法规概述 - 自治区社会保障卡居民服务一卡通条例将于2025年12月1日起施行 [1] - 制定条例旨在以法治保障社会保障卡居民服务一卡通工作，解决卡证码过多、整合难度大等突出问题 [1] 用户基础与现状 - 截至2025年8月底，全区社保卡累计持卡人数达5169.93万人，电子社保卡签发总量达4294.48万人 [1] - 当前存在服务管理机制不健全、跨部门整合难度大、应用场景不丰富等问题 [1] 应用场景与功能 - 条例推动社保卡在人力资源、社会保障、医疗健康、金融服务、交通出行、旅游观光、文化体验等领域实现一卡通用 [2] - 社保卡被赋予身份凭证功能，可用于办理政务服务、公共服务等事项 [2] - 持卡人可使用加载交通功能的社保卡乘坐公共汽车、轨道交通、轮渡等公共交通工具 [2] - 持卡人可凭社保卡享受图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、旅游景区等场所的便利服务 [2] 实施策略与愿景 - 将按照"部分场景全区统一实施、部分场景试点先行"的原则逐步丰富拓展应用场景 [2] - 计划打造"一卡在手，万事通达"的社保卡居民服务一卡通生态圈，重点拓展"8+N"应用场景如政务服务、就医购药等 [2]

上海市人大常委会会议核心内容 - 会议表决通过修改《上海市浦东新区促进张江生物医药产业创新高地建设规定》等2件地方性法规 修改后的规定将更好落实国家改革举措 提升高端产业引领功能 助力浦东新区生物医药产业发展和创新高地建设 [1] 基础研究工作情况 - 常委会组成人员肯定本市深化推进基础研究改革创新成效 建议完善多元投入机制 加强高风险高价值基础研究 强化科技创新策源功能 组织跨学科研究 为上海建设国际科技创新中心提供科技支撑 [1] "双一流"建设情况 - 常委会组成人员指出本市"双一流"建设取得长足进步 建议深化学科结构调整 创新科研组织方式 加快高层次人才引育 持续提升建设水平 [1] 社会保障卡居民服务一卡通 - 常委会组成人员建议加强部门协同和数据共享 用好长三角一体化合作机制 推动社会保障卡在更多领域互联互通和便捷应用 [2] 人事任免事项 - 会议审议通过多项人事任免 包括免去华源的上海市副市长职务 任命常江为市人大常委会法制工作委员会副主任 任命马颖慧为市政府外事办公室主任等 [4]

持续深化改革 - 稳妥推进延迟法定退休年龄改革，及时完善配套措施 [1] - 研究完善适应灵活就业人员、农民工、新业态从业人员特点的参保缴费办法 [1] - 进一步扩大企业年金覆盖面 [1] - 制定提前领取个人养老金相关办法 [1] - 扩大职业伤害保障试点 [1] 落实待遇调整 - 扎实做好今年调整退休人员基本养老金工作，重点向中低收入群体倾斜 [1] - 推进城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准调整 [1] - 指导各地结合实际提高本地基础养老金标准 [1] 促进基金保值增值 - 继续开展社保基金管理巩固提升行动，全面优化基金监督管理 [1] - 鼓励各地适当扩大企业职工养老保险基金委托投资规模 [1] 深化社会保障卡应用 - 深化社会保障卡居民服务"一卡通"应用 [1] - 持续做好外国人工作许可证与社会保障卡融合集成工作 [1] - 完善电子社保卡APP相关功能 [1]