"十四五"以来，山东水利捷报频传：连续三年斩获国家最严格水资源管理制度考核优秀等次，2024 年登顶全国榜首；2024年在水利部8项考核中包揽全部表扬事项，成为全国唯一"大满贯"省份；中央水 利发展资金绩效评价、国家重大水利工程建设资金(三峡后续工作)绩效评价连续三年获评优秀。一项项 殊荣，无不彰显出山东治水为民、兴水惠民的坚定初心与卓越成效。 从2000亿到3200亿，水利投资跨越式增长 从两组数据看山东水利。 追溯过往十年，"十三五"全省水利投资超2000亿元，而"十四五"预计突破3200亿元，增幅达1.6 倍，实现跨越式增长； 聚焦近五年，水利投资逐年攀升，从405亿元、550亿元、673亿元、740亿元稳步跃升，2025年预计 超800亿元，增长势头迅猛。 山东锚定"四水统筹"总体目标，以开展国家省级水网先导区建设为核心抓手，以联网补网强链为重 点，推动"一轴三环、七纵九横、两湖多库"省级水网大动脉加快形成。作为全国首批、黄河流域首个国 家省级水网先导区，山东在15.8万平方公里的大地上勾勒出治水兴水的宏大版图。 山东菏泽赵王河上工作人员清理河道漂浮垃圾。(图片来源：水利部) 规划体系日臻完善。202 ...

水资源困局与转型背景 - 人均水资源量仅为全国平均水平的四分之一，67%的工农业用水依赖黄河水[1] - 面临旱季“有河无水”、汛期“有水难存”的发展制约[1] - 通过现代水网建设成功破除旱涝魔咒，成为山东省唯一一个国家县级水网先导区[1] 制度保障与资金投入 - 自2021年起连续多年将现代水网建设纳入全县重点攻坚任务，整合多部门涉水资源[2] - 累计投入水利资金46亿元，构建“齐抓共管、协同发力”的治水格局[2] - 应用“物联监测+可视化预警”方案推进数字孪生水网建设，实现全流程智能调度[2] 水利工程建设成效 - 近三年投资12亿元清淤125公里行洪河道，新建7处水闸使河道蓄水能力提升至9000万立方米[3] - 主干河道防洪标准达50年一遇，鲁北拦河闸一次性拦蓄雨洪1500万立方米可灌溉5万亩农田[3] - 全县水库库容三年新增6000万立方米，总量达1.3亿立方米，相当于建起13座中型水库[3] 水系连通与水资源调配 - 通过11项水系连通工程打通三条干流河道连接“最后一公里”[3] - “西水东调”工程将水源输送至45公里外的东部乡镇，破解远浇地灌溉难题[3] - 实现地表水、雨洪水、黄河水全盘活，玉米亩产比去年增加200斤[3] 海水淡化项目进展 - 鲁北碧水源海水淡化项目一期5万吨产能已投产，二期10万吨/日产能项目进入试运行[4] - 项目全面建成后年供水量将稳定达到5000万立方米[4] - 淡化水成本降至每吨7.5元，每年可为园区内企业节约制水成本1.5亿元[4] 生态与融合发展 - 城区11.8公里市政管网升级与46个小区排水改造，实现“雨停水净”[4] - 套尔河、秦口河航道通航能力提升，成为工业园区海河联运的“黄金通道”[4] - 现代水网向“水网+文旅”、“水网+乡村振兴”、“水网+园区发展”升级[5]

水资源现状与规划 - 东营市人均水资源量仅为228立方米，是全国水平的1/9，远低于国际公认的1000立方米临界值，是典型的缺水城市[1] - 2022年东营市率先出台《东营市现代水网建设规划》，构建“一轴两区、多库连通、五横七纵、河湿相融”的总体格局[1] - 2022至2024年共实施现代水网建设项目117项，累计完成投资108亿元[1] 防洪排涝能力建设 - 小清河干流及分洪道防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，多条主要支流达到20年一遇防洪标准[2] - 完成河道综合治理7条，治理总长190公里，广利河城区段防洪标准达到百年一遇[2] - 新建改造防潮堤22.6公里，改造中心城防潮堤水闸20座，新建改建市政排水管网220公里[2] - 治理易涝点104处，广饶县塌河防洪流量达到每秒247立方米[2][3] 水资源配置与灌溉 - 通过灌区续建配套与现代化改造，先后引水1.47亿立方米和2.09亿立方米以应对旱情[4] - 南堤水库增容工程使设计库容由312万方增加到750万方，区域水库调蓄库容达到6600万立方米[4] - 新建改造水库11座，增加有效库容4200万立方米，新建拦河闸13座，新增拦蓄能力2400万立方米[4] - 完成7处大中型灌区节水改造，改善灌溉面积156万亩[4] 水生态保护与乡村建设 - 广饶县水系连通及水美乡村建设试点县项目在四省试点县验收中排名第一[6] - 广饶县淄河成功入选全省16个效益河湖标杆，规划打造六大产业板块[6] - 建成36处省级美丽幸福示范河湖，完成4项省级水土保持生态清洁小流域示范工程[7] 农村供水保障 - 建成覆盖1780个行政村、受益人口119万人的农村规模化供水工程网络[8] - 农村自来水普及率、集中供水率、规模化供水率、城乡供水一体化率、水质达标率均达到100%[8] - 2023年维修改造农村供水管网1365公里，受益人口52万人，2024年更新改造管网1550公里，安装智能水表3.8万多块[8] 智慧水务建设 - 实施智慧灌区建设，实现运行数据实时监控，信息采集时间从1小时缩短至几秒钟[9] - 建成智慧水务系统一期工程，包含河流水情、雨情监测、城市防汛等11个模块[9] - 在全省首次实现大坝智能碾压技术应用，并推动数字孪生技术、无人机航测等在工程中的创新应用[9] 未来发展规划 - 公司重点推进沿海防潮体系、中心城防洪排涝提升、城市水源保障等六大类工程[11] - 公司致力于加快构建与现代水网相适应的水支撑保障体系，落实黄河重大国家战略[11]

国家省级水网先导区建设成效 - 山东是全国首批、黄河流域首个国家省级水网先导区，并有2市1县成为市县级先导区，数量居全国第1位 [4] - 3年来全省累计完成水利投资超过2200亿元，实施联网补网强链行动 [5] - 重点构建"一轴三环、七纵九横、两湖多库"的现代水网主骨架布局 [5] 工程体系建设 - 工程体系实现"一网通达"，优化水利基础设施布局、结构和系统集成 [5] - 完善以黄河、小清河等自然水系和南水北调等骨干工程为"纲"，区域连通工程为"目"，调蓄工程为"结"的主骨架 [5] - 通过省市县三级水网互联互通，提升水资源调配、水灾害防御和水生态保护能力 [5] 管理体制改革 - 管理体制实现"一网统管"，全国率先组建省级水网运行调度中心 [6] - 统筹5大骨干调水工程、29条重点河流、两大湖泊、45座大型水库和引黄工程开展联调联配 [6] - 实施区域综合水价改革，在胶东4市实现"同一口门同一水价"，德州市实现黄河水、长江水"两水一价" [6] 运行调度智能化 - 运行调度实现"一网慧治"，坚持物理水网和数字水网"两网共建" [6] - 建设9部测雨雷达组网，5239座小型水库实现雨水情监测和视频监控全覆盖 [6] - 开发省级水网运行调度平台，接入16个市级水网信息，建成水量智慧调配等5项关键应用 [6]

水资源管理项目 - 邹城市供水能力提升项目利用塌陷区和天然河道建设人工湿地 包括2处潜流湿地 3处泵站 5条管线和1处引水涵闸 [1] - 项目建成后年处理中水资源约4000万立方米 拦蓄雨洪资源约3000万立方米 近期再生水供水量达3200万立方米 [1] - 再生水主要用于地下水超采区水源置换 工业用水及生态绿化农业灌溉 [1] 供水基础设施 - 东部片区地表水厂采用EPC模式建设 日供水规模3万吨/天 总建筑面积3035.07平方米 设计年限50年 [1] 水土保持工程 - 普阳山国家级治理工程流域面积15.01平方千米 涉及7个行政村 治理水土流失面积8平方千米 [2] - 代安省级生态清洁小流域工程面积19.47平方千米 涉及10个村庄 治理水土流失面积9平方千米 [2] 防洪与水系治理 - 东丽花园防护工程包含防护堤 雨水工程和堤顶道路 保障小区防洪安全同时维护西苇水库防洪效益 [2] - 辽河白马河水系连通工程清淤白马河3.255千米 辽河2.38千米 疏挖排涝沟1.40千米 治理建筑物12座 [2] - 已完成2座溢流堰建设 正推进拦河闸 溢流堰和引水渠工程 优化区域水资源配置并提高防洪标准 [2]

水利工程建设进展 - 上半年落实水利投资158.3亿元 完成投资98.3亿元 [1] - 辽河干流防洪提升 中小河流治理 小流域综合治理 农村供水 水毁修复等工程加快推进 [1] - 高峰时投入上百台套设备 数百人同时作业加快施工进度 [1] 现代水网建设规划 - 作为东北唯一省级水网建设先导区 构建"四干十脉"水网体系 [1] - 推动北中南三线水资源配置体系建设 [1] - 预计今年完成中南部供水二期二步工程管道安装 辽东半岛水资源配置一期工程开工 [1] 防洪安全体系建设 - 全面完成辽河干流防洪提升工程 实现全线防洪达标 [1] - 治理中小河流20条总长286公里 [1] - 完成葠窝水库除险加固主体工程 实现下闸蓄水 [2] 水利设施加固工程 - 实施1座中型水库 23座小型水库和19座水闸除险加固 [2] - 完成61条小流域山洪灾害"四预"能力项目建设 [2] - 新建505个山洪灾害自动监测站点 安装5500套预警终端设备 [2] 水利项目储备情况 - 推进16类658个项目前期工作 涉及总投资1489亿元 [2] - 已批复项目396个 投资242亿元 [2]

水利基础设施建设专项审计调查 - 省审计厅启动全省水利基础设施建设管理情况专项审计调查 [1] - 围绕《山东省"十四五"水利发展规划》和《国家省级水网先导区建设方案(2023-2025年)》目标要求开展 [1] - 旨在揭示现代水网建设存在的突出问题、制约因素和风险隐患 [1] 审计调查重点内容 - 建设任务和政策落实方面：聚焦加快构建现代水网格局 [2] - 重点关注"十四五"水利发展规划等任务完成和相关政策措施落实情况 [2] - 着重揭示因规划指标未完成、项目推进不力等影响水安全保障体系建设的问题 [2] 资金管理审计重点 - 聚焦"把钱用在刀刃上" [2] - 重点关注专项资金筹集、申报、分配、使用等情况 [2] - 着重揭示因未形成实物工作量导致资金闲置、拖欠企业账款和农民工工资等问题 [2] 项目建设运行管理审计 - 聚焦打造优质工程 [2] - 重点关注项目招标投标、建设管理、投资控制等情况 [2] - 着重揭示因建设管理不到位导致工程存在质量安全隐患 [2] 土地征拆和移民安置审计 - 聚焦保障民生福祉 [2] - 重点关注项目征地用地、移民拆迁补偿及大中型水库移民后期扶持资金情况 [2] - 着重揭示侵害群众利益的腐败问题 [2]