政策发布与监管目标 - 市场监管总局于2月12日发布《汽车行业价格行为合规指南》，旨在规范行业价格行为，促进汽车市场健康有序发展 [1] - 该指南细化了汽车生产企业价格行为规范，明确了汽车销售企业价格行为要求，统一了监管规则并明确了法律边界，以引导企业依法合规经营 [3] 行业现状与问题 - 汽车产业是国民经济的重要支柱，产业链长、覆盖面广，与消费者生活密切相关 [1] - 近年来，随着汽车市场尤其是新能源汽车市场的快速发展，新型商业模式不断涌现，价格行为也日趋复杂 [1] - 实践中，汽车生产和销售企业存在价格标示不规范、价格欺诈、价格串通、“内卷式”竞争行为，严重扰乱了市场秩序，侵害了消费者和经营者的合法权益，不利于行业高质量发展 [3]

文章核心观点 - 市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南》旨在规范行业价格行为 打击不正当竞争 促进市场健康有序发展 [1] - 《指南》通过细化生产与销售企业的价格行为规范 明确“付费解锁”功能收费要求 并赋予交易平台风险预警角色 以引导企业合规经营 保护消费者权益 维护公平竞争秩序 [1][2][3][4][5][6] 汽车生产企业价格行为规范 - 全面收紧“低于成本定价”行为 明确以排挤竞争对手或独占市场为目的 实施低于生产成本的出厂价格存在重大法律风险 [2] - 细化九种具体违规情形 包括整车及零部件出厂价低于生产成本 以及通过高规格充当低规格、折扣补贴、非对等物资串换、以物抵债、多发货少开票、批量优惠变相降价等隐蔽通道进行变相降价 [2] - 明确将汽车生产企业生产成本定义为制造成本及由管理费用、财务费用、销售费用构成的期间费用 堵住企业仅以物料成本粉饰盈利空间的漏洞 [2] 汽车销售企业价格行为要求 - 禁止销售企业以低于进货成本的价格销售汽车 [3] - 此举旨在精准打击“掠夺性定价” 而非禁止所有降价 以遏制部分车企为抢份额“卖一辆亏一辆”并通过压榨供应链或后续减配弥补亏损的行为 [3] - 新规将促进汽车产品价格透明 维护产业链安全稳定和消费者长远利益 [3] 规范“付费解锁”功能收费 - 针对智能汽车“硬件预埋、软件付费”模式中存在的争议 《指南》明确要求汽车生产企业规范“付费解锁”功能收费行为 [4] - 对于有免费期的功能 销售时必须告知免费期限及后续收费标准 并在免费期结束前再次提醒消费者 [4] - 对于需收费的差异化增值功能 销售时必须明确告知 未明确告知的不得收费 核心是保障消费者的“知情同意”权 赋予其购车时和免费期结束前的两次知情权 [4] 汽车交易平台经营者的合规义务与角色 - 《指南》对汽车交易平台经营者设置了独立的合规义务 要求其履行平台主体责任 [5] - 平台经营者应尊重平台内经营者的自主定价权 不得对其价格进行不合理限制或附加不合理条件 不得强制或变相强制其参与价格促销活动 [6] - 平台经营者组织促销活动时 若发现平台内经营者存在价格违法风险 应立即采取警示、暂停或终止服务等措施予以纠正 [6] - 鼓励平台经营者在平台内经营者展示的价格显著低于厂商指导价或市场价格水平时 及时向经营者提示合规风险 并向消费者提示可能存在交易异常风险 此举赋予平台“吹哨人”角色 [6] - 风险提示有助于消费者识别库存车、运损车或问题车 同时减少合规经销商遭遇“钓鱼低价”截留客源的不公平竞争 [6]

政策发布与背景 - 市场监管总局于2月12日正式发布《汽车行业价格行为合规指南》 这是国家层面首次针对汽车行业价格行为出台的系统性专项规范 [2] - 政策出台背景是新能源汽车快速发展及新型商业模式涌现 导致汽车行业价格行为日趋复杂 价格标示不规范、价格欺诈、价格串通、非理性竞争等问题频发 严重扰乱市场秩序 [2] - 《指南》旨在统一监管尺度 明确法律边界 引导企业依法合规经营 [2] 适用范围与总体框架 - 《指南》共五章二十八条 覆盖整车及零部件生产企业、品牌授权经销商、汽车销售企业及新兴汽车交易平台等全产业链主体 [2] - 在此之前 汽车行业价格行为主要适用《价格法》《反垄断法》等通用法律法规 缺乏覆盖全产业链的系统性价格规范 [5] - 业内认为 在汽车行业持续“内卷”、价格战频发的背景下 《指南》为监管部门提供了更明确的执法依据 为企业划定了更清晰的行为边界 有望推动行业从非理性竞争转向高质量发展 [5] 对生产企业的规范 - 明确禁止生产企业以排挤竞争对手为目的 使整车及零部件实际出厂价格低于生产成本 [2] - 除依法处理积压商品外 通过折扣、补贴、以物抵债、批量优惠、压低标价等方式变相亏损销售的 均被列为“重大法律风险” [2] - 禁止车企与零部件企业之间进行价格串通 [2] - 针对供应链价格异动 在供需严重失衡时 零部件生产企业若成本未显著变化 无正当理由大幅提价、扰乱市场秩序 存在较大法律风险 [3] 对销售环节的规范 - 明码标价方面 标价签须标明车型、配置、标准参数及可选零部件信息 [3] - 销售价格为经销商自主定价 而非厂商指导价 避免“指导价”虚高误导消费 [3] - 不得在标价之外加价或收取任何未予标明的费用 [3] - 无法现场交付车辆的 交易前须明确告知交付时间 [3] 对促销与营销行为的规范 - 针对“赠送礼包”“限时优惠” 赠品应展示实物样品或图片 如实标明品名、数量、规格 赠送服务须标明项目、内容、次数 赠品价格“能标尽标”且须真实有据 [4] - 明令禁止使用虚假的“市场价”“厂商指导价”作为被比较价格 [4] - 禁止标示“限时降价”“清仓价”但被比较价格高于促销前七日最低成交价 [4] - 禁止以贷款、购买保险等为附加条件未显著标示 禁止拒绝履行价格承诺 禁止低价宣传吸引顾客但实际无货等行为 [4] 对新兴业态与模式的规范 - 针对智能网联汽车“硬件预埋、软件付费”模式作出专门规范 有免费期的功能 销售时应告知免费期限及后续收费标准 免费期结束前应再次提醒消费者 [3] - 需收费的差异化增值功能 销售时必须明确告知 未明确告知的不得收费 [3] - 针对汽车直销、直播卖车等新业态 专设条款规范汽车交易平台 平台不得利用技术手段强制或变相强制平台内经营者参与价格促销 [5] - 平台发现价格违法风险应立即采取警示、暂停服务等措施 鼓励平台对显著低于市场价的商品进行合规提醒 并提示消费者注意交易风险 [5] 企业内部合规建设要求 - 《指南》专设“合规建设”章节 鼓励企业建立价格决策、销售合同管理、价格应急处置、风险防控等内部机制 [5] - 对重大价格调整、新产品定价实行集体决策 [5] - 鼓励企业提前制定价格纠纷处置预案 [5]

市场监管总局发布汽车行业价格合规指南 - 市场监管总局于2月12日发布《汽车行业价格行为合规指南》[1] - 指南旨在规范汽车行业价格行为，促进汽车市场健康有序发展[1] 指南内容与结构 - 指南共包含五章28条内容[1] - 指南细化了汽车生产企业的价格行为规范[1] - 指南明确了汽车销售企业的价格行为要求[1]

文章核心观点 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，首次以行业指南形式系统性规范汽车产业链价格行为，旨在引导企业依法经营、有序竞争，推动行业从无序价格竞争转向高质量发展 [1] 行业背景与问题 - 汽车市场正从增量扩张转向存量竞争，叠加新能源汽车快速普及等因素，市场竞争显著加剧 [2] - 在激烈竞争环境下，部分企业通过频繁降价、加大补贴等方式抢占市场份额，价格竞争不断升级，短期促销演变为长期价格博弈，冲击价格体系稳定性 [2] - 相关影响向产业链上下游传导，整车企业盈利空间被压缩，经销商价格倒挂现象突出，部分服务环节被迫“降本压缩”，行业整体运行质量承压 [2] 《指南》核心内容与规范重点 - 《指南》以《价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等为基础，对生产、销售及相关服务环节进行全链条规范，突出依法合规、公开透明、公平竞争和诚实守信原则 [3] - **生产端**：要求汽车生产企业建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价机制，并对整车销售、金融服务等实行全链条价格管理，防止通过复杂返利、变相补贴扰乱市场秩序 [3] - **生产端**：强调尊重经销商自主定价权，要求生产企业遵循公平交易、平等协商原则，不得对同等条件的经销商实施价格歧视 [3] - **生产端**：明确禁止以排挤竞争对手或独占市场为目的低于成本销售（依法处理积压商品等合理情形除外），并细化列举多种变相低价方式 [3] - **销售端**：要求汽车销售企业真实、准确、完整标示车辆价格、配置参数、服务内容及相关费用，严禁价外加价、虚假折扣、误导性比较价格等行为 [4] - **销售端**：针对线上销售和平台化趋势，明确平台经营者管理责任，要求其尊重平台内经营者自主定价权，并对明显异常低价行为进行风险提示 [4] - **新型收费模式**：针对功能订阅、“付费解锁”等模式，要求在销售环节充分告知免费期限、收费标准等关键信息，强化消费者知情权和选择权保护 [3] 行业反响与支持 - 中国汽车工业协会认为《指南》为企业价格行为提供了更明确具体的合规指引，有助于从源头上减少非理性竞争，推动行业回归良性发展轨道 [5][6] - 中国汽车流通协会指出价格倒挂挤压经销商利润，《指南》有助于缓解渠道压力，改善经销商经营环境，增强汽车流通体系的稳定性和可持续性 [6] - 比亚迪表示将坚持长期主义，以《指南》为参考完善价格管理和合规体系，严格规范价格竞争行为，杜绝价格欺诈和不正当竞争 [6] - 奇瑞集团表示将积极响应《指南》精神，全面审视全链条价格行为，加强合规管理和体系建设 [6] - 长安汽车认为《指南》对维护公平竞争市场秩序、保障消费者权益、推动产业健康可持续发展具有重要指导意义 [7] - 北汽集团表示将把合规要求嵌入产品定价、经销商管理和促销推广等全流程，并发挥产业链协同作用，带动上下游共同维护公平竞争秩序 [7] - 小鹏汽车认为《指南》构建了系统清晰的合规框架，有助于引导行业将竞争重心从短期价格博弈转向技术创新和用户体验提升 [7] 预期影响与行业展望 - 《指南》鼓励企业建立健全内部价格合规管理机制，加强风险识别、内部监督和员工培训，推动价格管理由“事后纠偏”向“事前防控”转变 [7] - 北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪表示，《指南》落地实施将在稳定行业预期、规范市场秩序方面发挥积极作用 [8] - 随着规则完善与有力执行，汽车行业有望逐步摆脱单纯依靠价格博弈的竞争模式，将更多资源投入技术创新、产品品质和服务能力提升，加快构建公平有序、竞争理性、可持续发展的市场生态 [8]

快科技12月13日消息，昨日，国家市场监督管理总局就《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》 核心要求：必须在经营场所显著位置公示完整价格信息，网络销售同样适用。 公示内容： 车辆基本信息：名称、销售价格、计价单位、型号、生产厂商、主要配置、标准参数。 选装配件：名称、价格、规格、产地（如有）。 核心要求：无法现场交付时，必须在交易前明确告知消费者确切交付时间，并写入合同。 将交付日期从"大概""预计"升级为具有法律效力的具体日期。 交付时间必须在合同中明确约定，违反约定需承担违约责任。 此外，《意见稿》还提到了其他核心内容： 1、价格欺诈禁止 所有费用明细：严格区分汽车产品价格与销售服务价格，严禁价外加价和收取未标明费用。 公示形式： 线下：标价签、标价牌、电子屏幕、实物展示等 线上：网页显著位置以文字、图像等方式展示，含配送方式、运输费用、支付方式 二、交付时间明确告知（第十四条） 禁止误导性标价：不得使用虚假"市场价"、"厂商指导价"等进行宣传。 禁止虚假比较：促销活动必须有真实参照价格，不得虚构原价。 禁止不履行价格承诺：不得对同等交易条件经营者实施价格歧视。 2、促销行为规范 促销规则、期限、限制 ...