公司业务与司法服务模式 - 济宁市任城区人民法院南张人民法庭将普法课堂搬到船头，将巡回法庭架在碧波之上，为港航从业者提供司法服务 [1] - 法庭干警主动前往济州港，向企业管理者及一线工友讲解货物运输合同、安全生产责任、劳动权益保护等法律知识，拆解常见法律风险 [4] - 为破解港航企业纠纷难题，济宁两级法院推行干警网格化联系包保制度，为重点港口配备专属联络法官，常态化开展“司法体检”、送法入港等活动 [5] 服务效果与客户反馈 - 济州港粮食产业园副总经理齐高峰表示，干警们的精准服务像给企业做了一次全面的“法治体检”，对完善货物运输合同、规范公司治理启发很大 [4] - 常年在运河跑运输的“船老大”刘进辉表示，干警登船送法使其心里有底，能过个踏实年 [5] - 在具体运费纠纷调解中，当事人张某、陈某对法官登船现场勘验的认真态度表示感动，愿意互相体谅协商 [6] 纠纷解决机制与创新 - 南张法庭主动靠前，将法庭“搬”上甲板、架在船头，在春节前货物运输高峰期处理商事纠纷与劳资矛盾 [6] - 针对一起运费纠纷，承办法官先后进行10余次电话沟通、5轮调解，并带领团队前往港口开展巡回审判，登上货船现场勘验核查 [6] - 历经3小时的耐心调解，纠纷双方最终握手言和，当场签订调解协议 [7] 行业司法保障体系 - 济宁两级法院指定南张法庭集中审理涉内河航运运输、买卖、仓储等商事纠纷，专门开辟“涉港诉讼”绿色通道 [7] - 法院推出“船头调解”、“甲板法庭”模式，构建起“港区立案、码头开庭、在线履行”的一站式服务体系 [7] - 在港口开展精准化、针对性普法，旨在从源头预防矛盾纠纷、降低区域整体营商风险，成为港航经济高质量发展的坚实保障 [5]

法治教育推广与创新实践 - 山东省未成年犯管教所管区长王东伟创新提出“法治教育+心理干预+助力回归”的矫治模式，并走进校园为超过20万名学生进行普法教育[2] - 在王东伟带动下，全省监狱系统成立了拥有千余名成员的“护航青春”志愿服务队[2] - 戒毒康复大队大队长袭越创新打造“课堂+舞台+媒体”三维宣传矩阵，开展100余场宣讲，超过3万人次听讲，多部短视频播放量破10万[3] - 临清市人民检察院副检察长肖云光打造“大白哥哥”未成年人普法品牌，构建“线上+线下”立体普法体系，进行千余场法治巡讲，单场直播获赞超过340万[4] 基层执法与公共服务优化 - 滨州市公安局交通管理支队经济技术开发区大队教导员董爱荣从警21年“零投诉”，其设立的党代表工作室成为联通群众与公安机关的暖心驿站[2][3] - 董爱荣为摸清辖区70平方公里内的交通堵点穿街走巷，发现并协调整改了13处路口的无障碍通行问题[3] - 她带领团队在4个月里，为超过230万名骑乘人进行了交通安全教育[3] - 肖云光牵头推动建成山东省首家未成年被害人“一站式”关爱中心，联动18个部门组建未成年人保护联盟，并设立了78个基层工作站[4] 学术研究与立法实践结合 - 山东大学法学院教授张平华主持3项国家社科基金课题，并深度参与《民法典·继承编》编纂工作[3] - 张平华走出书斋牵头地方立法评估，为多部司法解释建言献策，并进行了百余场法治宣讲[4] - 他指导的百余名研究生已成长为法治骨干，参与立法或扎根基层司法[4] 特定群体帮扶与矫治成效 - 王东伟通过12堂生动的法治课，将高墙内的教训传递给孩子们，并收到经其教导、现已成为大学生的青年的积极反馈[2] - 袭越扎根戒毒一线十余年，全力推动青少年成瘾物质滥用自愿戒治康复国家级试点落地，半年内拨打超万通电话，成功让上百名青少年摆脱成瘾危害，康复人员及家属满意度达100%[3] - 肖云光高质效办理案件1000余件，并将工作重点转向预防，致力于让孩子不触碰“雷区”[4]

核心观点 - 蓬江区通过将人工智能技术与法治服务深度融合，创新服务模式，实现了对企业从“普遍宣讲”到“精准滴灌”的升级，有效护航了辖区科技企业的创新发展并注入了动能 [1] 服务模式创新与AI技术应用 - 针对企业海外市场拓展中面临的专利规则差异大、人工检索效率低且易遗漏的问题，引入AI定制知识产权风险报告和专题培训，使企业在研发初期就能精准预判方向和规避风险，从而大幅提升了研发效率和专利申报成功率 [3] - 蓬江区科技局联合广东省科学院江门产业技术研究院举办专题培训，利用案例库为企业自动生成专属的知识产权风险分析报告，并由专家结合定制化报告和真实案例讲解AI技术在知识产权全链条中的应用，帮助企业直观理解风险，让专利申报更精准便捷 [5] - 截至2025年，蓬江区国家科技型中小企业成功入库企业数量达146家，排名全市第二，推动企业实现了从“被动应付检查”向“主动布局保护”的转变 [5] 服务下沉与合规建设 - 在AI技术精准预判风险的基础上，推动服务场景下沉，将普法阵线前移，联合专家团队深入企业车间一线，逐项核查核心知识产权状况 [6] - 以高企认定审查为契机，深入了解企业科技成果应用于生产经营的具体方式，现场比对技术关联度与成果转化实效，并面对面指导申报资料的规范完善，提升了企业依法经营水平和申报认定成功率 [6] 科研诚信与法治保障 - 将科研诚信建设作为法治服务的重要延伸，融入企业服务全流程，通过解读《广东省社会信用条例》中的创新机制，并结合高企信用评级、科技项目履约案例剖析，指导企业建立全流程信用内部控制体系 [9] - 培育企业“守信得便利、失信受制约”的经营意识，助力科技创新主体实现从基础合规向价值创造的跨越式发展 [9] - 截至目前，蓬江区专利授权量达2876件，有效发明专利量2250件、同比增长13.46%，商标有效注册量35522件，各项数据均位居全市首位 [9] 服务成效与区域影响 - 自《蓬江区优化法治化营商环境九项措施》推出以来，AI定制风险报告、车间现场普法、科研诚信护航等一系列精准服务落地见效，既降低了企业合规成本、提升了创新效率，也增强了企业深耕蓬江、布局全球的信心 [9] - 法治已成为蓬江吸引和培育高质量创新主体的核心优势，为区域创新发展注入了强劲动能 [9]

文章核心观点 - 惠东县法院通过一系列主动、多元、高效的司法服务与创新解纷模式，为当地支柱产业制鞋业的高质量发展提供了有力的法治保障，有效化解了产业升级和市场变化过程中产生的各类纠纷，优化了营商环境 [1][2][3][4][5] 行业概况与地位 - 制鞋产业是惠东县的经济支柱和特色产业，2006年被授予“中国女鞋生产基地”称号，并多次通过复评 [1] - 目前全县共有制鞋企业近6000家，从业人员16万余人 [1] 司法主动服务与风险防范 - 法院主动问需于企，深入行业协会和企业开展专题调研，全面了解产业发展现状及产业链堵点、卡点问题 [2] - 调研发现涉鞋企案件增多的主因是涉外货款难以追回，导致资金回流困难，进而影响原材料货款及工人工资支付 [2] - 法院通过开展“法治体检”、“以案释法”和“订单式”普法讲座等活动，帮助企业提升在买卖合同、涉外贸易、劳动争议及货款回收等重点领域的风险防范与依法维权能力 [2] 多元解纷机制与成效 - 法院构建“法院+检察院+调解组织”及“法院+综治中心”等联动解纷模式，高效化解集体劳动争议 [1][3] - 例如，通过诉前调解，成功化解某鞋厂拖欠66名工人薪资58万余元的纠纷，促使厂方变卖资产在3天内筹措资金 [3] - 法院积极构建“1+2+N”多元解纷体系，实现解纷资源在镇村两级全覆盖，并探索“人民调解+司法确认”模式 [3] - 今年以来，法院共受理涉鞋企案件1655件，其中调解结案579件 [3] - 通过“巡回审判+联动调解”模式，成功调处一起涉及93名工人的劳动争议 [3] 优化诉讼流程与减轻诉累 - 法院推行“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”工作模式，目标是让企业办事“只进一扇门、最多跑一次” [3][4] - 按照“和解优先、非诉其次、诉讼兜底”原则引导企业选择解纷方式，以降低诉讼成本 [4] - 依托“粤平安”社会治理云平台和广东法院诉讼服务网调解平台，整合各类调解资源，实现纠纷全流程线上流转与可视化跟踪 [4] 执行理念与营商环境优化 - 法院秉持善意文明执行理念，对被执行企业慎用强制措施，灵活运用“活封活扣”，以减少对企业正常经营的影响 [5] - 开辟涉企案件“绿色通道”，实行优先立案、优先查控、优先处置，依托线上查控系统压缩财产处置周期，提升执行到位率 [5] - 配合政府重大项目推进，落实“一园区一专班”工作机制，并在产业园区开展巡回审判，建立“调解—答疑—教育”的闭环式服务体系 [5]

司法服务模式创新 - 法院在活畜交易市场、瓜果批发市场等产业一线设立“法治摊位”和“瓜香调解室”，提供现场法律咨询和纠纷调解服务 [1][2][5] - 法官在市场交易日轮流驻点，利用交易尚未结束、证据现场尚存、当事人仍在场的最佳时机进行现场调查和调解，极大提高矛盾化解成功率 [3] - 针对传统交易中“口头协议”“白条欠账”等模式，法官反复科普潜在法律风险，并指导使用带有明确条款的制式交易证，通过拍照、录像等方式固定证据 [2] 具体产业司法实践 - 在巴楚县色力布亚活畜市场，南疆最大的活畜交易集散地，日均人流量高达五千至七千人次，日交易额能达到一千五百万 [1] - 在伽师县，针对瓜果产业纠纷，法庭通过调解处理承包费拖欠等矛盾，例如成功调解一宗涉及6亩瓜田、24000元承包费的纠纷 [5] - 自2021年起，琼库尔恰克法庭等四个法庭在色力布亚活畜市场累计开展普法宣传300场次，化解矛盾纠纷100余起 [3] 新型产业司法保障 - 喀什自贸区法庭处理跨境电商、国际贸易等新型产业纠纷，例如受理11起货运司机起诉某初创运输公司的群体性运费追索案件 [6] - 法庭指导初创企业在保障运营前提下制订分期还款计划，为司机提供报酬保障的同时为企业提供资金缓冲期 [6] - 法院通过座谈、走访、调查问卷等形式开展“暖企纾困”活动18次，法治宣讲33余场次，发放维汉双语《法律风险提示书》600余份 [8] 纠纷解决机制构建 - 法院工作分为前端引领和后端保障，前端通过法律科普防患未然，后端提供公正便捷的司法保障和最终兜底 [8] - 自贸区法庭建立“社会调解优先、行业调解跟进、司法调解兜底”的三级过滤机制，对适宜调解的涉外民商事纠纷通过非诉方式先行化解 [8] - 引入深圳国际仲裁院喀什分院等国际仲裁机构，建立“仲诉衔接”机制，推行“调解转仲裁”模式，为多元化解纠纷提供平台保障 [8]

法官工作成效 - 梅城法庭去年全年案件服判息诉率高达94% [1] - 推行案后"跟踪式"回访制后，服判息诉率和自动履行率逐步上升 [3] - 特邀调解员队伍诉前调解成功分流率达51%，带动一审民商事案件收案量逐年下降 [5] 创新工作机制 - 针对涉信访案件实施回访制，确保执法力度和人民权益保障 [3] - 建立人身安全保护令联动工作机制，9部门联合预防和制止家庭暴力 [3][4] - 组建8人特邀调解员队伍，通过专业培训成为法治带头人 [5] 基层司法实践 - 年均一审民商事案件收案量超过千起 [2] - 开展"共享法庭"、"假日法庭"等靠前服务，处置涉旅纠纷 [6] - 建立千鹤女法官工作室，形成"345"巾帼工作机制，每月进行普法宣讲 [6] 队伍建设 - 利用上班途中半小时进行集中学习，坚持数年提升业务能力 [6] - 在偏远村社采用定期巡回审判机制，培养年轻女法官队伍 [6] - 计划培养女性法治带头人，为市域治理添加"巾帼善治"力量 [7]