贵州农商联合银行获批开业与茅台集团入股 - 贵州农商联合银行获批开业，标志着贵州农信社改革取得标志性突破 [1] - 该银行注册资本为104.58亿元人民币 [2] - 原贵州省联社自行终止，其债权债务由贵州农商联合银行承继 [2] 股东结构与茅台集团入股详情 - 主要股东及持股比例为：贵州省财政厅（15.032%）、贵州金融控股集团（65.844%）、中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司（9.562%）、贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司（9.562%） [2] - 茅台集团作为重要股东入股，将为新银行带来资本实力、市场信誉和产业链生态的深度协同 [1] - 对贵州农商联合银行而言，引入优质产业资本有助于补充资本实力、改善公司治理与市场形象，提升同业授信与融资能力 [2] - 可借助茅台产业链与品牌溢出效应，做深供应链金融、结算与现金管理、普惠小微与涉农业务，优化负债稳定性与资产质量 [2] - 对茅台集团而言，参股可强化产业金融协同，提升上下游经销商、物流、原粮基地等环节的金融可得性与风控能力，降低渠道资金波动风险 [3] - 通过金融服务沉淀数据、完善生态，提高资金使用效率与抗周期能力 [3] 农信社改革模式与贵州选择 - 2025年中央一号文件提出“一省一策”加快农信社改革，这是中央一号文件连续第六年强调此项改革 [4] - 各省改革模式不同，浙江、陕西、四川、广西、贵州等省份推行联合银行模式，而辽宁、海南等省份则选择统一法人模式 [4] - 联合银行模式主要特征为两级法人架构（省级联合银行与县域农商行均保持独立法人）和有限牌照经营（省级行不从事吸收公众存款与发放贷款等商业银行业务） [4] - 贵州选择组建省级农商联合银行，是基于其农信系统体量庞大、网点众多的基础，旨在通过统一法人架构整合84家县级机构资源，破解单体机构能力薄弱、风控分散的瓶颈 [4] - 联合银行模式便于在保留县域法人一定独立性的同时强化省级统筹管理，降低改革摩擦与处置成本，对贵州这类县域分散、机构差异较大的地区更利于分步化险 [5] 农信社改革未来工作重点 - 展望明年，农信社改革将在化险的基础上，进行一系列制度建设，以达到固本培元的效果 [1][6] - 改革重点可能集中在“稳风险、强治理、补资本、提能力” [7] - 具体包括：加快剩余省份农信社改革进度，推动“一省一策”方案落地实施 [7]；强化风险处置，重点化解高风险机构存量不良资产，完善市场化、法治化退出机制 [7]；深化公司治理，建立现代银行制度，规范股东行为，强化内控管理 [7]；推动数字化转型，提升服务“三农”和小微企业的能力 [7]；完善在资本补充、税收优惠、不良资产处置等方面的配套支持政策 [7] - 另一观点认为，改革重点或聚焦于市级统一法人机构的加速组建，资本补充机制的完善，数字化风控平台的共建，以及强化股东穿透监管与公司治理规范化 [7]

贵州农商联合银行获批开业与茅台集团入股 - 贵州农商联合银行正式获批开业，标志着贵州省农信社改革取得标志性突破 [1] - 该银行注册资本为104.58亿元人民币 [1] - 原贵州省联社自行终止，其债权债务由新组建的贵州农商联合银行承继 [1] 股东结构与茅台集团入股详情 - 股东及持股比例为：贵州省财政厅（15.032%）、贵州金融控股集团有限责任公司（65.844%）、中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司（9.562%）、贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司（9.562%） [1] - 茅台集团作为重要股东入股，被认为能为新银行带来资本实力、市场信誉和产业链生态的深度协同 [1] 茅台集团入股的战略协同效应 - 对贵州农商联合银行而言，引入优质产业资本有助于补充资本、改善公司治理与市场形象，并提升同业授信与融资能力 [2] - 银行可借助茅台的产业链与品牌效应，深化供应链金融、结算与现金管理、普惠小微与涉农业务，优化负债稳定性与资产质量 [2] - 对茅台集团而言，参股可强化产业金融协同，提升其上下游经销商、物流、原粮基地等环节的金融可得性与风控能力，降低渠道资金波动风险 [2] - 通过金融服务沉淀数据、完善生态，有助于提高茅台集团的资金使用效率与抗周期能力 [2] 农信社改革的“一省一策”与联合银行模式 - 2025年中央一号文件提出“一省一策”加快农信社改革，这是中央一号文件连续第六年强调此项改革 [2] - 浙江、陕西、四川、广西、贵州等省份推行了联合银行模式，而辽宁、海南等省份则选择统一法人模式 [2] - 联合银行模式主要特征为两级法人架构（省级联合银行与县域农商行均保持独立法人）和有限牌照经营（省级行不从事吸收公众存款与发放贷款等商业银行业务） [3] 贵州选择联合银行模式的原因 - 选择该模式是基于贵州农信系统体量庞大、网点众多的基础，旨在通过统一法人架构整合84家县级机构资源，破解单体机构能力薄弱、风控分散的瓶颈 [3] - 该模式强调“统筹而不一刀切”，在保留县域法人一定独立性的同时强化省级统筹管理，有利于降低改革摩擦与处置成本 [3] - 对于贵州这类县域分散、机构差异较大的地区，联合银行模式便于分步化险，先搭建治理架构、风控体系和资源平台，再对高风险机构实施针对性重组、增资或退出安排 [3] 2025年农信社改革展望与重点工作 - 明年农信社改革将在化险的基础上，进行一系列制度建设以达到固本培元的效果 [1][4] - 改革重点可能集中在“稳风险、强治理、补资本、提能力” [4] - 具体工作包括：加快剩余省份改革进度，推动“一省一策”方案落地实施；强化风险处置，重点化解高风险机构存量不良资产，完善市场化、法治化退出机制；深化公司治理，建立现代银行制度，规范股东行为；推动数字化转型，提升服务“三农”和小微企业的能力；完善在资本补充、税收优惠、不良资产处置等方面的配套支持政策 [4] - 另一观点认为，改革重点或聚焦于市级统一法人机构的加速组建，资本补充机制的完善，数字化风控平台的共建，以及强化股东穿透监管与公司治理规范化 [4]

贵州农商联合银行获批开业 - 国家金融监督管理总局于12月15日批准贵州农村商业联合银行开业，其注册资本为104.58亿元人民币 [1] - 银行开业后，原贵州省农村信用社联合社自行终止，其债权债务由贵州农商联合银行承继 [2] - 银行需在领取营业执照之日起6个月内正式开业 [2] 股东结构与背景 - 主要股东包括：贵州金融控股集团有限责任公司（持股65.844%）、贵州省财政厅（持股15.032%）、中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司（持股9.562%）、贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司（持股9.562%） [1] - 贵州金控由贵州省财政厅全资控股，业务涵盖银行、证券、保险等金融全牌照领域，并已参股多家本地银行 [1] 领导团队与组建过程 - 首届领导班子已确定：杨松任董事长，杨鸿钧任副董事长、行长，李莉、张金禄、陈杰、冯万华任副行长 [2] - 银行从正式筹建到获批开业用时不到一年 [3] - 组建计划源于2024年7月贵州省联社社员大会的相关议案，并多次在贵州省政府工作报告中被提及 [4] 组织模式与行业背景 - 贵州农信系统由省联社及84家农商银行（农信联社）组成，拥有2293个营业网点和2.8万名员工 [4] - 贵州省选择了“联合银行”改革模式，由省级联合银行控股县级行社并保留其法人资格，该模式改革成本较低，有利于平稳过渡 [4] - 除贵州外，浙江、陕西、四川、广西等省（区）的农信改革也采用了“联合银行”模式 [5] 资产规模与市场地位 - 贵州农商联合银行成立后，或将成为贵州省内首个资产规模突破万亿元的银行 [6] - 截至2025年10月末，贵州全省农信系统资产总额达11591亿元，较2020年末增长2952亿元 [6] - 同期贷款余额为7195亿元，较2020年末增长1842亿元，其资产、存款和贷款规模均居全省银行业机构之首 [6]

广西来宾农商银行整合案例 - 国家金融监督管理总局广西监管局批复同意来宾农商银行吸收合并武宣农商银行、金秀农商银行、象州农合银行、忻城县农信联社、合山市农信联社等5家农信机构 [2] - 合并后5家被吸收机构将注销法人资格，改建为来宾农商银行的分支机构，使广西来宾市实现地级市统一法人农商行布局 [2] - 此次整合早有部署，合并完成后5家机构的全部资产、业务、债权、债务、人员及其他权利义务将由新组建的来宾农商银行承接 [4] - 对于被吸收方股东，若自愿加入新银行，其所持股份将按清产核资及整体资产评估确认后的每股净资产价格，量化转换为来宾农商银行股份；不愿加入或不符合资格者可市场化转让股份 [4] - 作为整合主体的来宾农商银行起源于1953年，历经多次改革，截至2025年3月末，该行资产总额为231.02亿元，较年初增长3.59%；各项贷款余额153.49亿元，较年初增长4.23亿元，增幅2.84% [5] 农信系统改革模式与全国实践 - 中国农信系统改革主要探索出联合银行与统一法人农商银行两种模式 [6] - 联合银行模式实践案例包括：浙江农商联合银行于2022年4月18日挂牌，由省内82家县（市、区）农商银行及农信联社组建 [8]；山西农商联合银行于2023年11月17日开业，采用“上参下”模式，2025年加快整合步伐，投资入股多家农商行 [8]；四川农商联合银行于2024年1月29日开业，构建五级组织体系，下辖21家市级和149家县级农商银行，随后通过入股、增持及吸收合并完成市级统一法人改革 [8] - 统一法人模式实践案例包括：辽宁农商银行于2023年9月27日成立，由沈阳农商银行牵头合并30家农信联社组建，2024年6月再吸收合并36家农村中小银行 [9]；海南农商银行于2024年5月8日以新设合并方式开业，下辖8家农商银行和11家市县联社，2025年9月26日获批复吸收合并3家长江村镇银行 [9]；内蒙古农商银行于2025年5月27日开业，由原自治区农信联社和93家旗县级法人农信机构及26家区内村镇银行新设合并组建 [9]；河南农商银行于2025年2月26日由河南农商联合银行与多家机构新设合并成立，同年9月吸收合并开封、平顶山等市的82家农商行及村镇银行 [9] 整合背景与战略方向 - 此次来宾农商银行整合是广西农信系统“减量提质”改革的缩影，在广西农商联合银行的部署下推进 [5] - 广西农商联合银行由原广西壮族自治区农村信用社联合社改制设立，于2024年2月挂牌开业，明确稳妥推进条件成熟的地市组建统一法人农商行 [5] - 广西农商联合银行领导层强调，推进组建地市级农商行是深化市县农合机构改革的重要手段，整合重组遵循“先易后难、稳妥推进”和“先试点、再推广”的原则 [5] 整合价值与专家观点 - 专家指出，地方农商银行加快整合有助于提升区域金融资源配置效率，打破区域壁垒，集中资金支持重大项目与产业链核心企业 [2] - 整合可以通过资本重组、坏账剥离化解风险，从而优化服务实体经济质效，提升信贷投放精准度 [2] - 对于改革模式，专家分析指出：省级农商联合银行模式能理顺股权关系、增强资本实力（资本金多为几十亿至百亿量级，远超省联社少则数千万多则一亿元的注册资本）、申请更多业务资质，更好发挥“小法人，大平台”作用 [10]；省级农商银行（统一法人模式）适合经营区域小、机构数量少或高风险机构较多的省区市，有助于集中配置资源、提升经营管理合力与风险化解能力、打造统一品牌 [10] - 联合银行模式保留县域法人独立性，基层服务能力稳定且改革成本低，但未解决股权与管理结构倒置问题，风险处置能力有限 [11] - 统一法人模式虽能集中化解风险、提升效率并形成规模经济，却面临改革成本高、需消化历史包袱、可能削弱基层灵活性的挑战 [11]

河南农商银行吸收合并进展 - 河南农商银行于9月28日经监管批准正式吸收合并开封、平顶山等9市共82家农商银行、农信社及村镇银行 [1] - 吸收合并后河南农商银行承继82家机构全部资产、负债、业务、人员及网点 原机构变更为其分支机构 [3] - 此次合并后河南农商银行已完成12个地级市及济源市的机构合并工作 尚余洛阳、鹤壁等五地市机构有待改革 [3] 河南农信系统改革历程 - 2022年河南省农信社改革方案获批 计划组建河南农商联合银行以理顺股权结构 [4] - 2023年11月河南农商联合银行揭牌成立 但2024年7月省政府政策调整为推进河南农商银行组建 [4] - 2025年2月河南农商银行正式揭牌开业 首批吸收合并25家机构包括河南农商联合银行 [5] 农信系统改革模式对比 - 农信系统改革主要存在联合银行模式与统一法人模式两种路径 [7] - 联合银行模式改革成本较低且保留多级法人结构 适用于优质农商行较多、整合压力大的省份如浙江、山西 [7] - 统一法人模式改革更为彻底 成立省级统一农商行 适用于经济发达或管理半径小的省份如辽宁、海南 [7] 改革模式趋势变化 - 除河南外 新疆和甘肃也由联合银行模式转向统一法人模式 [8] - 新疆农信统一法人改革方案已获国家批复 力争2025年内实现新疆农商银行挂牌开业 [8] - 甘肃今年初切换路线推进统一法人模式 8月相关农商银行已召开股东大会审议组建事项 [8] 改革政策导向与影响 - 海南、辽宁两省统一法人改革获批意味着国家政策导向有所调整 影响其他省份路径选择 [9] - 河南省政府政策明确提出一体推进地方中小金融机构风险处置 推动河南农商银行实现全省统一法人 [9] - 此次吸收合并是“一省一策”下统一法人模式的实践 有助于整合地方金融资源并提升风险防控能力 [1][9]

甘肃农商行改革进展 - 甘肃金昌农商行和永昌农商行将于8月20日召开临时股东大会审议组建甘肃农村商业银行事项[1] - 甘肃省2023年政府工作报告提出组建甘肃农商联合银行但2024年切换为统一法人模式的甘肃农商银行[1][2] - 甘肃农信系统包含37家农商行5家农合行41家县级联社覆盖全省1229个乡镇86%行政村和90%农牧民[1] - 2019-2021年甘肃银行业不良贷款率连续三年高于6%显示资产质量压力[1] 改革资金支持与高风险机构处置 - 2021-2022年甘肃发行426亿元专项债券用于补充58家农合机构及省联社资本[2] - 2022年高风险机构从55家减至41家2023年提出有序推进化险[2] - 2025年政府工作报告强调完成高风险机构退高任务未再提联合银行筹建[2] 改革方案与实施计划 - 甘肃农信2024年工作报告透露改革方案即将获批2025年为化险改革落地启动年[3] - 正在制定甘肃农商银行五年发展规划改革化险实施方案等并推进筹建申报[4] - 新疆和河南已切换为统一法人模式河南农商银行2024年2月挂牌开业暂未覆盖全省[8][9][10] 农信系统改革模式对比 - 联合银行模式适用于优质农商行较多省份改革成本低保留多级法人结构[5] - 统一法人模式适用于经济发达或管理半径小省份可集中金融资源形成规模优势[6] - 海南辽宁统一法人改革获批显示政策导向调整影响其他省份路径选择[7] 全国农信改革动态 - 浙江山西等6省农商联合银行已开业贵州湖北等4省计划组建[15] - 辽宁海南河南内蒙古选择统一法人新疆方案已获批吉林7月获批筹建[16] - 黑龙江招聘公告提及为未来省级农商行储备人才[17] - 河北安徽等8省未公开改革方向安徽湖南云南推进地市统一法人[18][19]

贵州农商联合银行筹建 - 贵州省联社通过组建贵州农村商业联合银行议案 授权筹建工作小组开展相关工作 新银行成立后将承接原省联社全部权利义务 [1][3] - 改革工作由贵州省委金融办牵头 省财政厅 贵州金控集团 省联社共同参与 2024年政府工作报告已明确推进该事项 [1] - 筹建流程包括清产核资 资产评估 原股金处置等环节 经营成果处置方案需经社员大会决议通过 [3] 贵州农信经营数据 - 贵州农信由省联社及84家农商行组成 拥有2293个网点 2.8万名员工 存款规模9229亿元 贷款规模7095亿元 [4] - 2024年3月资产总额首次突破万亿元 达10704.5亿元 为省内规模最大 覆盖最广的银行业金融机构 [4] 改革模式与参与方 - 采用"联合银行"模式 保持两级法人地位不变 通过增资和申请新牌照提升服务能力 [2][8] - 贵州金控集团和黔晟国资将参与改革 前者在注资入股 不良处置方面提供支持 后者协助注册资本金和金融业务合作 [5][6][7] - 联合资信报告指出"上参下"模式由省级机构参股农信机构 重点优化股权结构和公司治理水平 [9][10] 全国农信系统改革动态 - 吉林农商行获监管批复筹建 将使用346亿元专项债补充资本 改革后预计股本达400亿元 [11][12] - 2025年已有河南 江苏 江西 内蒙古等地农商联合银行揭牌开业 新疆计划年内完成全区统一法人农商行组建 [13][14][15] - 广东联社2024年报显示 2025年将推动改制组建农商联合银行工作 [16]

贵州省农信社改革进展 - 贵州省联社决定组建贵州农村商业联合银行股份有限公司（暂定名） 原省联社业务、资产及债权债务均由新银行承接 筹建和开业尚待金融监管部门核准 [1][2] - 贵州省政府自2023年起连续三年将农信社改革写入政府工作报告 2024年明确提出推进贵州农商联合银行组建 2025年要求推动改革落地 [2][3][4] - 贵州省联社已与贵州金控集团（注册资本400亿元）和黔晟国资（拥有类金融牌照）进行座谈 探讨注资入股、不良资产处置等合作 以支持改革 [5][6] 全国农信社改革整体态势 - 全国已有10个省份完成省级农商行挂牌 其中6家采用联合银行模式（浙江、山西、四川、广西、江苏、江西） 4家采用统一法人模式（辽宁、海南、河南、内蒙古） [8][9] - 2025年新挂牌成立4家省级农商行 包括河南农商银行（2月）、江西农商联合银行（4月）、江苏农商联合银行（4月）和内蒙古农商银行（5月） [10] - 吉林省获准筹建统一法人模式的吉林农商银行 需在6个月内完成筹建 陕西省联社已上报改革方案 甘肃省从联合银行模式转向筹建统一法人的甘肃农商银行 [10][11] 改革模式差异与实施背景 - 联合银行模式改革成本较低 保留多级法人治理结构 适用于优质农商行较多、整合压力大的省份 [11] - 统一法人模式改革更彻底 形成单一省级法人机构 适用于经济发达或管理半径小、法人机构较少的省份 有助于集中金融资源和形成规模优势 [11] - 浙江省作为新一轮农信社改革首例 于2022年4月采用联合银行模式成立浙江农商联合银行 [9] 贵州省农信系统现状 - 贵州农信由省联社及84家农商银行（农信联社）组成 拥有营业网点2293个 员工2.8万名 是省内业务规模最大、服务覆盖最广、从业人员最多的银行业金融机构 [6]

省联社改革方向 - 广东省联社在2024年度报告中明确表示将积极推动改制组建农商联合银行工作[1] - 这是新一轮农信系统改革启动以来，广东首次对外透露省联社改革的具体方向[1] - 联合银行模式是此轮省联社改革实践中较为主流的改革模式[1][6] 广东农信系统改革历程与现状 - 广东于2020年完成64家农信社改制，实现全省农信社全部改制组建农商行的任务[2] - 支持部分农商行脱离省联社系统，转由当地政府直接管理，形成"N个一部分"的适度竞争格局[2] - 截至目前，广东农信系统已形成"1+7"适度管理竞争的农合机构市场体系[1][3] 广东省联社及农商行经营数据 - 广东省联社成立于2005年，截至2024年末，其社员股东总数为81户[4] - 截至2024年末，广东81家农商行总资产达4.80万亿元，较上年增长3.79%[4] - 81家农商行全年实现账面财务收入1605.59亿元，净利润242.85亿元，存贷款规模位列全省银行业首位[4] 联合银行模式分析 - 联合银行模式指将省联社改制为农村商业联合银行，基本不改变各级农信机构的独立法人地位[7] - 该模式被认为改革成本相对较低，无需对原有机构进行大规模整合重组[7] - 根据股权关系不同，组建模式可分为"自上而下"（省级参股市县级）和"自下而上"（市县级参股省级）两种[7] 广东改革路径展望 - 联合银行模式与广东现状整体上比较契合，可利用现有格局维持多级法人治理结构优势[8] - 广东在组建过程中需注意完善制度设计，明确各方权利义务，建立科学合理的利益分配机制[8] - 后续可关注广东是否会借鉴其他省份，选择由地方国资持股的方式为农商联合银行注资[7]

4.75万亿江苏农商联合银行首届领导班子落定，胡建斌、尹立鸿分任董事长、行长 21世纪经济报道记者 边万莉 杭州报道 获批筹建两个多月后，江苏农商联合银行的领导班子尘埃落定。3月31日，江苏省农村信用社联合社(以 下简称"江苏省联社")更新领导班子名单，尹立鸿担任行长、党委书记。 3月28日，江苏金融监管局发布关于江苏农村商业联合银行股份有限公司开业的批复，核准了江苏农商 联合首届董事、高级管理层的任职资格，管理架构为"一正三副"。其中，董事长为江苏省联社理事长胡 建斌、行长为华泰证券原党委副书记、执行董事尹立鸿。 自2022年省联社改革启动以来，浙江、山西、辽宁、四川、广西、海南、河南等10个省份的省级联社改 革已获批或落地。2025年1月，金融监管总局批复筹建江苏农商联合银行，2月27日，江苏省人民政府宣 布重组江苏农商联合银行。3月28日，监管批复江苏农商联合银行的开业申请。 董事长胡建斌、行长尹立鸿分别来自江苏省联社、华泰证券 江苏农商联合银行的筹建最早可追溯到2024年9月。彼时，江苏省联社召开社员大会，审议通过了《江 苏农村商业联合银行股份有限公司筹建工作方案》等相关提案，决定在江苏省联社基础上， ...