核心观点 - 人力资源社会保障部召开会议 部署当前及"十五五"期间的重点工作任务 核心方向是加强普惠性 基础性 兜底性民生建设 促进高质量充分就业并健全社会保障体系 [1] 就业与劳动力市场 - 积极促进高质量充分就业 构建就业友好型发展方式 [1] - 加强稳岗促就业工作 确保"十四五"人社领域目标任务圆满收官 [1] - 强化劳动者权益保障 强化欠薪治理和权益维护 [1] - 以"技能照亮前程"培训行动为牵引 大规模开展职业技能提升培训 [1] - 健全人才引育留用相关体制机制 培育塑造现代化人力资源 [1] 社会保障体系改革 - 健全社会保障体系 织密社会保障安全网 [1] - 稳妥有序实施延迟法定退休年龄等重大改革 [1] - 改革目标是增强社会保障的可持续性 公平可及性 安全性 规范性 便捷性 [1] 收入分配与民生建设 - 完善收入分配制度 多措并举促进劳动者增收 [1] - 着眼加强普惠性 基础性 兜底性民生建设 [1] - 加大保障和改善民生力度 用心用情办好民生实事 [1]

核心观点 - 人力资源社会保障部党组会议传达学习党的二十届四中全会部署和习近平总书记重要讲话精神 对抓好贯彻落实提出要求 [1] - 会议聚焦保障和改善民生 强调促进高质量充分就业 健全社会保障体系 完善收入分配制度 [1] - 会议要求加强稳岗促就业工作 织密社会保障安全网 强化欠薪治理和权益维护 确保"十四五"人社领域目标任务圆满收官 [2] 重点任务规划 - 抓紧编制人社领域"十五五"发展规划 扎实推进重点任务落实 [1] - 构建就业友好型发展方式 强化劳动者权益保障 [1] - 以"技能照亮前程"培训行动为牵引 大规模开展职业技能提升培训 [1] - 稳妥有序实施延迟法定退休年龄等重大改革 增强社会保障可持续性 公平可及性 安全性 规范性 便捷性 [1] - 健全人才引育留用相关体制机制 培育塑造现代化人力资源 为经济社会高质量发展提供有力支撑 [1] 当前工作要求 - 准确把握党中央关于当前经济工作的总体要求 [2] - 加强稳岗促就业工作 进一步织密社会保障安全网 [2] - 强化欠薪治理和权益维护 用心用情办好民生实事 [2] - 确保"十四五"人社领域目标任务圆满收官 [2]

养老保险基金投资运营 - 养老保险基金投资运营规模达2.55万亿元 [1][4] - 企业职工基本养老保险全国统筹持续推进，上半年调剂资金已全部调拨到位 [3] - 研究规范基本养老保险基金投资运营信息报告和信息披露制度 [4] 新就业形态人员职业伤害保障 - 职业伤害保障试点参保人数达1234万人 [1][3] - 试点扩围新增天津、河北、辽宁等10个省份，纳入滴滴出行、顺丰同城等平台企业 [3] - 计划用3年时间从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度推进试点扩围 [3] 社保待遇调整与发放 - 自2025年1月1日起统一调整企业和机关事业单位退休人员养老金水平，重点向养老金水平较低群体倾斜 [3] - 城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准调整工作扎实推进 [3] - 上半年为1479万困难群体代缴城乡居民养老保险费，为失业人员发放失业保险金及代缴医保费768亿元 [3] 社保基金管理与监管 - 养老保险基金投资运营规模保持在2.55万亿元水平 [4] - 开展社保基金管理巩固提升行动，加大打击欺诈骗保力度 [4] - 优化基金监管系统功能，健全基金安全监管体系 [4] 社会保障卡应用 - 全国社保卡持卡人数达13.9亿人，覆盖98.9%人口 [4] - 电子社保卡领用人数达10.97亿人，覆盖77.9%人口 [4] 个人养老金制度 - 个人养老金制度进一步完善，研究制定相关通知以丰富领取条件并优化领取流程 [3] - 协同落实个人养老金政策 [4]

参保条件差异 - 企业职工养老保险参保对象包括与用人单位建立劳动关系的职工及年满16周岁以上的灵活就业人员[2][3] - 城乡居民养老保险覆盖本市户籍年满16周岁的城乡居民，但排除全日制在校学生、已领取养老金者及已参加职工养老保险人员[4][5][6][7] 缴费标准对比 - **企业职工养老保险**： - 单位职工月缴费基数按本人上年度月均工资核定，范围限定在当地社平工资60%-300%区间[8] - 单位与个人缴费比例分别为16%和8%，工伤保险按行业分类执行差异费率，失业保险双方各缴0.5%[9] - 灵活就业人员可自选缴费基数（社平工资60%-300%），费率统一为20%[9][10] - **城乡居民养老保险**： - 实行13档年缴费标准（200-4000元/年），对应政府补贴40-175元/年，对特殊困难群体保留100元最低档（补贴30元）[11] 缴费与退休机制 - 企业职工养老保险按月缴费，2025年起实施弹性退休政策（可提前/延迟最多3年），需满足最低缴费年限[13][14] - 城乡居民养老保险按年缴费，需累计缴满15年且年满60周岁方可领取待遇[15][12] 养老金计发方式 - 企业职工养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金构成，与缴费年限、基数等正相关[16][17] - 城乡居民养老金含基础养老金（现行165元/月）和个人账户养老金，实行动态调整机制[18][19] 参保建议 - 单位职工应参加企业职工养老保险，灵活就业人员根据经济能力选择职工或居民养老保险，后者更适合预算有限群体[20][21]

社保参保情况 - 截至3月底全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.44亿人、2.97亿人，同比增加442万人、256万人、271万人 [1] - 1—3月三项社会保险基金总收入2.36万亿元、总支出1.94万亿元，3月底累计结余9.6万亿元 [1] 重点改革进展 - 延迟法定退休年龄改革实施顺畅有序，企业职工基本养老保险全国统筹制度扎实推进 [1] - 个人养老金制度从36个先行城市扩大到全国范围，85款指数基金产品纳入目录 [1] - 新就业形态人员职业伤害保障试点参保人数超1104万人 [1] 社保帮扶与待遇发放 - 一季度为826万困难群体代缴城乡居民养老保险费 [1] - 一季度发放失业保险金等待遇365.4亿元 [1] 基金投资与监管 - 截至3月底基本养老保险基金委托投资规模达2.4万亿元 [2] 社保服务优化 - 全国社会保障卡持卡人数13.9亿人（覆盖率98.9%），电子社保卡领用人数10.9亿人 [2] - 工伤保险跨省异地就医直接结算4月起全面实施 [2] - 社保卡功能拓展至交通出行（如京津城际铁路刷卡）、财政补贴发放等场景 [2] 下一步工作方向 - 研究灵活就业人员参保办法，扩大企业年金覆盖面 [2] - 调整退休人员养老金并向中低收入倾斜，提高城乡居民基础养老金标准 [3] - 扩大养老保险基金委托投资规模 [3] - 深化社保卡"一卡通"应用，完善电子社保卡功能 [3]

持续深化改革 - 稳妥推进延迟法定退休年龄改革，及时完善配套措施 [1] - 研究完善适应灵活就业人员、农民工、新业态从业人员特点的参保缴费办法 [1] - 进一步扩大企业年金覆盖面 [1] - 制定提前领取个人养老金相关办法 [1] - 扩大职业伤害保障试点 [1] 落实待遇调整 - 扎实做好今年调整退休人员基本养老金工作，重点向中低收入群体倾斜 [1] - 推进城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准调整 [1] - 指导各地结合实际提高本地基础养老金标准 [1] 促进基金保值增值 - 继续开展社保基金管理巩固提升行动，全面优化基金监督管理 [1] - 鼓励各地适当扩大企业职工养老保险基金委托投资规模 [1] 深化社会保障卡应用 - 深化社会保障卡居民服务"一卡通"应用 [1] - 持续做好外国人工作许可证与社会保障卡融合集成工作 [1] - 完善电子社保卡APP相关功能 [1]