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和远气体: 泰和泰(武汉)律师事务所关于湖北和远气体股份有限公司2024年度向特定对象发行A股股票补充法律意见书(一)
证券之星· 2025-07-26 00:49
公司税务及行政处罚情况 - 公司2023年营业外支出中罚款及滞纳金金额为69.36万元,其中滞纳金52.90万元,行政罚款14.80万元,其他项1.66万元 [4] - 滞纳金主要来自补缴以前年度印花税、增值税及其附加税、个人所得税、房产税等,具体补缴金额为个人所得税32.60万元、印花税114.17万元、增值税及附加税55.61万元、房产税1.67万元、企业所得税1.72万元、社保相关2.75万元 [5] - 行政处罚涉及4起事件,包括和远新材料导热油着火罚款30,000元、伊犁和远员工违规作业罚款13,000元、伊犁和远设备管理不规范罚款20,000元、武汉天赐丙烷存放违规罚款85,000元 [5][6] - 公司已制定《公司税务管理办法》及一系列内控制度,包括《采购管理制度》《固定资产管理制度》《销售合同管理办法》等,并采取整改措施如补缴税款、加强培训等 [6][7] 行政处罚披露及合规性 - 报告期内公司及其分子公司涉及7起行政处罚,其中3起为补充披露,主要因信用修复或主管部门未对外公示导致理解偏差 [8][9][24] - 行政处罚事项已全部整改,包括缴纳罚款、纠正违规行为、提交信用修复申请等 [10][11] - 根据《注册办法》及《证券期货法律适用意见第18号》,相关行政处罚不属于重大违法违规行为,不构成发行障碍 [12][13][14] - 行政处罚涉及违法行为未被认定为情节严重或重大违法行为,且未导致严重环境污染、重大人员伤亡或社会影响恶劣 [15][16][17] 安全生产管理 - 报告期内公司子公司存在6起安全生产相关行政处罚,涉及设备防护不足、危险品存放不当、违规作业等 [20][21] - 公司已建立完善的安全生产管理制度体系,包括《安全生产奖惩管理制度》《安全教育培训管理制度》《危险化学品安全管理制度》等22项制度 [21][22] - 针对交通违章问题,公司制定了《总公司行政车辆派车管理规定》等制度,并开展安全驾驶培训 [23] - 内部控制审计显示公司财务报告内部控制有效,不存在重大缺陷 [23][24] 产业政策符合性 - 公司主要产品包括大宗气体、工业级化学品、清洁能源、电子特气及电子化学品,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的淘汰类、限制类产业 [26][27] - 电子特气及电子化学品属于国家鼓励类产业,被列入《产业结构调整指导目录(2024年本)》鼓励类项目 [26][28] - 工业级化学品(液氨、氨水)采用煤制合成氨工艺,不属于天然气限制类、禁止类利用领域 [29][30] - 公司产品符合《"十四五"原材料工业发展规划》《中国气体行业"十四五"发展指南》等国家产业政策 [31][32][33] 环保合规情况 - 公司主要产品中三氯氢硅、四氯化硅属于《环境保护综合名录(2021年版)》"高环境风险"产品,但采用了包含尾气处理的清洁生产工艺 [39][40] - 相关生产项目已取得环评批复(宜高环审[2022]27号、宜高环审[2024]37号),并建立了环境风险防范措施和应急预案 [41][42] - 环境风险防范措施包括生产事故预防措施(温度压力监控、联锁系统)和风险应急措施(三级防控体系、事故缓冲池) [43][44] - 近一年内未发生重大特大突发环境事件,符合环保要求 [40][41]