贵州金控持股超65% 12月15日，国家金融监督管理总局贵州监管局同意 贵州农商联合银行 开业，地址位于贵州省贵阳市。 根据批复，贵州农商联合银行股东构成、出资额、持股份额和持股比例较为明晰，分别为： 贵州省财政厅出资15.72亿元人民币，持股15.72亿股，持股比例15.032%； 贵州金融控股集团有限责任公司（贵州贵民投资集团有限责任公司，以下简称"贵州金控"），出资68.86亿元人民币，持股68.86亿股，持股比例65.844%； 中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司，出资10亿元人民币，持股10亿股，持股比例9.562%； 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司，出资10亿元人民币，持股10亿股，持股比例9.562%。 其中，贵州金控成立于2016年12月，由贵州省财政厅全资控股，集团以打造国有金融资本综合运营平台、全牌照金融服务平台和产融有效结合核心平台为目标，业 务涵盖银行、证券、保险、担保、资产管理等金融全牌照领域，在银行持股方面，已覆盖贵州银行、贵阳农商行、贵州乌当农商行等多家本地银行。 12月15日，国家金融监督管理总局官网显示，贵州农村商业联合银行（以下简称"贵州农商联合银行"）已获批开业。 ...

本报（chinatimes.net.cn）记者刘佳 见习记者 林佳茹 北京报道 近期，国家金融监督管理总局广西监管局公布批复文件，同意来宾农商银行吸收合并武宣农商银行等5 家农信机构。 此次整合后，被吸收的5家机构将注销法人资格，改建为来宾农商银行的分支机构，广西来宾市由此实 现地级市统一法人农商行布局。 11月19日，监管批复显示，来宾农商银行将吸收合并广西武宣农村商业银行、广西金秀农村商业银行、 广西象州农村合作银行、忻城县农村信用合作联社、合山市农村信用合作联社5家机构。 此次合并后，被吸收的5家机构将注销法人资格，改建为来宾农商银行分支机构。 值得一提的是，这一整合早有部署。7月1日，广西来宾农村商业银行股份有限公司筹建工作小组等机构 已在《广西日报》发布公告，明确吸收合并方案细节。合并完成后，5家被吸收方的全部资产、业务、 债权、债务、人员及其他权利义务，将全部由新组建的来宾农商银行承接。 股东权益处理也在公告中清晰界定。对符合股东资格的被吸收方股东（社员），若自愿加入新银行，其 所持股份（股金）将按清产核资及整体资产评估确认、分配后的每股净资产价格，量化转换为来宾农商 银行股份；不愿成为新股东或不 ...

河南农商银行吸收合并进展 - 河南农商银行于9月28日经监管批准正式吸收合并开封、平顶山等9市共82家农商银行、农信社及村镇银行 [1] - 吸收合并后河南农商银行承继82家机构全部资产、负债、业务、人员及网点 原机构变更为其分支机构 [3] - 此次合并后河南农商银行已完成12个地级市及济源市的机构合并工作 尚余洛阳、鹤壁等五地市机构有待改革 [3] 河南农信系统改革历程 - 2022年河南省农信社改革方案获批 计划组建河南农商联合银行以理顺股权结构 [4] - 2023年11月河南农商联合银行揭牌成立 但2024年7月省政府政策调整为推进河南农商银行组建 [4] - 2025年2月河南农商银行正式揭牌开业 首批吸收合并25家机构包括河南农商联合银行 [5] 农信系统改革模式对比 - 农信系统改革主要存在联合银行模式与统一法人模式两种路径 [7] - 联合银行模式改革成本较低且保留多级法人结构 适用于优质农商行较多、整合压力大的省份如浙江、山西 [7] - 统一法人模式改革更为彻底 成立省级统一农商行 适用于经济发达或管理半径小的省份如辽宁、海南 [7] 改革模式趋势变化 - 除河南外 新疆和甘肃也由联合银行模式转向统一法人模式 [8] - 新疆农信统一法人改革方案已获国家批复 力争2025年内实现新疆农商银行挂牌开业 [8] - 甘肃今年初切换路线推进统一法人模式 8月相关农商银行已召开股东大会审议组建事项 [8] 改革政策导向与影响 - 海南、辽宁两省统一法人改革获批意味着国家政策导向有所调整 影响其他省份路径选择 [9] - 河南省政府政策明确提出一体推进地方中小金融机构风险处置 推动河南农商银行实现全省统一法人 [9] - 此次吸收合并是“一省一策”下统一法人模式的实践 有助于整合地方金融资源并提升风险防控能力 [1][9]

甘肃农商行改革进展 - 甘肃金昌农商行和永昌农商行将于8月20日召开临时股东大会审议组建甘肃农村商业银行事项[1] - 甘肃省2023年政府工作报告提出组建甘肃农商联合银行但2024年切换为统一法人模式的甘肃农商银行[1][2] - 甘肃农信系统包含37家农商行5家农合行41家县级联社覆盖全省1229个乡镇86%行政村和90%农牧民[1] - 2019-2021年甘肃银行业不良贷款率连续三年高于6%显示资产质量压力[1] 改革资金支持与高风险机构处置 - 2021-2022年甘肃发行426亿元专项债券用于补充58家农合机构及省联社资本[2] - 2022年高风险机构从55家减至41家2023年提出有序推进化险[2] - 2025年政府工作报告强调完成高风险机构退高任务未再提联合银行筹建[2] 改革方案与实施计划 - 甘肃农信2024年工作报告透露改革方案即将获批2025年为化险改革落地启动年[3] - 正在制定甘肃农商银行五年发展规划改革化险实施方案等并推进筹建申报[4] - 新疆和河南已切换为统一法人模式河南农商银行2024年2月挂牌开业暂未覆盖全省[8][9][10] 农信系统改革模式对比 - 联合银行模式适用于优质农商行较多省份改革成本低保留多级法人结构[5] - 统一法人模式适用于经济发达或管理半径小省份可集中金融资源形成规模优势[6] - 海南辽宁统一法人改革获批显示政策导向调整影响其他省份路径选择[7] 全国农信改革动态 - 浙江山西等6省农商联合银行已开业贵州湖北等4省计划组建[15] - 辽宁海南河南内蒙古选择统一法人新疆方案已获批吉林7月获批筹建[16] - 黑龙江招聘公告提及为未来省级农商行储备人才[17] - 河北安徽等8省未公开改革方向安徽湖南云南推进地市统一法人[18][19]

贵州农商联合银行筹建 - 贵州省联社通过组建贵州农村商业联合银行议案 授权筹建工作小组开展相关工作 新银行成立后将承接原省联社全部权利义务 [1][3] - 改革工作由贵州省委金融办牵头 省财政厅 贵州金控集团 省联社共同参与 2024年政府工作报告已明确推进该事项 [1] - 筹建流程包括清产核资 资产评估 原股金处置等环节 经营成果处置方案需经社员大会决议通过 [3] 贵州农信经营数据 - 贵州农信由省联社及84家农商行组成 拥有2293个网点 2.8万名员工 存款规模9229亿元 贷款规模7095亿元 [4] - 2024年3月资产总额首次突破万亿元 达10704.5亿元 为省内规模最大 覆盖最广的银行业金融机构 [4] 改革模式与参与方 - 采用"联合银行"模式 保持两级法人地位不变 通过增资和申请新牌照提升服务能力 [2][8] - 贵州金控集团和黔晟国资将参与改革 前者在注资入股 不良处置方面提供支持 后者协助注册资本金和金融业务合作 [5][6][7] - 联合资信报告指出"上参下"模式由省级机构参股农信机构 重点优化股权结构和公司治理水平 [9][10] 全国农信系统改革动态 - 吉林农商行获监管批复筹建 将使用346亿元专项债补充资本 改革后预计股本达400亿元 [11][12] - 2025年已有河南 江苏 江西 内蒙古等地农商联合银行揭牌开业 新疆计划年内完成全区统一法人农商行组建 [13][14][15] - 广东联社2024年报显示 2025年将推动改制组建农商联合银行工作 [16]

贵州省农信社改革进展 - 贵州省联社决定组建贵州农村商业联合银行股份有限公司（暂定名） 原省联社业务、资产及债权债务均由新银行承接 筹建和开业尚待金融监管部门核准 [1][2] - 贵州省政府自2023年起连续三年将农信社改革写入政府工作报告 2024年明确提出推进贵州农商联合银行组建 2025年要求推动改革落地 [2][3][4] - 贵州省联社已与贵州金控集团（注册资本400亿元）和黔晟国资（拥有类金融牌照）进行座谈 探讨注资入股、不良资产处置等合作 以支持改革 [5][6] 全国农信社改革整体态势 - 全国已有10个省份完成省级农商行挂牌 其中6家采用联合银行模式（浙江、山西、四川、广西、江苏、江西） 4家采用统一法人模式（辽宁、海南、河南、内蒙古） [8][9] - 2025年新挂牌成立4家省级农商行 包括河南农商银行（2月）、江西农商联合银行（4月）、江苏农商联合银行（4月）和内蒙古农商银行（5月） [10] - 吉林省获准筹建统一法人模式的吉林农商银行 需在6个月内完成筹建 陕西省联社已上报改革方案 甘肃省从联合银行模式转向筹建统一法人的甘肃农商银行 [10][11] 改革模式差异与实施背景 - 联合银行模式改革成本较低 保留多级法人治理结构 适用于优质农商行较多、整合压力大的省份 [11] - 统一法人模式改革更彻底 形成单一省级法人机构 适用于经济发达或管理半径小、法人机构较少的省份 有助于集中金融资源和形成规模优势 [11] - 浙江省作为新一轮农信社改革首例 于2022年4月采用联合银行模式成立浙江农商联合银行 [9] 贵州省农信系统现状 - 贵州农信由省联社及84家农商银行（农信联社）组成 拥有营业网点2293个 员工2.8万名 是省内业务规模最大、服务覆盖最广、从业人员最多的银行业金融机构 [6]

省联社改革方向 - 广东省联社在2024年度报告中明确表示将积极推动改制组建农商联合银行工作[1] - 这是新一轮农信系统改革启动以来，广东首次对外透露省联社改革的具体方向[1] - 联合银行模式是此轮省联社改革实践中较为主流的改革模式[1][6] 广东农信系统改革历程与现状 - 广东于2020年完成64家农信社改制，实现全省农信社全部改制组建农商行的任务[2] - 支持部分农商行脱离省联社系统，转由当地政府直接管理，形成"N个一部分"的适度竞争格局[2] - 截至目前，广东农信系统已形成"1+7"适度管理竞争的农合机构市场体系[1][3] 广东省联社及农商行经营数据 - 广东省联社成立于2005年，截至2024年末，其社员股东总数为81户[4] - 截至2024年末，广东81家农商行总资产达4.80万亿元，较上年增长3.79%[4] - 81家农商行全年实现账面财务收入1605.59亿元，净利润242.85亿元，存贷款规模位列全省银行业首位[4] 联合银行模式分析 - 联合银行模式指将省联社改制为农村商业联合银行，基本不改变各级农信机构的独立法人地位[7] - 该模式被认为改革成本相对较低，无需对原有机构进行大规模整合重组[7] - 根据股权关系不同，组建模式可分为"自上而下"（省级参股市县级）和"自下而上"（市县级参股省级）两种[7] 广东改革路径展望 - 联合银行模式与广东现状整体上比较契合，可利用现有格局维持多级法人治理结构优势[8] - 广东在组建过程中需注意完善制度设计，明确各方权利义务，建立科学合理的利益分配机制[8] - 后续可关注广东是否会借鉴其他省份，选择由地方国资持股的方式为农商联合银行注资[7]

河南省联社改革进展 - 河南农商银行正式开业 注册资本金为29247亿元 首任领导班子包括董事长郝惊涛 副董事长兼行长王炯 副行长梁生效 张涛 韩俊岭 [1] - 河南农商银行通过新设合并方式组建 合并25家机构包括河南农村商业联合银行 4市农商银行及村镇银行 承继全部资产负债业务人员网点及权利义务 [1] - 改革模式从农商联合银行调整为统一法人模式 体现化解风险为首要目标 适合经济体量较小且风险机构较多的省区 [2] 省联社改革模式比较 - 全国已有9省份完成省联社改革 其中6省选择农商联合银行模式 3省采用统一法人模式 [2] - 统一法人模式优势在于形成规模效应 集中处置潜在风险 河南在已组建联合银行后转向该模式 [2] - 改革需因地制宜 中央强调"一省一策"原则 坚持农村中小银行支农支小定位 [3] 政策导向与监管要求 - 河南省政府要求推进农商行组建 同步推动不良资产清收 问题股东清理 多渠道补充资本 [2] - 金融监管总局支持省级政府"一省一策"推进改革 改制为产权清晰权责明确的金融企业 [4] - 改革目标为建立统分结合 多级经营 功能互补 治理有效的农信社体系 [4]