致GP密集向被投企业发起回购诉讼[4][6] - 一级市场出现踩踏式 挤兑式退出回购潮[6] - 柔性退出成为新趋势 不再强硬要求对赌和回购 寻求更柔和解决方式[6] - 湖南鼓励科技创新类基金不设置针对创始人团队的强制回购条款 山东鼓励国资基金放宽或取消回购条款 安徽建议减少对赌和兜底要求[6][7]

柔性退出机制 - 投资机构不再强硬启动对赌和回购，采用灵活处理方式，如让项目寻找"接盘方"以本金+利率形式接手股份，或与创始人签署补充协议约定在新创业公司占股以豁免回购 [1] - 部分VC主动放弃早期项目回购条款，以换取更合适的估值和更透明的信息披露等优越投资条件 [2] - "柔性退出"定义为不再仅通过对赌和回购退出，而是寻找更柔和的解决方式或新机会 [3] 回购问题现状 - 约13万个项目、涉及1万多家公司面临退出压力，90%风投/私募项目使用回购权 [7] - 90%回购案件将创始人列为被告，10%创始人沦为失信被执行人，平均仅能偿还法院判决金额的6% [7] - 创业公司集中触发回购成为紧迫问题，特别是创始人承担无限责任的案例激增 [6] 市场背景与压力传导 - 经济上行周期低估风险导致回购问题在下行周期集中爆发 [5] - GP因LP压力被迫启动诉讼与执行，部分引导基金已起诉管理人或启动强制清算 [8][9] - 华东地区引导基金指出GP过度依赖IPO退出导致DPI普遍低于1，加剧退出困境 [9] 政策与行业动态 - 湖南省立法鼓励科技创新类基金取消针对创始人的强制回购条款 [12] - 山东省拟出台方案鼓励国资基金放宽或取消回购条款 [13] - 国资机构在退出要求上展现更大灵活性 [11] 系统性解决方案呼吁 - 创业公司回购潮被视为系统性问题，需多方协商合作而非单方追责 [14] - 呼吁保持宏观经济信心，通过制度建设与友好协商解决微观问题 [15] - 建议优化政府投资基金容错机制，推动资本向长期化、耐心化转型 [16] 行业活动 - 母基金研究中心启动2025专项榜单评选，拟于7月发布以促进行业健康发展 [17][21] - 第四届达沃斯全球母基金峰会即将举办 [21]