省级农商联合银行再添一员。12月15日，国家金融监督管理总局贵州监管局发布批复，同意贵州农商联合银行开业，注册资本超百亿元。而在此之前，年内 已有6家省级农商行及农商联合银行完成开业或成立仪式，全国省联社改革进程持续提速，农村金融正式迈入从"县域单兵"向"省级军团"转型的新阶段。 省级农商联合银行再添一员 从年内落地节奏来看，2月26日，河南农商银行率先"落子"，国家金融监督管理总局河南监管局当日发布开业批复，该行同步在郑州举行开业仪式并获颁金 融许可证；3月28日，江苏农商联合银行获准开业，4月8日在南京正式揭牌；4月17日，江西农商联合银行于南昌挂牌开业；5月16日，内蒙古农商银行及分 支机构开业获得核准，11天后，该行在呼和浩特举行开业仪式；8月28日，吉林农商银行及13家分支机构获批开业，当日吉林农商银行在长春举行仪式，国 家金融监督管理总局吉林监管局、人民银行吉林省分行等部门同步为其颁发金融许可证、机构代码证及营业执照。 进入四季度，省级农商大行成立节奏未减。11月25日，新疆农商银行在乌鲁木齐召开成立大会暨第一次股东会。据悉，新疆农商银行筹备工作于年初启动， 10月31日获得监管机构筹建批复，成立 ...

贵州农商联合银行获批开业 - 2025年12月15日，贵州金融监管局正式批复同意贵州农商联合银行开业，标志着贵州省农村信用社改革迈出关键一步 [1][5] - 该银行由原贵州省农村信用社联合社改制而来，历经近5个月筹建，注册资金达104.58亿元，并承继原省联社全部债权债务 [1][5] 银行基本情况与股权结构 - 业务范围主要对接地方金融需求，承担三大核心业务：办理或代理系统内资金清算结算、为系统融通资金、组织系统内资金调剂，同时办理其他经批准的业务 [2][6] - 主要出资方包括：贵州省财政厅出资15.72亿元持股15.032%，贵州金控出资68.86亿元持股65.844%为第一大股东，茅台集团与黔晟国资各出资10亿元均持股9.562% [2][6] - 管理层团队已同步敲定，包括董事长杨松、行长杨鸿钧等董事会及高级管理层成员 [2][6] 贵州农信系统背景与改革进程 - 贵州农村金融机构始于1952年，2003年成立省级联社，目前系统由省联社及84家农商银行（农信联社）组成，拥有营业网点2293个，员工约2.8万人 [3][7] - 截至2025年10月末，贵州农信系统资产总额达11591亿元，存贷款规模居全省银行业之首，是省内规模最大、网络最广、人员最多的银行业金融机构 [3][7] - 改革进程明确：2025年2月省政府工作报告提出组建目标，7月披露改制公告，10月明确年底前挂牌开业，改革稳步推进 [3][7] - 除省级改革外，贵阳、毕节、六盘水、黔西南等地也在加快市级/州级统一法人农商银行组建 [3][7] 全国省联社改革加速背景 - 贵州农商联合银行的开业是全国省联社改革加速推进的缩影，自2022年4月浙江率先改革后，辽宁、山西、四川等多个省份陆续跟进 [4][8] - 2025年以来，省联社改革按下“加速键”，贵州是年内第6家获批开业的省级农商银行，此前河南、江苏、江西、内蒙古、吉林的省级银行已先后挂牌 [4][9] - 此外，新疆农商银行已于2025年11月获批筹建，尚待开业 [4][9]

记者丨 郭聪聪 编辑丨曾芳 12月15日，贵州金融监管局发布贵金复〔2025〕176号批复文件，正式同意贵州农商联合银行 开业，标志着 贵州省农村信用社改革迈出关键一步。 中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司出资10亿元，持股9.562%； 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司出资10亿元，持股同样为9.562%。 管理层团队也同步敲定。批复文件核准了董事会及高管层成员任职资格：其中董事会包括董事 长杨松，副董事长杨鸿钧，董事胡宇、周铀、胡恒、夏天容，职工董事姚正强，以及独立董事 蒋琪、唐海清、李守兵、黄才华。高级管理层由行长杨鸿钧，副行长李莉、张金禄、陈杰、冯 万华组成。 贵州农村金融机构的发展历程可追溯至1952年，当时贵州省第一家农村信用社在遵义桐梓县元 田乡挂牌成立。2003年，随着国务院深化农信社改革推进，贵州在全国较早成立了省级农村信 用社联合社，逐步形成了省联社管理全省农信机构的体制。 这家省级金融机构由原贵州省农村信用社联合社改制而来， 历经近5个月筹建，注册资金达 104.58亿元，原省联社的全部债权债务将由新银行承继。 作为贵州农村金融领域的"新主角"，贵州农商联合银行的业务范围主要对接地方 ...

12月15日，贵州金融监管局发布贵金复〔2025〕176号批复文件，正式同意贵州农商联合银行开业，标志着贵州省农村信用社改革迈出关键一 步。 这家省级金融机构由原贵州省农村信用社联合社改制而来，历经近5个月筹建，注册资金达104.58亿元，原省联社的全部债权债务将由新银行 承继。 作为贵州农村金融领域的"新主角"，贵州农商联合银行的业务范围主要对接地方金融需求。 贵州农村金融机构的发展历程可追溯至1952年，当时贵州省第一家农村信用社在遵义桐梓县元田乡挂牌成立。2003年，随着国务院深化农信社 改革推进，贵州在全国较早成立了省级农村信用社联合社，逐步形成了省联社管理全省农信机构的体制。 截至目前，贵州农信系统由省联社及辖内84家农商银行(农信联社)组成，拥有营业网点2293个，员工约2.8万人。截至2025年10月末，该系统资 产总额达11591亿元，存款和贷款规模也居全省银行业机构之首，是贵州省内业务规模最大、服务网络最广、从业人员最多的银行业金融机 贵州省财政厅出资15.72亿元，持股15.032%； 贵州金控(贵州贵民投资集团)出资68.86亿元，持股65.844%，为第一大股东； 中国贵州茅台（600 ...

商业银行线下网点“瘦身”常态化 - 截至12月8日，年内获批退出的银行线下网点超过9600家，较去年大幅增加[1] - 其中，商业银行网点退出6747家，较去年退出的2533家大幅增加166.36%[1][3][4] 各类银行网点退出情况 - 农商行是退出主力，共计退出5446家网点，占商业银行退出总量的80%，退出数量较去年（1302家）激增318.28%[1][4][6] - 国有大行退出692家网点，较去年（644家）增长7.45%，其中邮储银行退出255家，工商银行和建设银行各退出136家[1][4] - 股份行退出277家网点，较去年（316家）减少12.34%，是唯一退出数量同比下降的银行类型[1][4][5] - 城商行退出273家网点，较去年（221家）增长23.53%[1][4] - 外资银行退出59家网点，较去年（50家）增长18.00%[1][4] 农村金融机构整合加速 - 除农商行外，农村信用社类机构减少2022家，较去年多增1419家[1][9] - 村镇银行类机构减少796家，去年减少364家[1][9] - 农村合作银行类机构减少71家，去年仅10家退出[1][9] - 高风险银行机构（357家）主要集中在农村合作银行和村镇银行等中小银行，其资产规模占比仅为2%[9] - 工商银行于6月收购重庆璧山工银村镇银行并设立支行，农业银行也已对其旗下多家村镇银行实现100%控股[9][10] - 工商银行于11月收购承接锦州银行相关资产、负债、业务、网点和人员[10] 银行网点布局优化与新增 - 在退出的同时，截至12月8日，共计7101家商业银行网点获批设立，其中农商行占据6161家[7] - 多家新设机构为省联社改革落地后的下设机构，例如内蒙古农商银行仅5月16日就有2197家分支机构获准设立[7] - 工商银行上半年完成153家网点优化调整，向城市重点区域新投入网点13家，在县域地区完成网点布局优化15家，新增覆盖1个空白县域，网点县域覆盖率达87.4%[12] - 农业银行推动网点向县域、城乡结合部和重点乡镇等区域迁建，截至6月末县域网点占比提升至56.6%[12] - 建设银行上半年实施营业网点迁址80个，新设营业网点21个，其中新设县域机构网点12个，并累计建成开业绿色网点1318个[13] - 中国银行6月末境内商业银行机构总数为10279家，建设银行重点保障京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域及县域渠道建设资源投入[13] - 邮储银行拥有近4万个营业网点，服务个人客户超6.7亿户[13]

12月至今，贵州贵阳、六盘水、黔西南三地机构陆续通过股东大会决议，拟成立市（州）级农商行统一法 人；贵州毕节相关机构则将在12月8日审议有关组建毕节农商行统一法人的股东大会议案。 此外，11月28日至12月2日，四川遂宁、绵阳、眉山、宜宾、内江5个地级市分别组建市级统一法人农商行的计 划已经各参与方股东大会审议通过。 至此，四川仅有泸州尚未传出组建市级统一法人农商行的相关消息。值得一提的是，四川农商联合银行正加速 推进"省投市、市投县"战略，入股多家市级农商行，并成为其主要股东。 据券商中国记者统计，近年来，已有四川、新疆、云南、安徽、广西、贵州、湖南、青海等八省（区）陆续推 进地市统一法人农商行筹建工作。 广西农商联合银行董事长罗军刊文认为，推进组建地市级农商行将是未来进一步深化市县农合机构改革的重要 手段，整合重组工作遵守"先易后难、稳妥推进""先试点、再推广"的原则。 合并重组新消息 虽然同样计划组建市级统一法人农商行，但贵阳与六盘水、黔西南、毕节等其他市（州）存在显著差异。 根据公告，贵阳市级统一法人农商行将由贵阳农商行吸收合并乌当农商行等7家法人机构而来；其他三地则采 取新设合并方式组建。其中，新的 ...

咸阳农商银行组建事件 - 咸阳秦都农商银行与咸阳渭城农商银行于同日获批解散，其全部业务、财产及债权债务由新设的咸阳农商银行承继 [2] - 咸阳农商银行通过“新设合并”方式组建，注册资本为17.05亿元，是陕西省第三家地市级农商银行 [2][3] - 截至10月末，咸阳农商银行存款余额达425.93亿元，贷款余额为307.9亿元 [2][3] 股权结构与整合考量 - 咸阳农商银行股权结构较为分散，拥有42户法人股东（持股69.45%）和1273户自然人股东（持股30.55%） [3] - 选择“新设合并”方式主要考量为解决区域金融资源分散、业务范围重叠问题，减弱整合矛盾并增强区域经济风险抵御能力 [3] - 合并改制有助于发挥地域优势和资源禀赋，提升规模经济效益，更好地服务地方经济 [4] 陕西省农信系统改革路径 - 陕西省农信系统改革路径为组建采用“两级法人”架构的省级农商联合银行，与“全省统一法人”的省级农商银行存在显著区别 [5] - 省级农商联合银行将作为独立法人主体，保留下辖银行的独立法人地位，通过股权纽带建立管理与服务关系 [5] - 此前探索的“秦农模式”是以秦农银行为核心的银行控股集团，其在未来省级架构中的定位尚不明确 [5] 市级整合的实践意义 - 市级整合形成的规模效应为后续省级层面改革奠定基础，相当于在全省范围内开展重要的改革试点 [6][7] - 咸阳的成功整合为未来省级层面处理更复杂机构整合积累了直接经验，降低了省级改革的难度与不确定性 [7] - 截至2024年末，陕西省联社资产总额达11374亿元，较年初增加583亿元 [7]

贵州农商联合银行筹建进展 - 贵州省人民政府同意组建贵州农商联合银行董事会及经营层班子，并撤销原贵州省联社理事会及经营层 [1] - 推荐杨松为董事、董事长人选，杨鸿钧为董事、副董事长、行长人选，李莉、张金禄、陈杰、冯万华为副行长人选 [1][2] - 原贵州省联社的业务、资产及债权债务等权利义务均由新组建的贵州农商联合银行承接 [1] 领导班子成员背景 - 新任领导班子成员此前均为贵州省联社领导班子成员，新职务任命后原职务自然免除 [5] - 董事长杨松拥有长期贵州省金融系统履职经历，曾任贵州省地方金融监督管理局党组书记、局长等职，其任职资格于2024年6月获核准 [6][7] - 行长杨鸿钧历任农业银行贵州省分行副行长等职，其贵州省联社主任任职资格于2024年9月获核准 [7] 改革时间线与股东结构 - 改革进程自2023年省政府工作报告提出“加快省农信社改革”后加速，2024年7月贵州省联社社员大会通过组建贵州农商联合银行的相关议案 [8] - 贵州省联社已与贵州金控集团、黔晟国资等企业交流座谈，涉及注资入股、不良资产处置、注册资本金支持等合作 [8][9] - 作为改革“分步走”的一环，贵阳市正推进组建市级统一法人农商银行，计划吸收合并七家法人机构 [9][10] 全国农信改革行业动态 - 全国省联社改革主要采取统一法人模式和联合银行模式，联合银行模式包括“下参上”和“上参下”两种 [11] - 2024年以来，已有江西、江苏两家省级农商联合银行获批开业，此外河南、内蒙古、吉林三家省级法人农商行也已开业 [11][12] - 新疆农商银行于2024年10月获批筹建，甘肃、广东、陕西、湖北等地也披露了组建省级农商联合银行的计划或进展 [12][13]

合并交易核心信息 - 河南农商银行于2025年9月28日获批吸收合并开封、平顶山、安阳、焦作、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口9个城市的82家机构 [1] - 被吸收合并的机构包括78家行社（银行和农信社）及4家村镇银行 [2] - 吸收合并后，原82家机构将变更为河南农商银行的分支机构，并承继其全部资产、负债、业务、人员、网点及其他一切权利义务 [1] 河南省联社改革路径 - 河南省联社改革采取“分步走”策略，先采用联合银行模式后改制为统一法人模式 [2] - 改革关键时间点包括：2022年10月方案获批，2023年8月河南农商联合银行获批筹建，2024年11月联合银行挂牌开业，2025年2月河南农商银行获批筹建并开业 [2] - 2025年2月，河南农商联合银行等25家机构以新设合并方式组建为河南农商银行 [2] - 2025年7月，河南省政府政策文件明确提出推动河南农商银行实现全省统一法人 [3] 公司规模与市场地位 - 截至2025年4月末，河南农商银行是河南省资产规模最大、网点最多、服务最广的省级地方性银行业金融机构 [3] - 公司资产总额达2.68万亿元，存款余额为2.32万亿元，贷款余额为1.34万亿元 [3] - 公司拥有1家省级农商银行，112家市县农商银行（农信联社），4.44万在岗职工，4233个营业网点 [3] - 存贷款余额和市场份额均位居河南省银行业金融机构首位 [3] 区域金融生态优化举措 - 2025年7月，河南资产管理公司收购太康农商行和新野农商行不良资产包，收购价款分别约为16.66亿元和14.56亿元 [3] - 2025年8月，中原资产管理有限公司收购平顶山鹰城农商行不良资产，转让价款为19.47亿元，此举有利于优化区域金融生态环境 [4]

合并交易概述 - 河南农商银行于2025年9月28日获批吸收合并开封、平顶山等9个城市的82家机构，包括78家行社和4家村镇银行 [2][4] - 吸收合并后，原82家机构将变更为河南农商银行的分支机构，该行将承继其全部资产、负债、业务、人员及网点等一切权利义务 [2] - 客户持有的账户、卡、单、折及已签署的合同协议继续有效，各项服务保持不变 [2] 公司规模与财务状况 - 截至2025年4月末，河南农商银行是河南省资产规模最大、网点最多、服务范围最广的省级地方性银行，拥有1家省级农商银行和112家市县农商银行 [5] - 公司在岗职工4.44万人，营业网点4233个，资产总额达2.68万亿元，存款余额2.32万亿元，贷款余额1.34万亿元 [5] - 公司存贷款余额和市场份额均位居河南省银行业金融机构首位 [5] 省联社改革路径 - 河南省联社改革采取“分步走”方式，先采用联合银行模式后改制为统一法人模式 [5] - 改革关键时间点包括：2022年10月方案获批，2023年8月联合银行获批筹建，2024年11月联合银行挂牌开业，2025年2月河南农商银行获批筹建并开业 [5] - 2025年2月，河南农商联合银行等25家机构以新设合并方式组建为河南农商银行 [5] 政策支持与风险处置 - 2025年7月，河南省政府办公厅发文明确推动河南农商银行实现全省统一法人，并加快地方法人银行附属村镇银行改革重组 [6] - 近期河南地区AMC不良资产收购推进，河南资产管理和中原资产分别收购了太康农商行、新野农商行及平顶山鹰城农商行的不良资产包，收购价款分别为16.66亿元、14.56亿元和19.47亿元 [6]